Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 16.4. Функції Міністерства фінансів України
Міністерство фінансів - це один із провідних органів у системі державної виконавчої влади. Воно створене у більшості зарубіжних країн (ФРН, Канада, Японія, Швеція, Польща, Росія та ін.). У державах, таких як США, Велика Британія, ця структура має назву державного казначейства. В Україні перше фінансове відомство у складі виконавчої влади було створено у червні 1917 р. Центральною радою під назвою Генеральний секретаріат фінансів. В Українській Народній Республіці подібне відомство функціонувало під назвою Народне секретарство фінансів і було утворене 25 грудня 1917 р. та ліквідоване 1919 р. З 1919 по 1923 р. в Українській Радянській Соціалістичній Республіці не було власного фінансового відомства, а діяв уповноважений народного комісаріату РСФРР по Українській СРР. У 1923 р. було утворено Народний комісаріат фінансів УСРР. А в 1944 р. його було перейменовано на Міністерство фінансів Української РСР. Після проголошення незалежності України у складі уряду функціонує Міністерство фінансів України.
На Міністерство фінансів (Мінфін) покладено обов'язки із забезпечення реалізації державної фінансової політики та здійснення керівництва розвитком державних фінансів. За цією провідною структурою у складі апарату державного управління КМУ закріплено вирішення таких основних завдань:
- забезпечення розробки та реалізації основних напрямів державної фінансової політики;
- складання і забезпечення виконання державного бюджету України;
- забезпечення концентрації фінансових ресурсів та їх використання у пріоритетних напрямах розвитку країни;
- надання державних гарантій щодо соціального захисту населення та створення і використання державних фінансових резервів;
- удосконалення фінансових відносин з іншими країнами та міжнародними фінансовими організаціями;
- удосконалення фінансового механізму та способів фінансового планування.
До основних функцій, що виконує Міністерство фінансів України, належать:
- розробка засад і напрямів проведення державної фінансової політики;
- організація управління державними фінансами;
- здійснення державного фінансового контролю;
- забезпечення єдиних стандартів для проведення фінансових операцій в країні;
- інші функції.
Міністерство фінансів України має за мету забезпечувати стабільний поступальний розвиток країни, створювати умови для досягнення повної зайнятості, розвитку підприємницької діяльності, формування раціональної структури економіки та ін. Функції Міністерства фінансів України наведено на рис. 16.3, а структуру докладно розглянуто на рис. 16.4. З метою реалізації таких цілей Мінфін здійснює управління фінансами держави спільно з іншими органами державного управління: Національним банком України, Фондом державного майна України, Антимонопольним комітетом України, Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку України та ін. Чимало напрямів координується одразу декількома суб'єктами. Загальні напрями фінансової політики держави визначаються Верховною Радою України.
Управління фінансами державними органами влади і перш за все, Міністерством фінансів України, відіграє важливу роль в забезпеченні соціально-економічного розвитку країни. З використанням фінансових важелей здійснюється управління грошовими потоками, що забезпечують реалізацію державних соціальних програм, розвиток підприємницької діяльності, залучення і використання інвестиційних ресурсів, обсягів кредитування економіки, надходження та відплив капіталів за межі країни та ін. За сучасних умов основною метою проведення таких операцій є забезпечення стабільного, поступального, соціального і економічного розвитку держави. Заходи із фінансового регулювання проводяться на різних рівнях: загальнодержавному, республіканському та місцевому. Координація їх проведення у напрямі досягнення поставлених цілей - це також одна із важливих задач управління державними фінансами.
Рис. 16.3. Функції Міністерства фінансів України
Навчальний тренінг
Контрольні запитання
1. Дайте визначення фінансової політики.
2. Що належить до державної фінансової політики?
3. Перерахуйте основні задачі державної фінансової політики.
4. Які ви знаєте форми проведення державної фінансової політики?
5. Дайте визначення бюджетної політики.
6. Які задачі вирішує податкова політика?
7. Що таке кредитна політика та які інструменти використовуються у процесі її проведення?
8. Дайте характеристику інвестиційної політики.
