Митна справа - Дубініна А. А. - 5.3.3. Фітосанітарний контроль
Фітосанітарний контроль товарів рослинного походження полягає у застосуванні системи заходів, спрямованих на охорону території України від проникнення з-за кордону карантинних та інших небезпечних шкідників, хвороб рослин і бур'янів, що можуть завдавати значних збитків народному господарству України. Фітосанітарний контроль в Україні здійснюється відповідно до вимог державних актів, які надають певних повноважень інспекторському складу фітосанітарної служби. Усі імпортні товари рослинного походження діляться на три категорії:
I. Підконтрольні об'єкти - об'єкти, які входять до категорії підкарантинних матеріалів та об'єктів і контролюються спеціалістами Державної служби з карантину рослин. До підконтрольних об'єктів належать: транспортні засоби, що надходять в Україну з інших країн; приміщення, де зберігаються імпортні підконтрольні та підкарантинні матеріали.
II. Підконтрольні матеріали - матеріали, які входять до категорії під-карантинних матеріалів та об'єктів і підлягають карантинному догляду без супроводження фітосанітарними документами. До підконтрольних матеріалів належать: тара, контейнери, промислові товари, вироби з шкіри, вовни, деревини, гофрокартону, пакувальні матеріали, вироби з рослинних матеріалів, що можуть бути носіями карантинних і небезпечних шкідників, хвороб рослин і бур' янів, продукти рослинного походження, які пройшли відповідну промислову переробку, а також цукор, багаж та промислові відправлення.
III. Підкарантинні матеріали - об' єкти та матеріали, які входять до категорії підкарантинних матеріалів та об' єктів, підлягають фітосанітарному контролю на державному кордоні та супроводжуються фітосанітарними документами.
Підкарантинні матеріали утворюють найчисленнішу групу за кількістю товарів до них належить: насіння та садивний матеріал, рослини та їхні частини, овочі, фрукти, бахчеви, продовольче, фуражне та технічне зерно, товари зі вмістом зерна, копра, тютюн, волокна бавовни та льону, лікарські рослини, сировина рослинного походження, крупи, борошно та вироби з них, какао-зерно та какао-боби, прянощі, сушені овочі та фрукти, культури живих грибів, бактерій, вірусів, колекції комах та рослин, деревина та вироби з неї, фураж, живі квіти.
Згідно за наказом Головної державної інспекції з карантину рослин "Про затвердження Правил фітосанітарного контролю на державному кордоні України" вантажі, що належать до категорії підконтрольних, фітосанітарній сертифікації не підлягають, але мусять проходити огляд фахівців фітосанітарної служби в пунктах пропуску через державний кордон України. За відсутності зараження карантинними об' єктами вантажі безперешкодно пропускаються до місця призначення; а усі підконтрольні і підкарантинні товари, що надходять з-за кордону і пройшли фітосанітарний контроль на прикордонно-пропускному пункті, підлягають повторному карантинному огляду, а за необхідності - лабораторній експертизі в місці призначення. Усі перелічені об'єкти та матеріали підлягають обов'язковому знезараженню шляхом фумігації фахівцями державних інспекцій з карантину рослин відповідно до правил спеціальних методик.
Для отримання карантинного дозволу на імпорт (додаток 18), що е підставою для проведення митного оформлення, підприємство-отримувач звертається до Головної державної інспекції з карантину рослин України з заявою, в якій має бути зазначено: назву підприємства-імпортера; його юридична адреса; найменування і кількість товару; місце використання товару; країна походження; назва прикордонного пункту ввезення. До заяви додають контракт, погодження державної комісії по охороні сортів рослин (у разі ввезення насіннєвого та садивного матеріалів) та документ, що засвідчує оплату. Аналогічні дії проводяться в разі оформлення транзиту вантажів, підконтрольних фітосанітарній службі, але звернення до державних органів здійснює уповноважена на це юридична особа.
Головна державна інспекція з карантину рослин має право відмовити в наданні карантинного дозволу на імпорт та на транзит підкарантинних та підконтрольних матеріалів у разі порушення суб' єктом ЗЕД карантинних вимог при здійсненні попередніх ввезень або якщо товари походять з країн, що є карантинними для України.
