Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - Розділ 11. Основи адміністративного права України
11.1. Поняття, предмет і метод адміністративного права
Адміністративне право - це найоб'ємніша, наймобільніша, найнестабільніша і найскладніша з усіх існуючих юридичних галузей. Немає такої сфери державного або суспільного життя, якої б не торкалися питання адміністративно-правового регулювання. Його норми регулюють діяльність структур виконавчої влади, місцевого самоврядування, державних і недержавних підприємств, установ, організацій. їх вплив постійно відчувають на собі конкретні особи.
Нас оточує велика кількість правил, якими визначається наша поведінка у громадських місцях, державних і недержавних закладах, транспорті тощо. Службові відносини між громадянином і органом держави, органом місцевого самоврядування, громадською організацією також будуються в рамках адміністративно-правових приписів. Правила внутрішнього розпорядку, дорожнього руху, водокористування, санітарно-гігієнічні, пожежної і радіаційної безпеки, а також багато інших є сферою адміністративно-правого впливу. Норми адміністративного права регулюють відносини, що складаються під впливом цивільного, трудового, сімейного та інших галузей права.
Адміністративне право - галузь права, норми якого регулюють відносини у суспільстві, які виникають у процесі організації і реалізації виконавчої влади, а також відносини, пов'язані з внутрішньою діяльністю державних органів, організацій, органів місцевого самоврядування, які застосовують заходи адміністративного впливу та примусу з метою належної організації спільної діяльності людей, їх об'єднань, забезпечення чіткої взаємодії для досягнення певного передбачуваного результату.
Адміністративне право являє собою чітко визначену систему норм, які об'єднані в загальну, особливу і спеціальну частини.
Загальна частина об'єднує норми, що закріплюють основні принципи управління, правове становище суб'єктів, форми і методи їх діяльності, адміністративний процес, способи забезпечення законності в державному управлінні.
Особлива частина об'єднує норми, що регулюють управління народним господарством, транспортом, соціально-культурним будівництвом, зв'язком тощо.
Спеціальна частина об'єднує норми, що регулюють адміністративно-правову діяльність суб'єктів управління в конкретних сферах народного господарства. Наприклад, адміністративна діяльність органів внутрішніх справ, органів митного контролю тощо.
В адміністративному праві виділяють правові інститути:
- державної служби,
- адміністративної відповідальності,
- місцевого самоврядування та інші.
Зміст адміністративного права складають правові норми, регулюючі відносини, що виникають у сфері економічних і соціальних процесів, які перетворюються через діяльність державних органів на адміністративні правовідносини.
Дії адміністративно-правових норм спрямовано на органічне функціонування органів виконавчої влади. Тож предметом дії адміністративного права є суспільні відносини, які виникають у зв'язку з державним управлінням, а також норми, які регулюють внутрішню організацію діяльності державних органів, державних організацій, органів місцевого самоврядування.
Адміністративне право в переважній більшості своїх норм є правом публічним.
Норми адміністративного права регулюють відносини, що виникають у процесі взаємодії державної влади з державними та недержавними структурами, громадянами, ці норми узгоджують особисту свободу індивідів і свободу загальну.
Сучасне адміністративне право є продуктом розвитку європейського права. На території нашої держави адміністративне право розглядається як окрема галузь права з 50-х років 20 століття.
Під методом адміністративно-правого регулювання розуміють прийоми та способи впливу суб'єктів адміністративного права (осіб, які мають державно-владні управлінські повноваження) на поведінку інших учасників адміністративно-правових відносин (на об'єкт управління).
Методами регулювання відносин в адміністративному праві є:
- владний метод (імперативний);
- рекомендаційний метод;
- метод узгодження;
- метод рівності учасників адміністративних правовідносин (означає, що суб'єкти знаходяться на одному рівні державного управління і узгоджують свої дії шляхом укладення адміністративного договору).
Завдяки адміністративно-правовим методам забезпечується регулювання відносин управління шляхом встановлення певного порядку дій або заборони небажаних для суспільства дій, надання можливості учасникам правовідносин вибирати певні дії при вирішенні конкретних питань чи самим визначати чинити чи не чинити дії, передбачені адміністративно-правовою нормою в конкретних умовах.
Схожі статті
-
Багатоманітність суспільних відносин, врегульованих великою кількістю правових норм обумовлює наявність різних галузей права, серед яких слід виділити...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - Розділ 3. Основи конституційного права України
3.1. Предмет, метод і система конституційного права Термін "конституційне право" вживається в трьох значеннях: галузь національного права; окрема наука;...