9. Що таке валютна політика та грошово-кредитна політика?
10. Які основні форми проведення державної фінансової політики?
11. Дайте визначення фінансового планування та його складових.
12. Що таке управління фінансами та які його задачі?
13. Які заходи належать до фінансового контролю?
14. Які задачі банківського та валютного контролю?
15. Дайте визначення поняття "фінансовий план".
16. Які ви знаєте державні фінансові плани?
17. Що таке баланс фінансових ресурсів і витрат держави?
18. Які задачі вирішуються бюджетною політикою?
19. Як впливає політика на макроекономічний розвиток країни?
20. Назвіть основні інструменти, що використовуються в процесі проведення бюджетної політики.
21. Дайте визначення поняття "державний фінансовий апарат".
22. Які державні органи входять до складу державного фінансового апарату?
23. Перерахуйте основні задачі, що вирішує Рахункова палата Верховної Ради України.
24. Дайте характеристику організаційної структури Рахункової палати.
25. Опишіть основні повноваження та функції Фонду державного майна України.
26. Які основні складові організаційної структури Фонду державного майна України?
27. Схарактеризуйте мету створення і напрями діяльності Головного контрольно-ревізійного управління України.
28. Якою є структура управління Пенсійним фондом України?
29. Які основні задачі вирішує Міністерство фінансів України?
30. Перерахуйте функції Міністерства фінансів України.
31. Схарактеризуйте організаційну структуру Міністерства фінансів України.
32. Які функції виконує центральний банк?
33. Дайте визначення засобів регулювання грошово-кредитної політики центральним банком.
34. Що таке валютні інтервенції?
35. Опишіть механізм регулювання валютних курсів центральним банком.
36. Дайте характеристику таких інструментів, як облікова ставка, ставка рефінансування та ломбардна ставка.
37. Назвіть основні форми державного регулювання ринку цінних паперів.
38. Розкрийте структуру управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
39. Які цілі та форми державного регулювання ринку фінансових послуг?
40. Перерахуйте об'єкти діяльності Державної комісії з регулювання ринку фінансових послуг України.
41. Назвіть основні функції Державного казначейства України.
42. Якою є система Єдиного казначейського рахунку?
43. Дайте характеристику організаційної структури Державного казначейства України.
Тести
1. Державна фінансова політика - це:
A. Діяльність державних органів управління, спрямована на забезпечення розвитку фінансово-кредитної системи держави.
Б. Розробка стратегії діяльності органів державного управління з питань використання державних резервів.
B. Діяльність державних підприємств з метою залучення державних фінансових ресурсів.
2. До основних задач державної грошово-кредитної політики належать:
A. Реалізація планів державних інвестиційних ресурсів, регулювання споживчого попиту.
Б. Підтримка платіжного балансу, регулювання валютних курсів та міжнародних розрахунків.
B. Забезпечення отримання доходів державним бюджетом, регулювання міжбюджетних відносин.
3. До девізної державної політики відноситься:
A. Зміна ставок обов'язкового регулювання.
Б. Регулювання процентних ставок.
B. Регулювання валютного курсу.
4. Дисконтна державна політика - це:
A. Регулювання курсів державних цінних паперів.
Б. Регулювання облікових ставок центральним банком.
B. Регулювання міжбюджетних відносин урядом.
5. Основними формами проведення державної фінансової політики є:
A. Оподаткування, кредитування, фінансування.
Б. Планування, управління, контроль.
B. Аналіз, моніторинг, реалізація.
6. Основними державними фінансовими планами с:
A. Державний бюджет, баланс фінансових ресурсів.
Б. Резервні активи, страхові фонди, міжнародні операції.
B. Державний кредит, баланс державних витрат, баланс кредитних операцій.
7. До інструментів бюджетної політики належать:
A. Доходи, витрати, прибутки, збитки, штрафи. Б. Ставки, пільги, гарантії, трансферти.
B. Недоїмки, вилучення, застава, пеня.
8. Задачами Рахункової палати Верховної Ради України є:
A. Контроль за проведенням грошово-кредитної політики. Б. Контроль за витрачанням державних коштів.
B. Визначення напрямів проведення приватизаційних процесів.
9. До повноважень Фонду державного майна України належить:
A. Організація виконання державного бюджету.
Б. Проведення контролю за розвитком ринку цінних паперів.
