Організація виробництва - Гриньова В. М. - 6.1. Роль і місце нормування праці в ринковій економіці
6.1. Роль і місце нормування праці в ринковій економіці
До функцій, які дійснює держава в умовах ринкової економіки, не належить централізований контроль над мірою праці шляхом установлення норм трудових витрат на міжгалузевому і галузевому рівнях. Уся робота з нормування праці перекладається на рівень підприємств, відповідно, її успіх цілком залежить від традицій, що сформувалися на них, ініціатив і ставлення до цієї проблеми їх керівників. Роль держави у сфері нормування обмежується в основному законодавчим регулюванням, а також тарифним нормуванням, включаючи положення кваліфікаційних довідників, переліків професій (посад), класифікаторів.
Нині необхідно переосмислити мету і завдання нормування, методи й організаційні форми їх здійснення на підприємствах різних форм власності. Навколо цих питань ведеться багато дискусій, але це не означає, що нормування як ідеологія створення та практичного використання наукових основ технологій і механізмів визначення й оцінки людської діяльності вичерпало себе і в умовах ринкової економіки є незатребуваним. Незалежно від прийнятих умов господарювання нормування праці є єдиним інструментом, за допомогою якого можна обгрунтовано визначати необхідну кількість працівників і кількість робочих місць, планувати використання робочого часу, оцінювати досягнутий рівень продуктивності (ефективності) праці робітників та наявних резервів його зростання, забезпечувати адекватність рівня оплати праці кількості та якості виконуваних робіт чи функцій.
Доходи роботодавців від основної діяльності підприємств і заробітна плата найманих працівників прямо залежать від обсягу виробленої і реалізованої продукції, від її ціни і собівартості. Тому й ті, й інші зацікавлені в збільшенні кількості товарів, що постачаються на ринок, розширенні їх асортименту, підвищенні їх привабливості для споживачів як за якістю, так і за ціною. Цього можна домогтися, лише використовуючи механізм нормування праці, спрямований на підвищення результатів праці стосовно витрат, оскільки цим і визначається споконвічна функція нормування як процесу встановлення комплексно обгрунтованих витрат часу на виконання одиниці конкретної роботи.
Витрати праці й інших ресурсів прямо залежать від варіанта технології, становлячи з ним єдине ціле. У виробничій сфері це відображається у практиці розробки операційних технологій з одночасним розрахунком режимів роботи устаткування і норм часу. Тим самим процес визначення і нормування витрат часу, зайнятості устаткування і працівника становить значною мірою інженерне завдання. На виробничих підприємствах до таких завдань належать:
- роботи інженерного характеру - прикладні дослідження і розробки, пов'язані зі створенням і удосконаленням продукції та технології її виробництва;
- роботи інженерно-організаційного характеру - забезпечення раціонального ходу виробничого процесу в просторі і в часі шляхом розробки планування цехів, виробничих ділянок і функціональних служб, оперативного управління їх роботою, контролю і регулювання якості продукції;
- роботи організаційно-економічного і соціального характеру, що вимагають знання виробництва і сучасного менеджменту, - побудова і зміна організаційних структур, робота з персоналом, організація і стимулювання трудової діяльності, маркетинг, матеріально-технічне постачання і збут продукції, бухгалтерський облік і фінансова діяльність.
Застосування інженерного підходу до нормування праці під час виконання робіт різного характеру в поєднанні з соціально-економічними критеріями має стати основою для погодженого рішення при визначенні необхідних витрат праці, виходячи з ефективного використання трудових і матеріальних ресурсів підприємства і дотриманні науково обгрунтованих режимів праці та відпочинку. Об'єктивною передумовою досягнення погоджених рішень є те, що роботодавець (адміністрація підприємства) і працівники (трудові колективи) прямо зацікавлені в зниженні витрат виробництва на одиницю продукції, що користується попитом, для того щоб трудові і матеріальні витрати не досягали меж, за яких підприємство стає збитковим.
Нормування праці виконує соціальне завдання, що полягає у створенні сприятливих умов для формування зацікавленого ставлення працівників до проведеної адміністрацією роботи в певній галузі. Йдеться, насамперед, про взаємини між безпосереднім виконавцем певної праці (ним є фахівець - аналітик праці) і працівниками, які її виконують. Психологічно важливо перебороти традиційне сприйняття працівниками однозначно сформованого іміджу нормувальника як працівника, діяльність якого об'єктивно спрямована на обмеження заробітку або на штучне припасування норм під заздалегідь установлений рівень оплати праці. Принципово іншою виявляється роль аналітика праці, що діє на основі принципу невіддільності норм праці від застосовуваних методів роботи. За такого підходу підвищення рівня напруження норм, що грунтується на поліпшенні технології й умов праці на робочому місці, підвищує продуктивність праці робітників і рівень їх оплати. Це створює атмосферу ділового співробітництва аналітика праці з робітниками, майстрами, менеджерами й іншими працівниками підприємства.
