Охорона праці - Третьяков O. B. - Система управління охороною праці
В Україні законодавчо передбачається управління, охороною праці на державному, галузевому, регіональному та виробничому рівнях. Управління охороною праці на державному, галузевому та регіональному рівнях розглянуто вище.
Система управління охороною праці (СУОП) підприємства - це сукупність органів управління підприємством, які на підставі комплексу нормативної документації проводять цілеспрямовану, планомірну діяльність щодо здійснення завдань і функцій управління з метою забезпечення здорових, безпечних і високопродуктивних умов праці, запобігання травматизму та профзахворювань, а також додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці.
До основних функцій управління охороною праці належать:
- прогнозування і планування робіт, їх фінансування;
- організація та координація робіт;
- облік показників, аналіз та оцінка стану умов і безпеки праці;
- контроль за станом охорони праці та функціонуванням СУОП;
- стимулювання діяльності з охорони праці.
Функція планування, в основі якої лежить прогностичний аналіз, має вирішальне значення в СУОП. Планування роботи з охорони праці поділяється на перспективне, поточне та оперативне.
Перспективне планування охоплює найбільш важливі, трудомісткі й довгострокові за терміном виконання заходи з охорони праці, виконання яких, як правило, вимагає сумісної роботи кількох підрозділів підприємства. Можливість виконання заходів перспективного плану має бути підтверджена обгрунтованим розрахунком необхідного матеріально-технічного забезпечення і фінансових витрат із зазначенням джерел фінансування. Основною формою перспективного планування роботи з охорони праці є розроблення комплексного плану підприємства (на 3-5 років) щодо покращення стану охорони праці.
Поточне планування здійснюється у межах календарного року шляхом розроблення та включення відповідних заходів до розділу "Охорона праці" колективного договору.
Оперативне планування роботи з охорони праці здійснюється за підсумками контролю стану охорони праці у структурних підрозділах і на підприємстві в цілому або перевірок органів державного нагляду. Оперативні заходи щодо усунення виявлених недоліків зазначаються у наказі роботодавця.
Функція СУОП щодо організації та координації робіт передбачає формування органів управління охороною праці на всіх рівнях управління і всіх стадіях виробничого процесу, визначення обов'язків, прав, відповідальності та порядку взаємодії осіб, які беруть участь у процесі управління, а також прийняття та виконання відповідних рішень.
Облік, аналіз та оцінка показників охорони праці і функціонування СУОП спрямовані (відповідно до одержаної інформації) на розробку та прийняття відповідних рішень керівниками усіх рівнів управління (від майстра дільниці до керівника підприємства). Суть цієї функції полягає у системному та систематичному обліку показників стану охорони праці, в аналізі одержаних даних та узагальненні причин недодержання вимог законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, причин невиконання планів покращення стану безпеки, гігієни праці, виробничого середовища, а також у розробці заходів, спрямованих на усунення виявлених недоліків. Аналізуються матеріали про нещасні випадки та професійні захворювання, результати всіх видів контролю за станом охорони праці, дані паспортів санітарно-технічного стану умов праці в цеху (на дільниці), матеріали спеціальних обстежень будівель, споруд, приміщень, обладнання та ін. За результатами обліку, аналізу та оцінки стану охорони праці вносяться доповнення та уточнення до оперативних, поточних і перспективних планів роботи з охорони праці, а також визначаються кращі серед структурних підрозділів, служб, працівників за досягнуті показники з охорони праці.
Контроль за станом охорони праці та функціонуванням СУОП забезпечує дієве управління охороною праці.
Контроль за охороною праці може бути:
- відомчим, що здійснюється посадовими особами, повноважними представниками та службами міністерства або іншого центрального органу виконавчої влади, а також асоціації, корпорації, концерну чи іншого об'єднання підприємств;
- регіональним, що здійснюється посадовими особами, повноважними представниками та службами місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
- громадським, що здійснюється виборними органами та представниками професійних спілок, інших громадських організацій;
- страховим, що здійснюється страховими експертами з охорони праці Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- внутрішнім, що здійснюється в межах підприємства (установи, організації) відповідними службами, посадовими особами та громадськими інспекторами (уповноваженими трудових колективів) цього підприємства.
