Ринок праці - Чернявська О. В. - 12.2. Особливості та етапи формування ринку праці України за часів радянської влади
Продовжував своє формування ринок праці за перших років радянської влади.
В роки радянської влади можна виділити наступні три періоди розвитку ринку праці. Початок другого періоду розвитку ринку праці відноситься до грудня 1918 р., коли був прийнятий перший радянський кодекс законів про працю, в якому було встановлено, з одного боку, право людини на працю та право безробітного на отримання матеріальної допомоги, а з іншої - регламентовані нові принципи відносин праці в формі трудової повинності. Місцеві ради народних депутатів трудящих отримали право примусово залучати незайнятих людей до суспільної праці. Державні органи влади монополізували функції регулювання відносин праці та реєстрації безробітних. Була введена примусова реєстрація, мобілізація працездатного населення та його розподіл за галузями економіки. Особи, що ухилялись від реєстрації та направлення на роботу, оголошувались дезертирами та підлягали суду революційного трибуналу. Була сформована трудова армія, праця була мілітаризована.
Третій період розвитку ринку праці пов'язаний з переходом в 1921 році до НЕПу та провал воєнного комунізму. Почали відновлюватись ринкові відносини в сфері виробництва та праці. Утримання зайвих робітників на підприємствах було визнано нераціональним. Втрати від низької ефективності праці признані вищими витрат на виплату допомоги по безробіттю. Новим Кодексом законів про працю відмінялись трудові повинності та мобілізація, впроваджувався добровільний порядок праці, признавалася легальною тимчасова незайнятість на виробництві, відновлювались виплати допомоги по безробіттю, передбачалась організація суспільних робіт та інші заходи. З'явились радянські біржі праці.
Четвертий період розвитку ринку праці пов'язаний із централізованим плануванням та всезагальності праці як суспільного зобов'язання. В 1930 році безробіття було оголошене як повністю ліквідоване. Тарифні ставки оплати праці, розміри посадових окладів встановлювались центральним союзним, республіканським або галузевим плановим органом. Регламентувались максимальні розмірі премій, доплат, надбавок до заробітної плати. Були ліквідовані установи праці.
В цей час в розвинутих капіталістичних країнах світу формується механізм регулювання національних та регіональних ринків праці [42], що відбувається в три етапи. Перший етап (30-ті рр. XX ст.) - регулювання носить епізодичний характер, обумовлюючись екстремальними ситуаціями, що виникають в економіці. Розробляються правові основи регулювання.
Другий етап (кінець другої світової війни - 60-ті рр. XX ст.) - характеризується переходом до систематичного впливу на ринок праці в руслі кейнсіанської економічної концепції. Держава створює нові робочі місця в державному секторі, сприяє організації суспільних робіт, розширює сферу державної освіти та професійної підготовки, підвищує обсяг витрат на допомоги.
Третій етап розпочався в 70-роки XX ст. Він пов'язаний з тим, що державне регулювання стає все більш ринковим. Акцент переноситься на стимулювання підприємців до створення нових робочих місць та заохочення безробітних покращувати гнучкість своєї роботи. І хоча розвиток нової моделі державного регулювання йшов по двох різних напрямках: консервативному (Англія, США) та ліберальному (Германія, Франція), зусилля всіх розвинутих країн зосереджувались, в основному, на наданні допомоги окремим галузям промисловості, географічним районам, групам працівників, забезпечення працею яких було проблематичним в результаті перебудови структури економіки. При цьому пряме фінансування робочих місць ігнорувалось. Вслід за США що визнали таку політику регулювання регіональних ринків праці неефективною, західноєвропейські країни теж перейшли до визначення загальних напрямів розвитку депресивних регіонів, створення сприятливих економічних умов для залучення та функціонування інвестицій шляхом введення податкових пільг в даному регіоні.
Останнім часом в системі регулювання ринків праці застосовується активна фінансова підтримка підприємств, що мають тимчасові труднощі. Підприємствам надається допомога у вигляді кредиту в розмірі витрат на виплату допомоги по безробіттю працівникам, що могли б втратити роботу та "недоотриманих податків із заробітної плати". Така програма дозволила зберегти десятки підприємств текстильної та сталелитейної промисловості Лондона, американській фірмі "Крайслер". У багатьох європейських країнах діють програми активної підтримки безробітних у формі виплати їм всієї суми допомоги одноразово при умові відкриття власної справи. Все більше уваги приділяється питанням перенавчання, підвищення кваліфікації безробітних.
