Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 12.2. Причини та умови професійної злочинності
Професійна злочинність, природно, детермінується на загально-соціальному рівні, як і злочинність у цілому, криміногенними факторами - економічними, соціальними, організаційно-управлінськими, політичними та ін.
До економічних факторів належать такі явища і процеси: скорочення обсягів виробництва в країні, його технічна відсталість; існування у величезних обсягах (до 60%) тіньової економіки; залучення до неї тією чи іншою мірою значних верств населення через позабанківський обіг готівки та вуличну торгівлю, а також інші прояви "хворої" економіки і нестабільної кредитно-фінансової системи.
Криміногенні соціальні фактори - це: зниження рівня матеріального забезпечення більшості населення; зменшення можливостей для достатньо легального заробітку; поширеність корупції, соціально-майнові контрасти (йдеться про стрімку поляризацію населення за рівнем прибутків); поширення випадків, коли високий життєвий рівень досягається шляхом порушення законів та інших нормативних актів. У зв'язку з останньою тезою не можна не відзначити, що завдяки вільному ринку, активній зовнішньоторговельній діяльності, вільному обміну інформацією між Україною та іншими країнами в державі набули поширення стандарти життя і споживання, що існують у багатих країнах Європи та Америки. Всі вони стали життєвою метою деяких українців, особливо молоді. Але її досягнення легальним шляхом стає все більш проблематичним і досить часто задовольняється злочинними способами.
Низка негативних явищ є криміногенними факторами організаційно-управлінського характеру: порушення правил охорони державного майна; дезорганізація сфери господарської та банківської діяльності; недоліки в організаційній роботі податкової і митної служб; помилки при призначенні службовців на адміністративні посади і керівні посади в господарських структурах тощо.
Через дію зазначених факторів у країні загострюється криміногенна ситуація взагалі і збільшується професійна злочинність зокрема.
Причинами ж учинення конкретних злочинів кримінальними професіоналами необхідно вважати ті певні негативні явища, притаманні нашій дійсності, під впливом яких у свідомості винних виникають глибокі та стійкі антисуспільні погляди, звички, які породжують у них високий ступінь готовності займатися злочинним промислом. Назвемо принаймні декілька таких явищ:
1) наявність у структурі суспільної свідомості (у свідомості суспільства) таких негативних виявів, як користолюбство, егоїзм, паразитична психологія, прагнення обдурити іншого, поживитися за чужий рахунок. Це все лежить в основі майнових злочинів, які становлять ядро професійної злочинності;
2) живучість злочинних традицій і звичаїв, що виникли сотні років тому, передаються із покоління в покоління і в оновлених формах існують і сьогодні (злодійські закони, блатний жаргон);
3) перевантаження нашого суспільства великою кількістю неформальних соціальних груп, для яких характерні негативні норми поведінки і життєдіяльності. У такому середовищі культивуються "злочинна романтика" та настрій, що начебто можливо уникнути кримінальної відповідальності. Переймаються цим переважно неповнолітні та особи молодого віку, в очах яких все це має істотне значення для самоствердження особистості;
4) поява останнім часом великої кількості бездоглядних і безпритульних дітей; їх спосіб життя, який вони змушені вести, відкриває шлях до злочинного світу;
5) недоліки виховної роботи, покладеної на такі соціальні інститути, як сім'я, школа, заклади культури, спортивні організації тощо. Майже не використовуються з метою виховання такі впливові фактори, як література, кіно, телебачення, засоби масової інформації. На жаль, іноді мають місце факти, коли офіційні інститути виховання населення замість користі завдають шкоди;
6) криміналізація діяльності приватного бізнесу.
У цій сфері починають мати місце і відігравати негативну роль обман, шахрайство, недобросовісна конкуренція, ухилення від сплати різноманітних податків і зборів. Подібні "правила" засвоює багато хто з власників приватних і комунальних підприємств; іноді вони користуються послугами кримінальних структур.
Існуванню професійної злочинності сприяють і деякі специфічні умови. Вони, на відміну від причин, самі собою безпосередньо не можуть породжувати злочин, однак, будучи супутником його (злочину) причин, впливаючи певним чином на них, зумовлюють врешті-решт наслідок - злочин.