B. Передавання державного майна в оренду, проведення приватизації державного майна.
10. Функціями Міністерства фінансів України є:
A. Управління коштами державного бюджету, розміщення державних цінних паперів.
Б. Управління розвитком ринку фінансових послуг.
B. Організація управління державними підприємствами.
11. Функції центрального банку охоплюють:
A. Управління коштами державних цільових фондів.
Б. Контроль за виконанням видатків державного бюджету.
B. Забезпечення стабільності грошової одиниці.
12. Валютна інтервенція - це:
А. Проведення центральним банком додаткової грошової емісії.
Б. Проведення дисконтної політики.
В. Купівля (продаж) центральним банком іноземної валюти.
13. Девальвація національної валюти є основою:
A. Збільшення обсягів експортних операцій. Б. Нарощування імпортних операцій.
B. Проведення кредитної рестрикції.
14. До функцій Державного казначейства України належить:
A. Проведення регулювання грошово-кредитних відносин. Б. Забезпечення надходжень до державного бюджету.
B. Касове обслуговування коштів державного бюджету.
Схожі статті
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 16.1. Державна фінансова політика та напрями її проведення
16.1 .Державна фінансова політика та напрями їі проведення. 16.2. Бюджетна політика та їі інструменти. 16.3. Державний фінансовий апарат і його...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 16.3. Державний фінансовий апарат і його структура
Управління державними фінансами здійснює фінансовий апарат. Державний фінансовий апарат - це державні органи, що здійснюють управління державними...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - Розділ 16. ДЕРЖАВНА ФІНАНСОВА ПОЛІТИКА І УПРАВЛІННЯ ФІНАНСАМИ
16.1 .Державна фінансова політика та напрями їі проведення. 16.2. Бюджетна політика та їі інструменти. 16.3. Державний фінансовий апарат і його...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 1.4. Фінансова політика та інструменти її проведення
Мобілізація, розподіл і використання фінансових ресурсів, залучених для забезпечення певної діяльності, здійснюються в процесі проведення фінансової...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 5.1. Державні фінанси та їх структура
5.1. Державні фінанси та їх структура. 5.2. Державні цільові фонди та їх класифікація. 5.3. Державні підприємства та їх фінансова діяльність. 5.1....
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - Розділ 5. ДЕРЖАВНІ ФІНАНСИ ТА ЇХ ОРГАНІЗАЦІЙНІ ФОРМИ
5.1. Державні фінанси та їх структура. 5.2. Державні цільові фонди та їх класифікація. 5.3. Державні підприємства та їх фінансова діяльність. 5.1....
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 5.3. Державні підприємства та їх фінансова діяльність
Важливу роль у системі державних фінансів відіграють державні підприємства, які створюються з метою забезпечення розвитку галузей, важливих для...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 16.2. Бюджетна політика та її інструменти
Важливу роль у розвитку державних фінансів відіграє бюджетна політика. Бюджетна політика - це комплекс заходів, спрямованих на залучення, розподіл і...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 1.3. Фінансова система та її складові
Фінанси завжди функціонують у певній системі, яка складається з багатьох елементів, якими є суб'єкти фінансової діяльності, що здійснюють фінансові...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 5.2. Державні цільові фонди та їх класифікація
Державні цільові фонди - це сукупність фінансових ресурсів, які створюються і використовуються з метою фінансування програм, що виконуються державними...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - Розділ 7. ВИКОНАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ЗА ДОХОДАМИ І ВИДАТКАМИ
7.1. Джерела формування доходів державного бюджету. 7.2. Видатки державного бюджету та їх класифікація. 7.3. Критерії ефективності витрачання бюджетних...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 6.1. Державний бюджет і фінансування державних програм
6.1. Державний бюджет і фінансування державних програм. 6.2. Бюджетна система України та її складові. 6.3. Місцеві бюджети і бюджетне регулювання. 6.1....