-
9.1. Поняття фінансового права України, його предмета і методів Фінансове право - це одна із галузей права України, що представляє собою систему правових...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - Розділ 9. Основи фінансового права України
9.1. Поняття фінансового права України, його предмета і методів Фінансове право - це одна із галузей права України, що представляє собою систему правових...
-
8.1. Загальне поняття господарської діяльності і господарського права України Під господарською розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - Розділ 8. Основи господарського права України
8.1. Загальне поняття господарської діяльності і господарського права України Під господарською розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 9.2. Бюджетне право і бюджетний устрій України
Бюджетне право є складовою частиною фінансового права, тобто сукупністю фінансово-правових норм, що регулюють фінансові відносини, які виникають при...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - Розділ 4. Основи цивільного права України
4.1. Поняття цивільного права, його предмету і методу Цивільне право - одна з фундаментальних галузей правової системи України, це найбільше правове...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 3.1. Предмет, метод і система конституційного права
3.1. Предмет, метод і система конституційного права Термін "конституційне право" вживається в трьох значеннях: галузь національного права; окрема наука;...
-
8.1. Загальне поняття господарської діяльності і господарського права України Під господарською розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 4.1. Поняття цивільного права, його предмету і методу
4.1. Поняття цивільного права, його предмету і методу Цивільне право - одна з фундаментальних галузей правової системи України, це найбільше правове...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 2.9. Система законодавства України
Законодавство України - це система діючих нормативно-правових актів, встановлених чи санкціонованих компетентними органами держави, змістом яких є...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - Розділ 7. Основи трудового права України
7.1. Поняття трудового права, його предмета та методу Кожна людина в Україні має право на працю. Це закріплено ст. 43 Конституції України від 28.06.1996...
-
6.1. Загальна характеристика житлового права України Житлове право - галузь права України, яка являє собою систему правових норм, встановлених чи...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 6.1. Загальна характеристика житлового права України
6.1. Загальна характеристика житлового права України Житлове право - галузь права України, яка являє собою систему правових норм, встановлених чи...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - Розділ 6. Основи житлового права України
6.1. Загальна характеристика житлового права України Житлове право - галузь права України, яка являє собою систему правових норм, встановлених чи...
-
Закони держави, як нормативно правові акти мають вищу юридичну силу, тому саме вони регулюють найважливіші суспільні відносини. Ст. 92 Конституції...
-
Система права - це об'єктивно зумовлена єдність і погодженість правових норм держави та їх розподіл на окремі взаємопов'язані між собою складові...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 3.2. Структура та загальні засади конституції України
Конституція України - це політико - правовий документ, в якому знаходять свій офіційний вираз і закріплення базові устої суспільного і державного устрою,...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 2.6. Поняття системи права
Система права - це об'єктивно зумовлена єдність і погодженість правових норм держави та їх розподіл на окремі взаємопов'язані між собою складові...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 10.3. Екологічні права та обов'язки громадян України
Принципи охорони навколишнього природного середовища - це керівні засади організації і впливу екологічних норм права на суспільні відносини в цій сфері....
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 5.1. Загальне поняття сімейного права України
5.1. Загальне поняття сімейного права України Сімейне право - це система правових норм, встановлених чи санкціонованих державою, які регулюють...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - Розділ 5. Основи сімейного права України
5.1. Загальне поняття сімейного права України Сімейне право - це система правових норм, встановлених чи санкціонованих державою, які регулюють...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 1.4. Механізм і апарат держави
Під механізмом держави розуміють систему державних владних органів та організацій, установ і підприємств, завдяки яким держава реалізує свої завдання і...
-
Конституція визначає, що Кабінет Міністрів є вищим органом у системі органів виконавчої влади. Він складається з Премєр-міністра, Першого...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 7.1. Поняття трудового права, його предмета та методу
7.1. Поняття трудового права, його предмета та методу Кожна людина в Україні має право на працю. Це закріплено ст. 43 Конституції України від 28.06.1996...
-
Конституція України визначає Президента як главу держави, що виступає від її імені. Президент уособлює державу, має особливий правовий статус у...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 2.16. Реалізація права
Відносин, врегульованих нормами права, дуже багато, тому їх залежно від різних критеріїв розподіляють на різні групи. Залежно від предмета правового...
-
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - 6.3. Форми реалізації права на житло громадянами України
Право громадян на житло є конституційним. Кожен громадянин може придбати житло у власність, побудувати його або взяти в оренду. Громадяни України...
-
10.1. Загальна характеристика екологічного та земельного права і законодавства України Збереження природи, раціональне використання природних ресурсів є...
Правознавство - Кунченко-Харченко В. І. - Розділ 11. Основи адміністративного права України