Негативні умови (фактори), що сприяють злочинності:
1) недостатня практична підготовленість працівників карного розшуку не забезпечує належного подолання злочинного професіоналізму. Свого часу у складі органів внутрішніх справ існували спеціалізовані оперативно-розшукові підрозділи, які займалися виявленням професійних злочинців і затриманням їх з доказами. Співробітниками цих підрозділів були досвідчені працівники-розшуковці, які володіли оперативним мистецтвом, що за своєю сутністю близьке до будь-якого іншого виду мистецтва. Свого часу ці підрозділи під різними приводами (відсутність вищої юридичної освіти, досягнення 50-річного віку, безперервні кампанії з реформування системи внутрішніх справ) - скасовані. В результаті - порушена наступність у передачі досвіду боротьби з професійною злочинністю, втрачені особисті картки на кримінальних професіоналів тощо. Разом з досвідченими кадрами пішли в минуле знання кримінального середовища, багато апробованих форм і методів боротьби з ним;
2) велика плинність кадрів у підрозділах органів внутрішніх справ. Наприклад, середній стаж роботи в апараті карного розшуку не перевищує 2,5-3 років, що вкрай негативно відбивається на діловій кваліфікації працівників;
3) недостатній рівень роботи правоохоронних органів, що також є наслідком невпинного скорочення коштів, передбачених бюджетом країни на їх утримання. Про це свідчить співвідношення передбачених коштів МВС до розрахункової потреби, кошти становлять лише близько половини від потреби в них;
4) проникнення в правоохоронну систему корупції, що різко погіршує стан справ, істотно підриває стабільність і послідовність її законної діяльності, порушує основу конспірації в оперативній роботі. Безпідставно припиняються кримінальні справи; під приводом неможливості тривалого зберігання знищуються справи засуджених, у тому числі й запеклих професіоналів, що полегшує їм приховувати сліди свого кримінального минулого;
5) недоліки в діяльності адміністрації місць позбавлення волі з проведення індивідуально-виховної роботи із засудженими, ізоляції кримінальних авторитетів ("паханів"), роз'єднання злочинців-рецидивістів, припинення спроб з їхнього боку встановлювати "свої порядки" в бригадах і загонах та залучати до лав кримінальних угруповань інших засуджених з числа молоді, передавати їм злочинні знання, вміння та традиції. Не можна заперечувати, то пенітенціарні установи впродовж багатьох років були "університетами" кримінального професіоналізму. Не в усіх сучасних пенітенціарних установах вдалося покінчити з такими нездоровими явищами;
6) офіційна кримінально-правова статистика не містить необхідних відомостей про професійну злочинність, відсутня й розгорнута інформаційно-аналітична база, яка дозволяє стежити за кримінальними професіоналами. Вони розчиняються в загальній масі злочинного елемента, що ускладнює їх виявлення, вивчення, а також своєчасну профілактику їхньої незаконної суспільно небезпечної діяльності;
7) недосконалість чинного кримінального законодавства України. В законі спеціально не передбачено посилення кримінальної відповідальності за злочини, вчинені кримінальними професіоналами. При призначенні покарання не завжди враховуються фактична спеціалізація і систематичність злочинної діяльності. Практично виходить так, що настає однакова відповідальність, наприклад, і за одну квартирну крадіжку і за двадцять, якщо в них відсутня колишня судимість. За такого підходу, безумовно, не спрацьовує ні загальна, ні спеціальна превенція покарання щодо цієї категорії злочинців.
Схожі статті
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - Розділ 12. Профілактика професійної злочинності
12.1. Сутність і тенденції професійної злочинності Зауважимо зразу: професійна злочинність існує не одне століття. Вона тісно пов'язана із діяльністю...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 12.1. Сутність і тенденції професійної злочинності
12.1. Сутність і тенденції професійної злочинності Зауважимо зразу: професійна злочинність існує не одне століття. Вона тісно пов'язана із діяльністю...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 11.2. Причини та умови рецидивної злочинності
Рецидивна злочинність, поряд із загальними для всієї злочинності причинами, має і свої, доволі специфічні причини й умови. Становлення і розвиток...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 9.2. Причини та умови насильницьких злочинів
Насильство є не лише правовою проблемою, а й, значною мірою,- філософською та соціокультурною. Різні аспекти агресивно-насильницької поведінки є...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 10.2. Причини та умови злочинів проти власності
Дослідження причин та умов злочинів проти власності є однією з головних кримінологічних проблем. До числа найважливіших передумов злочинної поведінки...
-
Успіх запобігання конкретними органами внутрішніх справ рецидивних злочинів залежить від того, наскільки ефективно організована робота служб та об'єднані...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 11.3. Заходи профілактики рецидивної злочинності
Запобігання рецидиву здійснюється в трьох напрямах: - підвищення ефективності призначення та виконання покарань; - сприяння процесу ресоціалізації осіб,...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 2.2. Причини та умови злочинності як об'єкта профілактики
Проблема детермінації злочинності - центральна і чи не найскладніша з усіх у кримінологічній науці. її важливість обумовлюється тим, що, в разі розкриття...
