Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.7. Міжнародна територія спільного користування
Міжнародною територією спільного користування є величезні простори, на які не поширюється суверенітет або юрисдикція будь-якої держави. Це відкрите море і повітряний простір над ним, морське дно за межами континентального шельфу, Антарктика, космічний простір, включаючи Місяць та інші небесні тіла.
Протягом тривалого часу правовий статус подібних просторів та їхніх ресурсів визначався за допомогою понять, запозичених з римського права, - terra nullius (нічийна земля) і res communis (річ, що перебуває у спільному користуванні). Використання римських цивільно-правових понять у міжнародному праві піддавалося в міжнародно-правовій науці обгрунтованій критиці, оскільки їх тлумачення і застосування до конкретних ситуацій спричинювали чимало суперечностей.
Нічийною землею (terra nullius) визнавалася сухопутна територія, що не належить жодній державі, заволодіти якою, однак, могла будь-яка держава з дотриманням спочатку правил фіктивної, а пізніше ефективної окупації. Правила фіктивної окупації нічийної землі зводилися до того, що її відкриття представниками будь-якої держави й залишення на ній символічних знаків - королівських штандартів, хрестів з написами про належність відкритої землі відповідному монархові, давали титул на цю землю. У зв'язку зі значними труднощами у визначенні пріоритету у відкритті тієї або іншої землі замість правил фіктивної окупації terra nullius були вироблені правила ефективної окупації. Суть їх така: 1) нічийна земля може ставати частиною якоїсь держави за допомогою окупації, якщо міжнародне право допускає це; 2) окупація повинна мати не фіктивний, а фактичний характер, тобто супроводжуватися заходами, спрямованими на встановлення контролю та юрисдикції на окупованій території з боку відповідної держави; 3) держава, що окупує, повинна нотифікувати всім зацікавленим урядам про заволодіння нічийною землею за допомогою ефективної окупації. Незважаючи на те, що концепція ефективної окупації terra nullius не здобула загального визнання, починаючи з XVIII ст. вона широко застосовувалася аж дотепер у доктрині та практиці міжнародного права, а також у судових і арбітражних рішеннях.
Res communis, або territorium communis omnium, - це простір, що перебуває у спільному користуванні всіх народів, на який не може поширюватися суверенітет жодної держави, наприклад, відкрите море. Правовий режим таких просторів визначається міжнародним порядком і багатосторонніми угодами. Головна відмінність території цього виду від нічийної землі полягає в тому, що вона не може бути об'єктом окупації і поширення на неї державного суверенітету. Історії міжнародних відносин відомі випадки, коли території, визнані на основі міжнародного звичаю або договірних норм як res communis, деякими державами розглядалися як terra nullius, що призводило до непорозумінь і конфліктів. Так, Англія в XVH ст. відстоювала концепцію mare clausum (закритого моря), відповідно до якої її домініоном мали визнаватися величезні простори Атлантичного океану аж до Америки і Гренландії на заході та Норвегії на сході, включаючи Англійський канал.
Щодо арктичного архіпелагу Свальбард (Шпіцберген) до середини XIX ст. склався звичай спільного користування і неналежності його будь-якій державі. У 1872 р. цей статус архіпелагу був підтверджений в Угоді про Шпіцберген між Швеціею-Норве-гією2 і Росією. Однак у міжнародних відносинах він помилково вважався нічийною землею (terra nullius). Це дало привід Німеччині в 1898 р. спробувати анексувати архіпелаг, але протидія Росії не дозволила здійснитися німецьким планам.
У зв'язку із суперечностями в тлумаченні й застосуванні концепцій terra nullius і res communis у міжнародному праві, широке визнання в міжнародно-правовій науці здобула концепція міжнародної території спільного користування (МТСК). Юридична природа МТСК полягає в непоширенні на неї суверенітету будь-якої держави, у зв'язку з цим виникає необхідність її охорони і раціонального використання в інтересах усього людства.
У рамках МТСК є різні правові режими щодо певних територій, які визначають порядок діяльності суб'єктів міжнародного права з метою їх освоєння і використання. Ці правові режими встановлюються за допомогою міжнародного порядку або міжнародних договорів, наприклад, Договором про Антарктику 1959 p.; Договором про принципи діяльності держав із дослідження і використання космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла 1967 p.; Женевськими конвенціями з морського права 1958 р. і Конвенцією ООН з морського права 1982 р. Важливим положенням міжнародно-правового режиму територій спільного користування є те, що вони використовуються (Антарктика, небесні тіла) або резервуються для використання (Світовий океан) виключно з мирною метою.
Нині стало очевидно, що концепція спільного користування (res communis) застаріла. Розвиток науки і техніки відкрив широкі можливості для використання простору й ресурсів, що перебувають за межами державних кордонів. Вони набули великого значення для економіки, транспорту, зв'язку і, зрозуміло, безпеки всіх країн.