Надзвичайно важливе значення має внутрішній контроль, який на відміну від інших видів контролю проводиться значно частіше і від дієвості якого вагомо залежить стан охорони праці на підприємстві. Внутрішній контроль поділяється на: оперативний (повсякденний); такий, що здійснюється службою охорони праці підприємства; громадський; адміністративно-громадський триступеневий.
Так, адміністративно-громадський триступеневий контроль проводиться на трьох рівнях (ступенях). На першому рівні контролю начальник виробничої дільниці (майстер) спільно з громадським інспектором профгрупи щоденно перевіряють стан охорони праці на виробничій дільниці. На другому рівні - начальник цеху разом з громадським інспектором та спеціалістами відповідних служб цеху (механіком, електриком, технологом) два рази в місяць (згідно із затвердженим графіком) перевіряють стан охорони праці в цеху. На третьому рівні контролю щомісячно (згідно із затвердженим графіком) комісія підприємства під головуванням керівника (головного інженера) перевіряє стан охорони праці в цілому на підприємстві. До складу комісії входять: керівник служби охорони праці, голова комісії з охорони праці (або представник профкому), керівник медичної служби, працівник пожежної охорони та головні спеціалісти підприємства (технолог, механік, енергетик). Результати роботи комісії фіксуються в журналі триступеневого контролю і розглядаються на нараді. За результатами наради видається наказ по підприємству.
Стимулювання діяльності з охорони праці спрямовано на створення зацікавленості працівників у забезпеченні здорових та безпечних умов праці. Стимулювання передбачає як моральні, та матеріальні заохочення, так і покарання за невиконання покладених на конкретну особу зобов'язань стосовно безпеки праці або порушення вимог щодо охорони раці. До числа заохочувальних заходів належать премії, винагороди за виконану конкретну роботу, винахідництво та раціоналізаторські пропозиції з питань охорони праці тощо.
Схожі статті
-
Охорона праці - Третьяков O. B. - 1.1. Органи державного управління та їх компетенції
1.1. Органи державного управління та їх компетенції. 1.2. Служба охорони праці підприємства, 1.3. Державний нагляд за охороною праці. 1.4. Громадський...
-
Охорона праці - Третьяков O. B. - Тема 1.ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ
1.1. Органи державного управління та їх компетенції. 1.2. Служба охорони праці підприємства, 1.3. Державний нагляд за охороною праці. 1.4. Громадський...
-
Охорона праці - Третьяков O. B. - Комісія з питань охорони праці підприємства
Згідно з Законом України "Про охорону праці" служба охорони праці створюється роботодавцем для організації виконання правових, організаційно-технічних,...
-
Охорона праці - Третьяков O. B. - 1.4. Громадський контроль за охороною праці
Громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці здійснюють професійні спілки, їх об'єднання в особі своїх виборних органів і...
-
Охорона праці - Третьяков O. B. - 1.2. Служба охорони праці підприємства
Згідно з Законом України "Про охорону праці" служба охорони праці створюється роботодавцем для організації виконання правових, організаційно-технічних,...
-
Охорона праці - Третьяков O. B. - Навчання та інструктажі з охорони праці
Основним нормативно-правовим актом, що встановлює порядок та види навчання, а також форми перевірки знань з охорони праці, е НПАОП 0.00-4.12-05 "Типове...
-
Охорона праці - Третьяков O. B. - 1.3. Державний нагляд за охороною праці
Державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють: - спеціально уповноважений центральний орган...
-
2.1. Методи вивчення та профілактики виробничого травматизму. 2.2. Надання першої долікарської допомоги. 2.1. Методи вивчення та профілактики виробничого...
-
Охорона праці - Третьяков O. B. - ВСТУП
Приєднання системи вищої освіти України у 2005 р. до Болонської декларації підвищує вимоги до рівня фундаментальної підготовки студентів вищих навчальних...
-
2.3.1. Загальні положення системи управління охороною праці Виходячи з визначення науки "охорона праці", система охорони праці поєднує сукупність...