У разі відсутності зауважень до можливого імпорту товару, Державна інспекція з карантину рослин відповідним чином оформлює дозвільний документ - карантинний сертифікат окремо на кожну товарну партію (додаток 19). На виконання вимог статті 27 МКУ митні органи мають право завершити митне оформлення тільки за наявності позитивного висновку Державної інспекції з карантину рослин.
Підкарантинні матеріали, що вивозяться за межі України, мають відповідати умовам, передбаченим міжнародними договорами, учасником яких є Україна. Вивезення підкарантинних товарів за межі України проводиться на основі фітосанітарного огляду в супроводі фітосанітарного сертифіката на експорт, який завіряється трикутним штампом і видається на кожну транспортну одиницю (додаток 20).
Таким чином, у разі переміщення через митний кордон матеріалів та об' єктів, що підлягають фітосанітарному контролю, їх митне оформлення може бути закінчено лише після проведення фітосанітарного контролю, свідченням чого є відповідні відмітки на товаросупровідних, товаротранспортних та інших документах.
5.3.4. Митне оформлення алкогольних напоїв та тютюнових виробів
Державне регулювання експорту, імпорту алкогольних напоїв та тютюнових виробів запроваджене в Україні низкою законодавчих актів, якими визначено, що експортно-імпортні операції зі спиртом етиловим, коньячним і плодовим може здійснювати лише суб'єкт ЗЕД державної форми власності, що має спеціальні повноваження Кабінету Міністрів. Процедура митного оформлення здійснюється на підставі ліцензії МЗЕЗТ України.
Обмеження щодо зовнішньоторговельних операцій (за формою власності) не стосуються експортно-імпортних операцій алкогольних напоїв та тютюнових виробів, які можуть здійснювати всі суб'єкти ЗЕД, незалежно від форм власності. Митні органи виконують процедуру митного оформлення на підставі ліцензії МЗЕЗТ України. Додаткові державні заходи стосовно регулювання реалізації етилового спирту та алкогольних напоїв полягають у тому, що підприємства-виробники відвантажують на експорт спирт етиловий та алкогольні напої за умови охорони і супроводження товару підрозділами митних органів або за наявності внесеної грошової застави.
Особливості нетарифного регулювання імпорту алкогольних напоїв та тютюнових виробів полягають у попередньому декларуванні партії таких товарів митниці призначення. Суб'єкт ЗЕД - імпортер попередньо сплачує всі платежі, які слід сплатити за ВМД при випуску товарів у вільний обіг на внутрішній споживчий ринок України. Підставою для пропуску через митний кордон України алкогольних напоїв та тютюнових виробів для митного оформлення у митниці призначення є наявність, оформленої відповідним чином попередньої ВМД з позначкою про сплату належних митних платежів.
Вищезазначене свідчить, що державне регулювання зовнішньоторговельних операцій з алкогольними напоями та тютюновими виробами має певні національні особливості, а саме:
O експорт спирту етилового, коньячного і плодового може здійснювати суб'єкт ЗЕД державної форми власності за наявності повноважень Кабінету Міністрів України;
O експортно-імпортні операції з алкогольними напоями підлягають ліцензуванню;
O пропуск через митний кордон України алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється на підставі проведення попереднього декларування зі сплатою належних митних платежів, відповідно до режиму імпорту товарів.
Схожі статті
-
4.7.1. Особливості переміщення через митний кордон України товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності Серед найважливіших законів, що...
-
4.7.1. Особливості переміщення через митний кордон України товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності Серед найважливіших законів, що...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.2.1. Характеристика митного контролю
3.2.1. Характеристика митного контролю Митному контролю підлягають Усі товари І Транспорта засоби, що переміщується через митний кордон України. Митний...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.4.2. Декларування товарів, діяльність митного брокера
Декларування - заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх...
-
Порядок переміщення товарів, що містять об' єкти інтелектуальної власності застосовується з обмеженням щодо видів митних режимів, способу переміщення та...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.2. Основні положення здійснення митного контролю
3.2.1. Характеристика митного контролю Митному контролю підлягають Усі товари І Транспорта засоби, що переміщується через митний кордон України. Митний...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.2.4. Документи для проведення митного контролю
Одним із напрямів організації митного контролю є розробка і запровадження технологічних схем митного контролю. Технологічна схема - це встановлена...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 5.3. Вимоги до харчових продуктів при їх митному оформленні
Перевезення харчових продуктів здійснюється на підставі Законів України "Про безпечність та якість харчових продуктів", "Про захист прав споживачів",...
