Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 4. Верховенство права і правова держава, їх співвідношення
Верховенство права і правова держава - ціннісні категорії, гуманістичні ідеали розвитку суспільства. Верховенство права зафіксоване у ст. 8 Конституції України як принцип поряд з визначенням вищої юридичної сили норм Конституції України, а правова держава (разом з демократичною і соціальною) - як взірець держави, до якої має прагнути народ України (ст. 1 Конституції України).
Одні вчені вважають поняття принципу верховенства права більш широким, ніж правова держава, пропонують виражати його таким відповідником, як правовладдя; другі, навпаки, звужують його до принципу правової держави, треті - не вбачають принципової різниці між поняттями "верховенство права" і "правова держава", мотивуючи тим, що англійському варіанту "rule of law" (верховенство/правління права) відповідає німецьке "rechtsstaat" (правова держава)26.
Справді, підходи до тлумачення верховенства права і правової держави дещо відрізнялися у Великій Британії і Німеччині. Англійська доктрина верховенства права (А. Дайсі, кінець XIX ст.) акцентувала увагу на функціонуванні верховенства права в тих сферах, які держава не врегульовує нормами. Грунтуючись на ідеях природного права, ця доктрина складалася з вимог: обмежити свавільні дії державної влади щодо людини; встановити рівність усіх членів суспільства (в тому числі посадових осіб) перед законом; оцінювати права і свободи людини як джерело конституції, а не навпаки. У другій половині XX ст. доктрина верховенства права стала принципом конституції Великої Британії, потім Канади, США.
Німецька теорія правової держави (формальної) зародилася на початку XIX ст., і грунтувалася на ідеях юридичного позитивізму, для якого кожна держава (демократична і недемократична) є правовою. Інший характер мала концепція правової держави (матеріальної), покладена в основу Конституції Німеччини 1949 р. Вона була розроблена в часи відродження в Німеччині ідей природного права, тому поряд з вимогами верховенства конституції, відповідності позитивного права конституції, поділу влади, незалежності суду та інших, у ній містяться положення про обов'язок держави захищати "природні основи життя в рамках конституційного ладу" і визнавати не чинними положення самої Конституції, якщо вони порушують "основоположні принципи справедливості".
Категорії "верховенство права" і "правова держава" поєднує їх пов'язаність з вимогою конституційного правління, демократичного розвитку. В наші дні німецький підхід наблизився до англійського, а англійська доктрина верховенства права, ставши принципом, увібрала різнобічні вимоги, набувши інтегрального характеру - стала європейським і міжнародним принципом. Переведений у сферу дії міжнародного права, цей принцип поступово (за допомогою судової практики в галузі захисту прав людини) набув автономного значення. Він діє в контексті норм міжнародного права, що стосуються прав людини. В Загальній декларації прав людини, прийнятій у 1948 р., є безпосереднє посилання на принцип верховенства права. Він міститься у Статуті Ради Європи (1949 р.), Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 р.), в установчих та інших договорах ЄС, Хартії основоположних прав ЄС (2000 р.). Він застосовується у практиці Європейського Суду з прав людини, який, завдяки нормативному тлумаченню змісту принципу, розвинув його основні вимоги відповідно до умов сучасності, наповнив їх новим змістом. Крім Конституції України, принцип верховенства права закріплений у конституціях Алжиру, Канади, Македонії, Філіппін.
Реальність прав людини, гарантування її безпеки стали вищими принципами як європейського, так і внутрішньодержавного права. Усі країни (серед них і Україна), що підписали Європейську конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (1950 р.), визнали пріоритет її положень над своїми національними правовими нормами і підсудність Європейському Суду з прав людини.
Щодо змісту верховенства права і правової держави, то сучасне їх якісне наповнення є майже однаковим. Адже принцип верховенства права в країні практично не може бути реалізований без державних органів, їх певних способів організації і діяльності, взаємодії з іншими суб'єктами. Проте, якщо в понятті "правова держава" закладена якісна характеристика держави як нормативного ідеалу, що стосується територіального цілого держави, сформованої і функціонуючої за допомогою права, то поняття "верховенство права" відноситься до нормативного ідеалу, що характеризує саме право. Держава і право єдині у вимозі дотримання невід'ємних природних прав людини незалежно від державних кордонів, збалансованості цих прав з інтересами суспільства, держави, а також від узгодженості відносин останньої щодо прав і свобод людини з іншими державами й міжнародними організаціями, забезпеченості їх як державою, так і міждержавними об'єднаннями (на європейському континенті - ЄС, РЄ тощо).