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - Розділ 6. ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ І БЮДЖЕТНА СИСТЕМА
6.1. Державний бюджет і фінансування державних програм. 6.2. Бюджетна система України та її складові. 6.3. Місцеві бюджети і бюджетне регулювання. 6.1....
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 12.3. Боргова політика і управління державним боргом
Обсяг і структура державного боргу відіграють важливу роль в макроекономічному розвитку країни, вирішенні соціальних проблем та динаміці міжнародних...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 12.1. Державний борг та його класифікація
12.1. Державний борг та його класифікація. 12.2. Характеристика державного боргу України. 12.3. Боргова політика і управління державним боргом. 12.1....
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - Розділ 12. ДЕРЖАВНИЙ БОРГ І БОРГОВА ПОЛІТИКА
12.1. Державний борг та його класифікація. 12.2. Характеристика державного боргу України. 12.3. Боргова політика і управління державним боргом. 12.1....
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 11.3. Державні гарантії та умови їх надання
В умовах переходу до ринкової економіки особливе місце в процесі кредитування підприємств і установ займають державні гарантії. Гарантія надається з...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 11.2. Державний кредит і його основні форми
Державний кредит - одна із важливих форм державних фінансів. За допомогою державного кредиту залучаються фінансові ресурси для фінансування дефіциту...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 10.1. Приватизація державного майна та порядок її проведення
10.1. Приватизація державного майна та порядок її проведення. 10.2. Способи приватизації майна державних підприємств. 10.3. Визначення ціни об'єктів...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - Розділ 10. ПРИВАТИЗАЦІЯ МАЙНА ДЕРЖАВНИХ ПІДПРИЄМСТВ
10.1. Приватизація державного майна та порядок її проведення. 10.2. Способи приватизації майна державних підприємств. 10.3. Визначення ціни об'єктів...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 7.4. Організація касового обслуговування державного бюджету
Важливим у бюджетному процесі є виконання бюджету. У його ході проводиться мобілізація коштів, передбачених Законом про Державний бюджет, а також...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 7.2. Видатки державного бюджету та їх класифікація
Видатки державного бюджету відіграють важливу роль в розвитку країни. Вони є основою забезпечення фінансування соціальних програм, регулювання економіки,...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 7.1. Джерела формування доходів державного бюджету
7.1. Джерела формування доходів державного бюджету. 7.2. Видатки державного бюджету та їх класифікація. 7.3. Критерії ефективності витрачання бюджетних...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 14.1. Міжнародні фінансові операції та їх класифікація
14.1. Міжнародні фінансові операції та їх класифікація. 14.2. Іноземні інвестиції, їх залучення і використання в Україні. 14.3. Проведення фінансових...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - Розділ 14. МІЖНАРОДНІ ФІНАНСИ
14.1. Міжнародні фінансові операції та їх класифікація. 14.2. Іноземні інвестиції, їх залучення і використання в Україні. 14.3. Проведення фінансових...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 1.2. Функції фінансів
Фінанси виконують кілька важливих функцій у соціально-економічному розвитку країни. До них належать: 1) мобілізація ресурсів; 2) розподіл залучених...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - Розділ 1. ФІНАНСИ, ЇХ СТРУКТУРА І ФУНКЦІЇ
1.1. Фінанси та їх роль в соціально-економічному розвитку. 1.2. Функції фінансів. 1.3. Фінансова система та її складові. 1.4. Фінансова політика та...
-
З метою забезпечення пенсійного страхування в Україні створено самостійну державну установу, яка має статус державного цільового позабюджетного фонду -...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 4.1. Оподаткування та його функції
4.1. Оподаткування та його функції. 4.2. Податкова система і принципи її побудови. 4.3. Характеристика податкової системи України. 4.4. Податкова...
-
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - Розділ 4. ПОДАТКОВА СИСТЕМА І ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА
4.1. Оподаткування та його функції. 4.2. Податкова система і принципи її побудови. 4.3. Характеристика податкової системи України. 4.4. Податкова...
Курс фінансів - Кудряшов В. П. - 16.4. Функції Міністерства фінансів України