-
Якщо митний орган на основі даних реєстру товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, який ведеться спеціально уповноваженим центральним...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.7. Товари, які не підлягають пропуску через митний кордон України
У відповідності зі ст. 96 МКУ не можуть бути дозволені до пропуску через митний кордон України наступні товари та інші предмети: O заборонені до ввозу,...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.2.3. Технологічна схема митного контролю
Одним із напрямів організації митного контролю є розробка і запровадження технологічних схем митного контролю. Технологічна схема - це встановлена...
-
Несупроводжуємий багаж - товари, які переміщуються через митний кордон України окремо від фізичної особи (власника або уповноваженої особи) на її адресу....
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 5.2.2. Митне оформлення несупроводжуємого пасажирського багажу
Несупроводжуємий багаж - товари, які переміщуються через митний кордон України окремо від фізичної особи (власника або уповноваженої особи) на її адресу....
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 5.2.1. Митне оформлення супроводжуємого пасажирського багажу
5.2.1. Митне оформлення супроводжуємого пасажирського багажу Митне оформлення предметів (товарів), що ввозяться (пересилаються) громадянами-підприємцями...
-
5.2.1. Митне оформлення супроводжуємого пасажирського багажу Митне оформлення предметів (товарів), що ввозяться (пересилаються) громадянами-підприємцями...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 4.8.1. Загальні положення митного аукціону
4.8.1. Загальні положення митного аукціону Митний аукціон - спосіб продажу товарів, за яким власником товарів стає покупець, що в ході торгів...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 4.8. Митний аукціон
4.8.1. Загальні положення митного аукціону Митний аукціон - спосіб продажу товарів, за яким власником товарів стає покупець, що в ході торгів...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.4.1. Загальні положення митного оформлення
3.4.1. Загальні положення митного оформлення Митне оформлення товарів здійснюється на підставі "Типової технології митного контролю та митного оформлення...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.4. Основні положення здійснення митного оформлення та декларування
3.4.1. Загальні положення митного оформлення Митне оформлення товарів здійснюється на підставі "Типової технології митного контролю та митного оформлення...
-
3.1. Класифікація товарів при митному оформленні У загальновживаному розумінні під товарами мають на увазі продукт праці, який призначений для обміну...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.1. Класифікація товарів при митному оформленні
3.1. Класифікація товарів при митному оформленні У загальновживаному розумінні під товарами мають на увазі продукт праці, який призначений для обміну...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.2.2. Форми та зони митного контролю
МКУ ст. 41 визначається, що митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів шляхом: O перевірки документів та відомостей,...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 5.3.2. Ветеринарний контроль
Ветеринарний контроль експортних та імпортних вантажів здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про ветеринарну медицину" та МКУ. Відповідно до...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 5.3.1. Санітарно-гігієнічний контроль
Законом України "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення" визначено основні положення та вимоги щодо захисту населення...
-
Порядок здійснення контролю за доставкою в митниці призначення переміщуваних через митний кордон України товарів окремих видів здійснюється згідно з...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 2.2. Характеристика митних режимів
Як вже згадувалося, українське законодавство (згідно зі ст. 1 МКУ) характеризує митний режим як сукупність норм, встановлених законами України з питань...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 1.4. Митні органи України
Головним суб'єктом проведення в життя митної політики, безумовно, є система митних органів - ДМСУ. Після підтвердження на Всеукраїнському референдумі...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - Розділ 2. МИТНІ РЕЖИМИ
2.1. Поняття та зміст митного режиму 2.1.1. Загальні положення митних режимів Сам процес переміщення через митний кордон України товарів та транспортних...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 4.8.2. Організація та підготовка до проведення митного аукціону
Визначення організатора митного аукціону здійснюється на тендерній основі комісією, утвореною митним органом за участю представника органу державної...
-
Митна справа - Дубініна А. А. - 3.3. Вантажна митна декларація
Питання вантажної митної декларації регулюється "Положенням про вантажну митну декларацію" яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від...
Митна справа - Дубініна А. А. - 5.3.3. Фітосанітарний контроль