Схожі статті
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - Розділ 12. ТЕРИТОРІЯ В МІЖНАРОДНОМУ ПРАВІ
12.1. Міжнародно-правова класифікація територій Під територією в доктрині та практиці міжнародного права розуміють різні простори земної кулі, що...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.2. Юридична природа державної території
Питання про юридичну природу державної території передбачає відповідь про те, що є державна територія з правового погляду, точніше, що є державна...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.1. Міжнародно-правова класифікація територій
12.1. Міжнародно-правова класифікація територій Під територією в доктрині та практиці міжнародного права розуміють різні простори земної кулі, що...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 9.8. Міжнародна правосуб'єктність міжнародних організацій
Як уже зазначалося, міжнародні організації належать до категорії вторинних, або похідних, суб'єктів міжнародного права, їх головною відмінністю від...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.3. Склад державної території
Державна територія складається із суходільних, водних, повітряних просторів і надр. Правовий режим складових державної території визначається в...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 4.9. Принцип непорушності державних кордонів
Після закінчення Другої світової війни не всі політичні сили в Західній Європі були задоволені територіальним устроєм Старого світу. Реалізація домагань...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 9.1. Поняття і класифікація міжнародних конференцій
9.1. Поняття і класифікація міжнародних конференцій Інститут міжнародних конференцій нерозривно пов'язаний з двома іншими міжнародними інститутами -...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - Розділ 9. МІЖНАРОДНІ КОНФЕРЕНЦІЇ І МІЖНАРОДНІ ОРГАНІЗАЦІЇ
9.1. Поняття і класифікація міжнародних конференцій Інститут міжнародних конференцій нерозривно пов'язаний з двома іншими міжнародними інститутами -...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 4.10. Принцип територіальної цілісності
Після закінчення Другої світової війни не всі політичні сили в Західній Європі були задоволені територіальним устроєм Старого світу. Реалізація домагань...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 9.2. Підготовка і скликання міжнародних конференцій
9.1. Поняття і класифікація міжнародних конференцій Інститут міжнародних конференцій нерозривно пов'язаний з двома іншими міжнародними інститутами -...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.6. Міжнародні ріки та їх правовий режим
Територією багатьох держав протікає чимало рік, які не виходять за межі конкретної держави. Такі ріки є частиною внутрішніх вод держави і називаються...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.5. Юридичні підстави зміни державної території
У Декларації принципів Гельсінського Заключного акта НБСЄ 1975 р. проголошено принципи непорушності кордонів і територіальної цілісності. Як ми вже...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.4. Державні кордони
Державна територія складається із суходільних, водних, повітряних просторів і надр. Правовий режим складових державної території визначається в...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 4.2. Принцип суверенної рівності держав
4.1. Юридична природа основних принципів міжнародного права Основні принципи міжнародного права є загальновизнаними нормами вищого порядку, які утворюють...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 11.7. Міжнародна кримінальна відповідальність індивідів
За міжнародний злочин відповідальність несе як держава, винна в його вчиненні, так і її посадові особи, які брали участь у злочинних діяннях. Офіційне...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 4.8. Принцип невтручання у внутрішні справи держав
У п. 5 ст. 2 Статуту ООН встановлено: "Всі Члени Організації Об'єднаних Націй надають їй всемірну допомогу в усіх діях, що здійснюються нею відповідно до...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 6.2. Поняття міжнародного договору
6.1. Поняття права міжнародних договорів В історії розвитку міжнародних відносин міжнародні угоди відігравали і відіграють важливу роль як одне з...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 6.1. Поняття права міжнародних договорів
6.1. Поняття права міжнародних договорів В історії розвитку міжнародних відносин міжнародні угоди відігравали і відіграють важливу роль як одне з...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 9.10.2. Мета і принципи ООН
Мета Організації Об'єднаних Націй закріплена у преамбулі Статуту й ст. 1. Преамбула Статуту ООН починається зі слів: "Ми, народи Об'єднаних Націй,...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - Розділ 6. ПРАВО МІЖНАРОДНИХ ДОГОВОРІВ
6.1. Поняття права міжнародних договорів В історії розвитку міжнародних відносин міжнародні угоди відігравали і відіграють важливу роль як одне з...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 9.3. Правила процедури міжнародних конференцій
Міжнародні конференції для забезпечення успішності своєї роботи приймають правила процедури - нормативний акт так званого внутрішнього, або...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 4.12. Принцип самовизначення народів
Виникнення принципу самовизначення народів пов'язане з епохою буржуазних революцій, становленням національних держав, хоча через відомі історичні й...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 4.7. Принцип співробітництва держав
У п. 5 ст. 2 Статуту ООН встановлено: "Всі Члени Організації Об'єднаних Націй надають їй всемірну допомогу в усіх діях, що здійснюються нею відповідно до...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 4.6. Принцип надання допомоги ООН у її діях
У п. 5 ст. 2 Статуту ООН встановлено: "Всі Члени Організації Об'єднаних Націй надають їй всемірну допомогу в усіх діях, що здійснюються нею відповідно до...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 7.5.2. Правовий режим іноземців
Іноземці - це особи, що перебувають на території певної держави, не є її громадянами і мають громадянство іншої держави. Правовий режим іноземців...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 7.5.1. Міжнародно-правові питання громадянства
Населення зазвичай визначається як сукупність індивідів, що проживають у певний час на території конкретної держави і підлягають її юрисдикції. До складу...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 7.5. Міжнародно-правовий статус населення
Населення зазвичай визначається як сукупність індивідів, що проживають у певний час на території конкретної держави і підлягають її юрисдикції. До складу...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 6.5. Стадії укладення міжнародних договорів
Укладення міжнародного договору - складний, тривалий процес, який складається із взаємопов'язаних стадій. У радянській науці міжнародного права була...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 6.4. Форма, структура і найменування міжнародних договорів
Залежно від кількості сторін угоди поділяються на дво - і багатосторонні. У міжнародних договорах кількість сторін не завжди збігається з кількістю...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 6.3. Класифікація міжнародних договорів
Залежно від кількості сторін угоди поділяються на дво - і багатосторонні. У міжнародних договорах кількість сторін не завжди збігається з кількістю...
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.7. Міжнародна територія спільного користування