Трудове право - Жернаков В. В. - 3. Громадський контроль за додержанням законодавства про працю
Громадський контроль за додержанням законодавства про працю здійснюється професійними спілками та їх об'єднаннями.
Відповідно до ст. 21 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" профспілки та їх об'єднання захищають право громадян на працю, беруть участь у розробці та здійсненні державної політики у сфері трудових відносин, оплати праці, охорони праці, соціального захисту. При цьому профспілки здійснюють громадський контроль за виплатою заробітної плати, додержанням законодавства про працю і охорону праці, створенням безпечних умов праці, необхідних виробничих і санітарно-побутових умов, забезпеченням працівників спецодягом, спецвзуттям, іншими засобами індивідуального і колективного захисту.
Здійснюючи громадський контроль за додержанням законодавства про працю, профспілки мають право: вимагати від роботодавця негайного зупинення робіт як на окремих робочих місцях, так і на виробничих дільницях, у цехах, інших структурних підрозділах і на всьому підприємстві у разі загрози життю або здоров'ю працівників на час, необхідний для усунення такої загрози; проводити незалежну експертизу умов праці, а також об'єктів виробничого призначення, що проектуються, будуються чи експлуатуються, на відповідність їх нормативно-правовим актам з питань охорони праці; брати участь у розслідуванні причин нещасних випадків і профзахворювань на виробництві та давати свої висновки про них.
З метою належного здійснення контрольних повноважень профспілки їх об'єднання можуть створювати служби правової допомоги та відповідні інспекції, комісії, затверджувати положення про них.
Здійснення громадського контролю за додержанням законодавства про працю покладається передусім на виборні органи первинних профспілкових організацій підприємств, установ, організацій та уповноважених представників профспілок.
Профспілкові організації на підприємствах, в установах, організаціях та їх структурних підрозділах представляють інтереси своїх членів і захищають їх трудові, соціально-економічні права та інтереси. Свої повноваження первинні профспілкові організації здійснюють через утворені відповідно до статуту (положення) виборні органи, а в організаціях, де виборні органи не створюються, - через профспілкового представника, уповноваженого згідно із статутом на представництво інтересів членів профспілки, який діє в межах прав, наданих цим Законом та статутом профспілки.
Так, виборний орган первинної профспілкової організації підприємства, установи, організації укладає та контролює виконання колективного договору, звертається з вимогою до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб за невиконання умов колективного договору; приймає рішення про вимогу до роботодавця розірвати трудовий договір (контракт) з керівником підприємства, установи, організації, якщо він порушує Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", законодавство про працю, ухиляється від участі у переговорах щодо укладення або зміни колективного договору, не виконує зобов'язань за колективним договором, допускає інші порушення законодавства про колективні договори; дає згоду або відмовляє у дачі згоди на розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця з працівником, який є членом діючої на підприємстві, в установі, організації профспілки, у випадках, передбачених законом; бере участь у розслідуванні нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, роботі комісії з питань охорони праці; здійснює громадський контроль за виконанням роботодавцем законодавства про працю та про охорону праці, за забезпеченням на підприємстві, в установі або організації безпечних та нешкідливих умов праці, виробничої санітарії, правильним застосуванням установлених умов оплати праці, вимагає усунення виявлених недоліків; здійснює контроль за підготовкою та поданням роботодавцем документів, необхідних для призначення пенсій працівникам і членам їх сімей.
Члени виборних органів профспілок, об'єднань профспілок, а також повноважні представники цих органів мають право: безперешкодно відвідувати та оглядати місця роботи на підприємстві, в установі, організації, де працюють члени профспілок; вимагати і одержувати від роботодавця, іншої посадової особи відповідні документи, відомості та пояснення, що стосуються умов праці, виконання колективних договорів та угод, додержання законодавства про працю та соціально-економічних прав працівників; безпосередньо звертатися з профспілкових питань усно або письмово до роботодавця, посадових осіб; перевіряти роботу закладів торгівлі, громадського харчування, охорони здоров'я, дитячих закладів, гуртожитків, транспортних підприємств, підприємств побутових послуг, що належать даному підприємству, установі, організації або їх обслуговують; розміщувати власну інформацію у приміщеннях і на території підприємства, установи або організації в доступних для працівників місцях; перевіряти розрахунки з оплати праці та державного соціального страхування, використання коштів для соціальних і культурних заходів та житлового будівництва.
Уповноважені представники профспілок мають право вносити роботодавцям, органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування подання про усунення порушень законодавства про працю, які є обов'язковими для розгляду, та в місячний термін одержувати від них аргументовані відповіді. У разі ненадання аргументованої відповіді у зазначений термін дії чи бездіяльність посадових осіб можуть бути оскаржені до місцевого суду.
На підприємствах, де немає професійної спілки, для здійснення громадського контролю за додержанням законодавства про охорону праці обираються уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці.
Вимоги до діяльності цих осіб визначаються Типовим положенням про діяльність уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці, затвердженим Наказом Держпромгірнагляду № 56 від 21 березня 2007 р.
За участю представників роботодавця власника підприємства або уповноваженого ним органу, трудового колективу на підставі Типового положення з урахуванням специфіки виробництва опрацьовується Положення про діяльність уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці, яке затверджується загальними зборами (конференцією) трудового колективу підприємства.
Уповноважені з питань охорони праці обираються простою більшістю голосів, відкритим голосуванням та на строк, визначений загальними зборами (конференцією) трудового колективу підприємства або цеху, зміни, дільниці, бригади, ланки тощо.