-
Основи охорони праці - Гандзюк М. П. - 2.1. Управління охороною праці
2.1. Управління охороною праці Управління охороною праці - це підготовка, прийняття та реалізація рішень по здійсненню організаційних, технічних,...
-
2.1. Управління охороною праці Управління охороною праці - це підготовка, прийняття та реалізація рішень по здійсненню організаційних, технічних,...
-
Охорона праці - Москальова В. М - Що таке управління охороною праці?
В чому полягає організація охорони праці? У справі охорони праці на підприємствах, установах, беруть участь роботодавці, а також заступники, головні...
-
Охорона праці - Москальова В. М - Які функції передбачає управління охороною праці?
В чому полягає організація охорони праці? У справі охорони праці на підприємствах, установах, беруть участь роботодавці, а також заступники, головні...
-
Охорона праці - Москальова В. М - 1.4.2. Система управління охороною праці
В чому полягає організація охорони праці? У справі охорони праці на підприємствах, установах, беруть участь роботодавці, а також заступники, головні...
-
Охорона праці - Москальова В. М - 1.4.1. Органи державного управління охороною праці
В чому полягає організація охорони праці? У справі охорони праці на підприємствах, установах, беруть участь роботодавці, а також заступники, головні...
-
Охорона праці - Москальова В. М - 1.4. Державне управління охороною праці
В чому полягає організація охорони праці? У справі охорони праці на підприємствах, установах, беруть участь роботодавці, а також заступники, головні...
-
Основи охорони праці - Березуцький В. В. - 2.3. Система управління охороною праці в Україні
2.3.1. Загальні положення системи управління охороною праці Виходячи з визначення науки "охорона праці", система охорони праці поєднує сукупність...
-
Охорона праці в авіації - Буріченко Л. А. - 2.2. Функції управління охороною праці
Низку загальних питань побудови СУОП на всіх рівнях уже розглянуто (п. 2.1). З метою упорядкування цього матеріалу зупинимося на функціях, а потім...
-
Згідно з Законом "Про охорону праці" роботодавець зобов'язаний створювати у кожному структурному підрозділі та на робочому місці умови праці відповідно...
-
Охорона праці в туристському комплексі - Банько В. Г. - 1.5. Система стандартів безпеки праці
Основним напрямом робіт зі стандартизації в галузі охорони праці є розвиток Системи стандартів безпеки праці (ССБП) на державному, галузевому рівнях....
-
Охорона праці - Москальова В. М - Які плани входять в систему заходів з охорони праці?
Оперативний контроль з охорони праці - це регламентований порядок перевірки стану охорони праці і звітів керівників нижчих за рангом та профспілкових...
-
Основи охорони праці - Березуцький В. В. - Завдання та функції управління охороною праці
Основними завданнями управління охороною праці є: 1) опрацювання заходів щодо здійснення державної політики з охорони праці на регіональному та...
-
Основи охорони праці - Березуцький В. В. - 2.3.4. Управління охороною праці на регіональному рівні
Основні завдання з управління охороною праці на регіональному рівні в межах відповідної території згідно з Законом "Про охорону праці" покладені на...
-
Під час роботи на виробництві на людину можуть впливати один, або низка небезпечних та шкідливих виробничих факторів. Безпека того чи іншого...
-
2.1. Суть, зміст і структура управління охороною праці в туристському комплексі Управління охороною праці - це підготовка, ухвалення і реалізація рішень...
-
2.1. Суть, зміст і структура управління охороною праці в туристському комплексі Управління охороною праці - це підготовка, ухвалення і реалізація рішень...
-
Відповідно до закону "Про охорону праці" управління охороною праці на державному рівні здійснює створена при Кабінеті Міністрів Національна Рада з питань...
-
Основи охорони праці - Березуцький В. В. - 2.3.2. Управління охороною праці на державному рівні
Відповідно до закону "Про охорону праці" управління охороною праці на державному рівні здійснює створена при Кабінеті Міністрів Національна Рада з питань...
-
1.2.1. Органи державного управління охороною праці, їх компетенція і повноваження Відповідно до Закону України "Про охорону праці" державне управління...
Охорона праці - Третьяков O. B. - Система управління охороною праці