Особливе значення має проблема індивідуалізації норм праці з метою більш повного використання трудового потенціалу кожного працівника, виходячи з його реальних можливостей і особистої матеріальної зацікавленості, що відповідають можливостям й інтересам підприємства. Індивідуалізація передбачає адресне встановлення норм певному працівнику відповідно до можливого рівня продуктивності його праці і за узгодженням з роботодавцем у рамках трудового договору. Пропозиції про встановлення індивідуальної норми, що передбачає збільшення обсягу робіт чи розширення функцій, можуть надходити як від працівника, так і від роботодавця. І в тому, і в іншому випадку це дозволяє реалізувати зацікавленість працівника в такому змісті і такому обсязі покладених на нього функцій і робіт, за яких забезпечується найбільш повне й ефективне використання його робочого часу з відповідною оплатою його праці. При цьому цілком зберігається роль базових нормативів, використовуваних для визначення витрат праці за окремими структурними елементами, які охоплюються нормою.
Нормування на основі встановлення індивідуальних норм застосовувалося в минулому з ініціативи як адміністрації, так і самих працівників під час розподілу завантаження робітників на складальних конвеєрах чи на ділянках серійного виробництва. Однак цей досвід не набув значного поширення, тому що суперечив практиці твердої регламентації, що діяла, розподілом робіт за працівниками, вузьким поділом праці, орієнтацією на середнього працівника, середнім виробітком і слабо відчутними розбіжностями в оплаті праці. Усунення цих протиріч відкриває можливість широкого застосування індивідуальних норм, що відображають не тільки професійні, а й особистісні якості працівника. Водночас індивідуальні норми сприяють забезпеченню соціальної захищеності працівників від надмірної інтенсифікації праці у випадку завищення роботодавцем виробничих завдань. Спираючись на соціально обгрунтовані норми і нормативи, профспілки можуть предметно здійснювати свою головну місію - захищати інтереси працівників, не допускаючи перевантажень, шкідливих для здоров'я, оскільки значення індивідуальних норм буде зростати з розвитком автоматизації виробництва і технології.
Індивідуалізація норм праці відображається у структурі витрат робочого часу працівника за рахунок як елементів, що належать до роботи, але не зумовлені виконанням основних функцій, так і регламентованих витрат часу на перерви. Потреба в додаткових витратах часу визначається диференційовано залежно від чинників, що характеризують працівника (фізичний стан, ступінь освоєння роботи), працю (категорія складності, положення працівника в процесі роботи, психологічні навантаження та ін.) і навколишнє середовище (санітарно-гігієнічні умови, кліматичні особливості, сезонність). Деякі види додаткових витрат, що не є частиною операційного циклу, але істотні для якісного виконання праці (окремі трудові функції, вимушені зупинки на початку чи наприкінці зміни, догляд за устаткуванням, інструментом і оснащенням, очищення робочого місця та ін.), включаються не в норми часу, а в денний (змінний) фонд часу.
Для учнів чи стажистів можуть бути прийняті підвищені норми часу на період навчання й освоєння роботи. Додаткові
Витрати часу враховуються і для досвідчених працівників, що навчають чи інструктують учня чи стажиста під час виконання спільної роботи, на яку встановлена норма часу. Аналогічно визначається додатковий час для працівників, що освоюють нову роботу чи технологію, для того, щоб не допустити через ці причини втрати заробітку.
У тих випадках, коли працівник, який виконує визначену функцію, самостійно вирішує питання, що і як повинно бути зроблено, тобто, власне кажучи, сам для себе розробляє технологію, можуть передбачатися додаткові витрати часу залежно від унікальності чи типовості рішень, від розміру партії (у дрібносерійному виробництві), її повторюваності і складності виконання.
Зв'язок між нормуванням і оплатою праці може бути забезпечений встановленням питомої заробітної плати на одну нормо-годину праці визначеного ступеня складності стосовно різних видів діяльності і категорій працівників. Тому нормо-година є єдиним вимірником обсягу роботи, а ціна нормо години - мірою оплати праці.
Отже, варто констатувати безпідставність наявних тверджень про те, що ера нормування з переходом до ринку закінчилася; воно повною мірою зберігає своє організаційне, економічне і соціальне значення там, де з боку роботодавців постійно виявляється зацікавленість у збільшенні обсягу реалізації продукції, що користується попитом, у розрахунку на одного працівника шляхом виявлення і використання резервів підвищення ефективності праці персоналу та стимулювання зростання рівня оплати відповідно до досягнутих результатів.
Схожі статті
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - Тема 6. НОРМУВАННЯ ПРАЦІ
6.1. Роль і місце нормування праці в ринковій економіці До функцій, які дійснює держава в умовах ринкової економіки, не належить централізований контроль...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 5.3. Принципи організації праці
У загальному значенні під організацією праці розуміють приведення трудової діяльності у визначену систему, що характеризується внутрішньою...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 5.2. Мета і завдання організації праці на підприємстві
У загальному значенні під організацією праці розуміють приведення трудової діяльності у визначену систему, що характеризується внутрішньою...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 5.4. Організація праці на робочих місцях
Основною одиницею комплексного аналізу й удосконалення організаційного розвитку підприємства є робоче місце - основна ланка виробничого процесу й елемент...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 5.5. Удосконалення організації праці
Напрями вдосконалення організації праці на підприємстві передбачають оптимізацію всіх її елементів, забезпечення їх відповідності технічним параметрам...
