Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 16.4. Функції Міністерства фінансів України

Міністерство фінансів - це один із провідних органів у системі державної виконавчої влади. Воно створене у більшості зарубіжних країн (ФРН, Канада, Японія, Швеція, Польща, Росія та ін.). У державах, таких як США, Велика Британія, ця структура має назву державного казначейства. В Україні перше фінансове відомство у складі виконавчої влади було створено у червні 1917 р. Центральною радою під назвою Генеральний секретаріат фінансів. В Українській Народній Республіці подібне відомство функціонувало під назвою Народне секретарство фінансів і було утворене 25 грудня 1917 р. та ліквідоване 1919 р. З 1919 по 1923 р. в Українській Радянській Соціалістичній Республіці не було власного фінансового відомства, а діяв уповноважений народного комісаріату РСФРР по Українській СРР. У 1923 р. було утворено Народний комісаріат фінансів УСРР. А в 1944 р. його було перейменовано на Міністерство фінансів Української РСР. Після проголошення незалежності України у складі уряду функціонує Міністерство фінансів України.

На Міністерство фінансів (Мінфін) покладено обов'язки із забезпечення реалізації державної фінансової політики та здійснення керівництва розвитком державних фінансів. За цією провідною структурою у складі апарату державного управління КМУ закріплено вирішення таких основних завдань:

- забезпечення розробки та реалізації основних напрямів державної фінансової політики;

- складання і забезпечення виконання державного бюджету України;

- забезпечення концентрації фінансових ресурсів та їх використання у пріоритетних напрямах розвитку країни;

- надання державних гарантій щодо соціального захисту населення та створення і використання державних фінансових резервів;

- удосконалення фінансових відносин з іншими країнами та міжнародними фінансовими організаціями;

- удосконалення фінансового механізму та способів фінансового планування.

До основних функцій, що виконує Міністерство фінансів України, належать:

- розробка засад і напрямів проведення державної фінансової політики;

- організація управління державними фінансами;

- здійснення державного фінансового контролю;

- забезпечення єдиних стандартів для проведення фінансових операцій в країні;

- інші функції.

Міністерство фінансів України має за мету забезпечувати стабільний поступальний розвиток країни, створювати умови для досягнення повної зайнятості, розвитку підприємницької діяльності, формування раціональної структури економіки та ін. Функції Міністерства фінансів України наведено на рис. 16.3, а структуру докладно розглянуто на рис. 16.4. З метою реалізації таких цілей Мінфін здійснює управління фінансами держави спільно з іншими органами державного управління: Національним банком України, Фондом державного майна України, Антимонопольним комітетом України, Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку України та ін. Чимало напрямів координується одразу декількома суб'єктами. Загальні напрями фінансової політики держави визначаються Верховною Радою України.

Управління фінансами державними органами влади і перш за все, Міністерством фінансів України, відіграє важливу роль в забезпеченні соціально-економічного розвитку країни. З використанням фінансових важелей здійснюється управління грошовими потоками, що забезпечують реалізацію державних соціальних програм, розвиток підприємницької діяльності, залучення і використання інвестиційних ресурсів, обсягів кредитування економіки, надходження та відплив капіталів за межі країни та ін. За сучасних умов основною метою проведення таких операцій є забезпечення стабільного, поступального, соціального і економічного розвитку держави. Заходи із фінансового регулювання проводяться на різних рівнях: загальнодержавному, республіканському та місцевому. Координація їх проведення у напрямі досягнення поставлених цілей - це також одна із важливих задач управління державними фінансами.

функції міністерства фінансів україни

Рис. 16.3. Функції Міністерства фінансів України

Навчальний тренінг

Контрольні запитання

1. Дайте визначення фінансової політики.

2. Що належить до державної фінансової політики?

3. Перерахуйте основні задачі державної фінансової політики.

4. Які ви знаєте форми проведення державної фінансової політики?

5. Дайте визначення бюджетної політики.

6. Які задачі вирішує податкова політика?

7. Що таке кредитна політика та які інструменти використовуються у процесі її проведення?

8. Дайте характеристику інвестиційної політики.

9. Що таке валютна політика та грошово-кредитна політика?

10. Які основні форми проведення державної фінансової політики?

11. Дайте визначення фінансового планування та його складових.

12. Що таке управління фінансами та які його задачі?

13. Які заходи належать до фінансового контролю?

14. Які задачі банківського та валютного контролю?

15. Дайте визначення поняття "фінансовий план".

16. Які ви знаєте державні фінансові плани?

17. Що таке баланс фінансових ресурсів і витрат держави?

18. Які задачі вирішуються бюджетною політикою?

19. Як впливає політика на макроекономічний розвиток країни?

20. Назвіть основні інструменти, що використовуються в процесі проведення бюджетної політики.