-
Профілактика злочинів у широкому розумінні передбачає такий розвиток економіки, політики, ідеології, культури і побуту, який сприяв би усуненню або...
-
Профілактика злочинності неповнолітніх, що здійснюється органами внутрішніх справ, охоплює широкий комплекс різноманітних за характером заходів,...
-
Профілактична діяльність у широкому розумінні розглядається як один із засобів соціального регулювання суспільних відносин з метою ліквідації детермінант...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 7.1. Профілактична діяльність громадськості
7.1. Профілактична діяльність громадськості Створення ефективної системи профілактики злочинності, зниження ступеня впливу криміногенних факторів на...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 10.3. Заходи профілактики злочинів проти власності
Профілактика злочинів традиційно розглядається у широкому (загальносоціальному) та вузькому (спеціально-кримінологічному) аспектах. Загальносоціальна...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - Розділ 7. Участь громадськості у профілактиці злочинів
7.1. Профілактична діяльність громадськості Створення ефективної системи профілактики злочинності, зниження ступеня впливу криміногенних факторів на...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 1.3. Рівні, види, методи та форми профілактичної діяльності
Питання про рівні профілактики злочинів не дістало однозначного вирішення. Найбільш обгрунтованою є точка зору О. М. Яковлєва, який виділяє три рівні...
-
6.1. Поняття інформаційного забезпечення профілактики злочинності У сучасний період в Україні здійснюється вдосконалення системи правоохоронних органів....
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 11.1. Поняття та сутність рецидивної злочинності
11.1. Поняття та сутність рецидивної злочинності Проблема рецидивної злочинності завжди викликала підвищену увагу кримінологів, оскільки її рівень...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - Розділ 11. Профілактика рецидивної злочинності
11.1. Поняття та сутність рецидивної злочинності Проблема рецидивної злочинності завжди викликала підвищену увагу кримінологів, оскільки її рівень...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 8.2. Причини та умови злочинів, що вчиняються неповнолітніми
Вплив соціальних умов життя та його суперечностей на характер морального формування особи молодої людини є визначальним, тому саме в цьому треба шукати...
-
6.1. Поняття інформаційного забезпечення профілактики злочинності У сучасний період в Україні здійснюється вдосконалення системи правоохоронних органів....
-
Розділ 1. Профілактика злочинів як основа запобігання злочинності 1.1. Поняття та предмет профілактики злочинів У процесі історичного розвитку людство...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - Розділ 3. Суб'єкти профілактичної діяльності
3.1. Поняття та типологія суб'єктів профілактичної діяльності Поняття профілактики злочинності передбачає розуміння таких співвідносних понять, як:...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - Органи внутрішніх справ
Митна служба України здійснює свою діяльність відповідно до Указу Президента України "Про державну митну службу України від 23 березня 1998 року, за яким...
-
Митна служба України здійснює свою діяльність відповідно до Указу Президента України "Про державну митну службу України від 23 березня 1998 року, за яким...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 9.3. Заходи профілактики насильницьких злочинів
Насильницька злочинність є складовою загальної злочинності, тому заходи запобігання їй ідентичні із загальносоціальними. Застосування насильства в життя...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - Державна податкова служба України
Митна служба України здійснює свою діяльність відповідно до Указу Президента України "Про державну митну службу України від 23 березня 1998 року, за яким...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - Митні органи України
Митна служба України здійснює свою діяльність відповідно до Указу Президента України "Про державну митну службу України від 23 березня 1998 року, за яким...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - Розділ 8. Профілактика злочинів, що вчиняються неповнолітніми
Розділ 8. Профілактика злочинів, що вчиняються неповнолітніми 8.1. Стан і тенденції злочинів, що вчиняються неповнолітніми Проблема профілактики...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 8.1. Стан і тенденції злочинів, що вчиняються неповнолітніми
Розділ 8. Профілактика злочинів, що вчиняються неповнолітніми 8.1. Стан і тенденції злочинів, що вчиняються неповнолітніми Проблема профілактики...
-
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - Особлива частина
Розділ 8. Профілактика злочинів, що вчиняються неповнолітніми 8.1. Стан і тенденції злочинів, що вчиняються неповнолітніми Проблема профілактики...
Профілактика злочинів - Джужа О. М. - 12.2. Причини та умови професійної злочинності