Уповноважені з питань охорони праці беруть участь у опрацюванні відповідного розділу колективного договору (угоди) з питань охорони праці, комплексних заходів щодо досягнення встановлених нормативів, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму і професійних захворювань; розслідуванні нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань; розгляді небезпечної для життя чи здоров'я працівника виробничої ситуації, або для оточуючих працівників, виробничого середовища чи довкілля у разі відмови працівника виконувати з цих причин доручену йому роботу; розгляді, за необхідності, посадовими особами листів, заяв та скарг з питань охорони праці працівників відповідного трудового колективу; підготовці та проведенні громадських оглядів, конкурсів, рейдів з питань охорони праці.
Схожі статті
-
1. Поняття нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю Відповідно до ст. 43 Конституції України держава створює умови для здійснення...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - Розділ 16. Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю
1. Поняття нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю Відповідно до ст. 43 Конституції України держава створює умови для здійснення...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - Принцип забезпечення права на працю
Принцип забезпечення права на працю Відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя...
-
Державний нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю виступає важливим і ефективним способом захисту трудових прав працюючих. Міжнародними...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 5. Система трудового права
Термін "функція" в українській мові має багато значень, серед яких для правового середовища найбільш підходять "діяльність", "призначення", "роль"1....
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 4. Функції трудового права
Термін "функція" в українській мові має багато значень, серед яких для правового середовища найбільш підходять "діяльність", "призначення", "роль"1....
-
Трудове право - Жернаков В. В. - Розділ 7. Трудовий договір
1. Поняття і особливості трудового договору Трудове законодавство - єдина галузь, здатна не тільки безпосередньо впливати на основну виробничу силу -...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 2. Основні принципи державної політики в галузі охорони праці
Державна політика в галузі охорони праці визначається відповідно до Конституції України Верховною Радою України і спрямована на створення належних,...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 1. Поняття і особливості трудового договору
1. Поняття і особливості трудового договору Трудове законодавство - єдина галузь, здатна не тільки безпосередньо впливати на основну виробничу силу -...
-
Державна політика в галузі охорони праці визначається відповідно до Конституції України Верховною Радою України і спрямована на створення належних,...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 2. Основні принципи трудового права
Принцип забезпечення права на працю Відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 2.2.2. Сторони і зміст трудових правовідносин
Сторонами (суб'єктами) трудового правовідношення є працівник та роботодавець. Працівником може бути тільки фізична особа, яка має відповідні властивості...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 1. Трудове право як самостійна галузь права
1. Трудове право як самостійна галузь права З моменту виникнення людини і її об'єднання у співтовариства з метою виживання праця стає не тільки основною...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 2. Сфера укладення колективних договорів
Колективний договір укладається на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності і господарювання, які використовують найману...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 6. Державні органи - суб'єкти трудового права
Питання про місце і роль держави та її органів у регулюванні відносин у царині праці є актуальним протягом тривалого часу. Держава, обмежуючи в інтересах...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 5. Професійні спілки
Перші професійні спілки (англ. trade union - трейд-юніон) було створено наприкінці ХУЛІ ст. в Англії. Однак їх поява викликала супротив з боку як...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 3. Роботодавець - суб'єкт трудового права
Законом УРСР від 20 березня 1991 р. "Про внесення змін і доповнень до Кодексу законів про працю Української PCP при переході республіки до ринкової...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 2. Працівники - суб'єкти трудового права
Законом України від 20 березня 1991 р. "Про внесення змін і доповнень до Кодексу законів про працю Української PCP при переході республіки до ринкової...
-
Останнім десятиріччям основний тягар у регулюванні соціально-трудових відносин перенісся на рівень угод та локальних нормативно-правових актів. У Законі...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 1. Поняття охорони праці
1. Поняття охорони праці Конституція України закріпила право громадян на охорону їх життя і здоров'я в процесі трудової діяльності. Основним об'єктом...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - Розділ 14. Охорона праці
1. Поняття охорони праці Конституція України закріпила право громадян на охорону їх життя і здоров'я в процесі трудової діяльності. Основним об'єктом...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 2. Внутрішній трудовий розпорядок
Необхідною умовою підвищення продуктивності праці і ефективності виробництва є чіткий трудовий розпорядок на кожному підприємстві, в установі,...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 3. Міжнародно-правові акти - джерела трудового права
У повсякденному житті правозастосовним органам дедалі частіше доводиться звертатися до міжнародно-правових актів про працю. Ця тенденція пояснюється...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - Розділ 1. Предмет, метод, функції та система трудового права
1. Трудове право як самостійна галузь права З моменту виникнення людини і її об'єднання у співтовариства з метою виживання праця стає не тільки основною...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 9. Контроль за виконанням колективного договору, угоди
Колективний договір, угода набирають чинності з дня їх підписання представниками сторін або з дня, зазначеного у них. Після закінчення строку дії...
-
Контроль за додержанням законодавства України про працевлаштування здійснюється місцевими державними адміністраціями, виконавчими органами відповідних...
-
В ієрархії внутрішньодержавних джерел трудового права закон посідає головне після Конституції місце. Це зумовлено принципом верховенства закону,...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 2.2.1. Поняття і ознаки трудових правовідносин
2.2.1. Поняття і ознаки трудових правовідносин Основним видом відносин, що регулюються трудовим правом, є трудові правовідносини. Перш за все вони...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 4. Трудові колективи
Останнім часом спостерігається поступове зникнення із багатьох нормативно-правових актів про працю поняття "трудовий колектив", яке нерідко стало...
-
Трудове право - Жернаков В. В. - 1. Поняття та значення принципів трудового права
1. Поняття та значення принципів трудового права У розумінні принципів права слід виходити із загально-філософського уявлення про принципи як...
Трудове право - Жернаков В. В. - 3. Громадський контроль за додержанням законодавства про працю