21. Дайте визначення поняття "державний фінансовий апарат".

22. Які державні органи входять до складу державного фінансового апарату?

23. Перерахуйте основні задачі, що вирішує Рахункова палата Верховної Ради України.

24. Дайте характеристику організаційної структури Рахункової палати.

25. Опишіть основні повноваження та функції Фонду державного майна України.

26. Які основні складові організаційної структури Фонду державного майна України?

27. Схарактеризуйте мету створення і напрями діяльності Головного контрольно-ревізійного управління України.

28. Якою є структура управління Пенсійним фондом України?

29. Які основні задачі вирішує Міністерство фінансів України?

30. Перерахуйте функції Міністерства фінансів України.

31. Схарактеризуйте організаційну структуру Міністерства фінансів України.

32. Які функції виконує центральний банк?

33. Дайте визначення засобів регулювання грошово-кредитної політики центральним банком.

34. Що таке валютні інтервенції?

35. Опишіть механізм регулювання валютних курсів центральним банком.

36. Дайте характеристику таких інструментів, як облікова ставка, ставка рефінансування та ломбардна ставка.

37. Назвіть основні форми державного регулювання ринку цінних паперів.

38. Розкрийте структуру управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

39. Які цілі та форми державного регулювання ринку фінансових послуг?

40. Перерахуйте об'єкти діяльності Державної комісії з регулювання ринку фінансових послуг України.

41. Назвіть основні функції Державного казначейства України.

42. Якою є система Єдиного казначейського рахунку?

43. Дайте характеристику організаційної структури Державного казначейства України.

Тести

1. Державна фінансова політика - це:

A. Діяльність державних органів управління, спрямована на забезпечення розвитку фінансово-кредитної системи держави.

Б. Розробка стратегії діяльності органів державного управління з питань використання державних резервів.

B. Діяльність державних підприємств з метою залучення державних фінансових ресурсів.

2. До основних задач державної грошово-кредитної політики належать:

A. Реалізація планів державних інвестиційних ресурсів, регулювання споживчого попиту.

Б. Підтримка платіжного балансу, регулювання валютних курсів та міжнародних розрахунків.

B. Забезпечення отримання доходів державним бюджетом, регулювання міжбюджетних відносин.

3. До девізної державної політики відноситься:

A. Зміна ставок обов'язкового регулювання.

Б. Регулювання процентних ставок.

B. Регулювання валютного курсу.

4. Дисконтна державна політика - це:

A. Регулювання курсів державних цінних паперів.

Б. Регулювання облікових ставок центральним банком.

B. Регулювання міжбюджетних відносин урядом.

5. Основними формами проведення державної фінансової політики є:

A. Оподаткування, кредитування, фінансування.

Б. Планування, управління, контроль.

B. Аналіз, моніторинг, реалізація.

6. Основними державними фінансовими планами с:

A. Державний бюджет, баланс фінансових ресурсів.

Б. Резервні активи, страхові фонди, міжнародні операції.

B. Державний кредит, баланс державних витрат, баланс кредитних операцій.

7. До інструментів бюджетної політики належать:

A. Доходи, витрати, прибутки, збитки, штрафи. Б. Ставки, пільги, гарантії, трансферти.

B. Недоїмки, вилучення, застава, пеня.

8. Задачами Рахункової палати Верховної Ради України є:

A. Контроль за проведенням грошово-кредитної політики. Б. Контроль за витрачанням державних коштів.

B. Визначення напрямів проведення приватизаційних процесів.

9. До повноважень Фонду державного майна України належить:

A. Організація виконання державного бюджету.

Б. Проведення контролю за розвитком ринку цінних паперів.

B. Передавання державного майна в оренду, проведення приватизації державного майна.

10. Функціями Міністерства фінансів України є:

A. Управління коштами державного бюджету, розміщення державних цінних паперів.

Б. Управління розвитком ринку фінансових послуг.

B. Організація управління державними підприємствами.

11. Функції центрального банку охоплюють:

A. Управління коштами державних цільових фондів.

Б. Контроль за виконанням видатків державного бюджету.

B. Забезпечення стабільності грошової одиниці.

12. Валютна інтервенція - це:

А. Проведення центральним банком додаткової грошової емісії.

Б. Проведення дисконтної політики.

В. Купівля (продаж) центральним банком іноземної валюти.

13. Девальвація національної валюти є основою:

A. Збільшення обсягів експортних операцій. Б. Нарощування імпортних операцій.

B. Проведення кредитної рестрикції.

14. До функцій Державного казначейства України належить:

A. Проведення регулювання грошово-кредитних відносин. Б. Забезпечення надходжень до державного бюджету.

B. Касове обслуговування коштів державного бюджету.



Схожі статті




Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 16.4. Функції Міністерства фінансів України

Предыдущая | Следующая