Схожі статті
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 2. Взаємодія громадянського суспільства і держави
Діалектика відносин громадянського суспільства і держави складна й суперечлива, оскільки між ними відбувається своєрідний поділ...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 10. Взаємозв'язок права і держави
Історично право спочатку утворювалося однаково в усіх народів світу шляхом переростання соціальних норм (норм-звичаїв) на правові звичаї, які згодом...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 1. Людина, особа, громадянин: співвідношення понять
Розділ 3. Людина, її правовий статус 1. Людина, особа, громадянин: співвідношення понять В юридичній науці, законодавчих і підзаконних актах,...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - Розділ 3. Людина, її правовий статус
Розділ 3. Людина, її правовий статус 1. Людина, особа, громадянин: співвідношення понять В юридичній науці, законодавчих і підзаконних актах,...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 1. Поняття та ознаки демократичної держави
1. Поняття та ознаки демократичної держави Демократична держава - форма держави, що грунтується на конституційному визнанні народу джерелом влади та...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - Розділ 9. Демократична, правова, соціальна держава
1. Поняття та ознаки демократичної держави Демократична держава - форма держави, що грунтується на конституційному визнанні народу джерелом влади та...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 5. Форма державно-політичного режиму
За формою державно-політичний режим може бути демократичний, авторитарний, тоталітарний. З них тільки демократичний режим можна кваліфікувати як...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - Частина друга. Людина, суспільство, право, держава
Розділ 3. Людина, її правовий статус 1. Людина, особа, громадянин: співвідношення понять В юридичній науці, законодавчих і підзаконних актах,...
-
Права людини і права громадянина є тісно взаємозалежними, але не тотожними. Відмінності між правами людини і правами громадянина: Права людини є Права...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 5. Співвідношення прав людини і прав громадянина
Права людини і права громадянина є тісно взаємозалежними, але не тотожними. Відмінності між правами людини і правами громадянина: Права людини є Права...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 9. Особливості виникнення права у різних народів світу
Історично право спочатку утворювалося однаково в усіх народів світу шляхом переростання соціальних норм (норм-звичаїв) на правові звичаї, які згодом...
-
Такими ознаками публічної влади первіснообщинного ладу є: 1) соціальна однорідність общини, відсутність антагоністичних суперечностей слугують підставою...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 7. Загальні закономірності виникнення права і держави
Закономірності виникнення права і держави - об'єктивно існуючі повторювані істотні зв'язки буття і свідомості, що визначають хід становлення права і...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 1. Поняття і ознаки держави
Розділ 6. Поняття, типологія, сутність держави 1. Поняття і ознаки держави Держава - це політико-територіальна організація влади найбільш впливової...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - Розділ 6. Поняття, типологія, сутність держави
Розділ 6. Поняття, типологія, сутність держави 1. Поняття і ознаки держави Держава - це політико-територіальна організація влади найбільш впливової...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - Частина третя. Теорія держави як соціального інституту
Розділ 6. Поняття, типологія, сутність держави 1. Поняття і ознаки держави Держава - це політико-територіальна організація влади найбільш впливової...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 11. Правове виховання
Правова соціалізація (від лат. - суспільний) - це двосторонній процес взаємодії особи і суспільства, в якому особа оволодіває системою настанов і...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 10. Правова соціалізація
Правова соціалізація (від лат. - суспільний) - це двосторонній процес взаємодії особи і суспільства, в якому особа оволодіває системою настанов і...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - Норми права в державі
Такими ознаками публічної влади первіснообщинного ладу є: 1) соціальна однорідність общини, відсутність антагоністичних суперечностей слугують підставою...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 1. Поняття, ознаки і структура громадянського суспільства
1. Поняття, ознаки і структура громадянського суспільства Слід розрізняти поняття "суспільство" і "громадянське суспільство", "держава" і "суспільство"....
-
1. Поняття, ознаки і структура громадянського суспільства Слід розрізняти поняття "суспільство" і "громадянське суспільство", "держава" і "суспільство"....
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 9. Національні гарантії прав і свобод людини і громадянина
Гарантії - це найважливіший чинник забезпечення прав і свобод людини і громадянина. Гарантії прав і свобод людини можна класифікувати на міжнародні і...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 7. Види основоположних прав і свобод людини і громадянина
Терміни "права" і "свободи" поєднуються єдиною правовою природою суб'єктивного права, хоча вони не тотожні. Термін трава" передбачає конкретні напрями...
-
Такими ознаками публічної влади первіснообщинного ладу є: 1) соціальна однорідність общини, відсутність антагоністичних суперечностей слугують підставою...
-
Поділ влади - основоположний принцип, відповідно до якого в демократичній правовій державі мають співіснувати самостійні галузі ("гілки") державної влади...
-
Поділ влади - основоположний принцип, відповідно до якого в демократичній правовій державі мають співіснувати самостійні галузі ("гілки") державної влади...
-
Суверенітет народу (громадян всіх національностей, що проживають на території певної країни) означає верховенство народу як джерела і носія влади, його...
-
Суверенітет народу (громадян всіх національностей, що проживають на території певної країни) означає верховенство народу як джерела і носія влади, його...
-
Суверенітет народу (громадян всіх національностей, що проживають на території певної країни) означає верховенство народу як джерела і носія влади, його...
-
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - Співвідношення суверенітету держави і суверенітету народу
Суверенітет народу (громадян всіх національностей, що проживають на території певної країни) означає верховенство народу як джерела і носія влади, його...
Теорія права і держави - Скакун О. Ф. - 4. Верховенство права і правова держава, їх співвідношення