-
16.6.1. Особливості функціонально-вартісного аналізу в процесі інноваційної діяльності підприємства Під час рішення завдань інноваційної діяльності...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 5.1. Трудовий процес як елемент виробничого процесу
5.1. Трудовий процес як елемент виробничого процесу Трудовий процес - це процес прямого чи опосередкованого впливу працівника через технічні засоби на...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - Тема 5. ОРГАНІЗАЦІЯ ТРУДОВИХ ПРОЦЕСІВ І РОБОЧИХ МІСЦЬ
5.1. Трудовий процес як елемент виробничого процесу Трудовий процес - це процес прямого чи опосередкованого впливу працівника через технічні засоби на...
-
Організація виробництва - це комплекс заходів, спрямованих на раціональне поєднання процесів праці з речовинними елементами виробництва в просторі й часі...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 1.2. Сутність поняття "організація виробництва"
Організація виробництва - це комплекс заходів, спрямованих на раціональне поєднання процесів праці з речовинними елементами виробництва в просторі й часі...
-
ФВЛ як систематизований метод зниження витрат виробництва широко застосовується в усіх розвинених країнах: США, Великій Британії, Франції, Японії,...
-
Важливим напрямом науково-технічного прогресу є подальше вдосконалення виробничих технологій. Прибуток від їхнього впровадження в 1,6 рази перевищує...
-
Для здійснення НДР та іншої стадії системи СОНТ необхідне прогнозування розвитку прикладних досліджень, дослідно-конструкторських розробок і...
-
1.1. Організація виробництва як самостійна сфера знань та її місце в системі наук На всіх етапах розвитку економіки основною ланкою є підприємство. Саме...
-
Мета створення підприємства (виробничої системи) пов'язана з вибором елементів, масштабом, організаційним типом виробництва та іншими чинниками. Цілі та...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 16.1. Система створення й освоєння нової техніки
16.1. Система створення й освоєння нової техніки 16.1.1. Сутність, зміст завдання підготовки виробництва Створення нових видів продукції здійснюється в...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 16.1.3. Структура процесу СОНТ
16.1. Система створення й освоєння нової техніки 16.1.1. Сутність, зміст завдання підготовки виробництва Створення нових видів продукції здійснюється в...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - Метод групової організації виробництва
Цей метод використовується під час виготовлення виробів одного найменування або конструктивного ряду і передбачає сукупність таких спеціальних прийомів...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - Метод організації потокового виробництва
Цей метод використовується під час виготовлення виробів одного найменування або конструктивного ряду і передбачає сукупність таких спеціальних прийомів...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 4.2. Наукові принципи організації виробничого процесу
Організація виробничого процесу на будь-якому машинобудівному підприємстві, у будь-якому його цеху, на ділянці базується на раціональному сполученні в...
-
Форми діяльності підприємства можна поділити на організаційно-правові й організаційно-економічні. До організаційно-правових форм належать господарські...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 3.2. Організаційні форми підприємств
Форми діяльності підприємства можна поділити на організаційно-правові й організаційно-економічні. До організаційно-правових форм належать господарські...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 16.6.2. Методика проведення ФВА
Науковими джерелами ФВА є: теорія систем і методи системного аналізу; теорія функціональної організації; методи інженерного аналізу і теорія оптимізації;...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 16.1.2. Життєвий цикл нової техніки
16.1. Система створення й освоєння нової техніки 16.1.1. Сутність, зміст завдання підготовки виробництва Створення нових видів продукції здійснюється в...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 16.1.1. Сутність, зміст завдання підготовки виробництва
16.1. Система створення й освоєння нової техніки 16.1.1. Сутність, зміст завдання підготовки виробництва Створення нових видів продукції здійснюється в...
-
16.1. Система створення й освоєння нової техніки 16.1.1. Сутність, зміст завдання підготовки виробництва Створення нових видів продукції здійснюється в...
-
16.2.1. Роль науки в забезпеченні технічного прогресу й удосконаленні виробництва Нині роль науки в розвитку суспільного виробництва і створенні нової...
-
Важливою складовою системи СОІ1Т е стадія організаційної підготовки виробництва (ОПВ). Вола становить сукупність взаємозалежних процесів: - вибір...
-
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 2.2. Організаційні основи виробничих систем
У будь-яких системах кожен елемент (як частина) потрібен для підтримання та функціонування всієї системи і поза нею існувати не може. Це є виявом...
-
Одним з напрямків скорочення трудомісткості і тривалості ТПВ є використання технологічної уніфікації і стандартизації. До основних її напрямків належать:...
Організація виробництва - Гриньова В. М. - 6.1. Роль і місце нормування праці в ринковій економіці