Схожі статті
-
До організацій та установ, що забезпечують функціонування ринку праці відносять державні органи управління ринком праці країни національного,...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 2.4. Класичні моделі ринку праці та особливості їх саморегулювання
В основі саморегулювання ринку праці лежать закони попиту і пропозиції на робочу силу. Взаємодія попиту і пропозиції визначає ціну товару "робоча сила",...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - Тема 12. Особливості та етапи формування ринку праці в Україні
12.1. Формування ринку праці в дореволюційній Росії Перший період розвитку вітчизняного ринку праці - його формування - почався ще за часів розвитку...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 11.1. Теоретичні основи аналізу ринку праці України
11.1. Теоретичні основи аналізу ринку праці України Аналіз ринку праці проводиться з метою виявлення стану ринку праці і внутрішніх резервів щодо його...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 4.3. Особливості функціонування внутрішньофірмового ринку праці
Функціонування Внутрішньофірмового ринку праці являє собою комплекс заходів, спрямованих на забезпечення умов для найефективнішої реалізації трудового...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 3.3. Нормативно-правове середовище, що регулює ринок праці України
Нормативно-правова система регулювання ринку праці в Україні має досить різноманітні правові засади і грунтується на основних положеннях Конституції...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 12.1. Формування ринку праці в дореволюційній Росії
12.1. Формування ринку праці в дореволюційній Росії Перший період розвитку вітчизняного ринку праці - його формування - почався ще за часів розвитку...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 1.7. Функції ринку праці та необхідність його регулювання
Функціонування ринку праці підпорядковуються законам товарного виробництва: закону попиту і пропозиції, закону вартості, закону конкуренції, що...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 11.6. Прогнозування стану ринку праці України
Під Прогнозом Розуміється науково обгрунтоване судження про можливі стани об'єкта в майбутньому, про альтернативні шляхи і терміни його здійснення [58,...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 11.2. Інформаційне забезпечення аналізу ринку праці України
Інформаційне забезпечення аналізу надають перепис населення, поточний облік, статистична звітність підприємств Державної служби зайнятості України та...
-
3.1. Необхідність, сутність та значення розвитку інфраструктури ринку праці Важливим напрямом процесу розбудови соціально-орієнтованих ринкових відносин...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - Тема 3. Інфраструктура ринку праці
3.1. Необхідність, сутність та значення розвитку інфраструктури ринку праці Важливим напрямом процесу розбудови соціально-орієнтованих ринкових відносин...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 4.2. Формування ВФРП
4.1. Внутрішньофірмовий ринок праці (ВФРП): поняття та його елементи Внутрішньофірмовий ринок праці - це система соціально трудових відносин, яка...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 1.2. Визначення ринку праці
Тема 1. Ринок праці в економічній системі, його суть і функції 1.1. Сутність ринку, підходи до його визначення Визначення соціально-економічної сутності...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 1.1. Сутність ринку, підходи до його визначення
Тема 1. Ринок праці в економічній системі, його суть і функції 1.1. Сутність ринку, підходи до його визначення Визначення соціально-економічної сутності...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 1.4. Структура ринку праці, його елементи
Щодо структури ринку праці також не існує єдиного підходу. Так, Васильченко B. C., Василенко ПМ. до елементів, за допомогою яких функціонує ринок праці...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 1.3. Особливості визначення об'єкту ринку праці
Протягом півтора століття ведуться дискусії про те, що є товаром на ринку - робоча сила чи праця [12, с. б]. Окремі автори вважають товаром на ринку...
-
Вибіркові обстеження населення домогосподарств з питань економічної активності за даними держкомстату України проводяться органами державної статистики з...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 2.5. Зарубіжні моделі ринків праці
У кожній країні існує своя національна модель ринку праці, на формування якої впливає система підготовки та перепідготовки, зростання кваліфікації...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - Моделі ринку праці за участю на ньому профспілок
В основі саморегулювання ринку праці лежать закони попиту і пропозиції на робочу силу. Взаємодія попиту і пропозиції визначає ціну товару "робоча сила",...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - Тема 11. Аналіз і прогнозування стану ринку праці
11.1. Теоретичні основи аналізу ринку праці України Аналіз ринку праці проводиться з метою виявлення стану ринку праці і внутрішніх резервів щодо його...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - 10.1. Поняття жорсткості та гнучкості ринку праці
10.1. Поняття жорсткості та гнучкості ринку праці Гнучкість ринку праці - це можливість ринку праці пристосуватись до мінливих умов за рахунок переходу...
-
Тема 9. Безробіття, його форми і причини 9.1. Сутність безробіття. Підходи до визначення його рівня Безробіття - це соціально-економічне явище, при якому...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - Модуль 1. Теоретичні засади функціонування ринку праці
Тема 1. Ринок праці в економічній системі, його суть і функції 1.1. Сутність ринку, підходи до його визначення Визначення соціально-економічної сутності...
-
Ринок праці - Чернявська О. В. - Тема 5. Індивідуальне пропонування на ринку праці
Тема 5. Індивідуальне пропонування на ринку праці 5.1. Сутність та структура індивідуального пропонування на ринку праці В загальному розумінні...
-
Тема 5. Індивідуальне пропонування на ринку праці 5.1. Сутність та структура індивідуального пропонування на ринку праці В загальному розумінні...
-
7.1. Сутність індивідуального попиту на працю. Крива індивідуального попиту на працю та визначення обсягу індивідуального попиту на ринку праці Попит на...
-
Отже, індивід отримує доход за кожну годину відпочинку, від якої він відмовився задля роботи (тобто додатково отриманого доходу). Чим вища реальна ставка...
-
Географічна та професійна мобільність праці означає створення умов для її рухливості між регіонами, підприємствами та професіями. Васильченко B. C. для...
-
Тема 5. Індивідуальне пропонування на ринку праці 5.1. Сутність та структура індивідуального пропонування на ринку праці В загальному розумінні...
Ринок праці - Чернявська О. В. - 12.2. Особливості та етапи формування ринку праці України за часів радянської влади