Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 7. Концепція національної безпеки Республіки Молдова
Основоположні начала управління національною безпекою в Молдові закріплені в Концепції національної безпеки Молдови. Характерною рисою даного документу є проголошення національної безпеки в якості частини регіональної і загальної безпеки.
Концепція національної безпеки Республіки Молдова служить основою для вироблення напрямів державної політики в області національної безпеки, розробки відповідних нормативних актів, вдосконалення управлінських структур і організації діяльності органів забезпечення національної безпеки.
До основних принципів управління національною безпекою Республіки Молдова (РМ) належать:
1) виключення сили з арсеналу світової політики, мирне вирішення будь-яких конфліктів;
2) недоторканність кордонів, визнання можливості розгляду питань, що стосуються державних кордонів лише відповідно до Гельсінського завершального акта;
3) постійного нейтралітету;
4) РМ не ставиться ні до однієї держави як до свого супротивника;
Б) не допускає використання своєї території для агресивних дій. гроти інших країн, рішуче висловлюється проти розміщення збройних сил іноземних держав на своїй території;
Б) виступає за нерозповсюдження ядерної зброї і контроль над озброєннями, підтримує зусилля, направлені на роззброєння.
Структурно Концепція складається з 3 розділів та 10 статей:
Під національною безпекою розуміється захищеність особи суспільства і держави, їх прав і інтересів, що визначені Конституцією та іншими законами республіки, від зовнішніх і внутрішніх загроз.
Під загрозою національної безпеки розуміється виявлений у різних формах намір проти оборонних сил або чинники екологічного, технічного й іншого характеру, реалізація або розвиток яких створюють небезпеку особі, суспільству та державі.
До основних загроз національної безпеки належать:
1) безпосередня агресія і територіальні домагання з боку інших держав;
2) локальні або регіональні конфлікти в безпосередній близькості кордонів Республіки Молдова;
3) неконтрольоване переміщення озброєнь, а також елементів ядерної, бактеріологічної і хімічної зброї на території і в безпосередній близькості від кордонів Республіки Молдова;
4) дії, спрямовані на насильницьку зміну конституційного ладу, підрив або знищення суверенітету, незалежності і територіальної цілісності республіки;
Б) дії, спрямовані на підрив або знищення економічного, науково - технічного і оборонного потенціалу країни, а також створення екологічно небезпечних ситуацій;
6) дії, спрямовані на створення соціальної напруженості і соціальних конфліктів;
7) дії, пов'язані з тероризмом, організованою злочинністю розповсюдженням наркотичних речовин, організацією нелегальної імміграції;
8) дії, що мають за мету утиск конституційних прав і свобод громадян.
Система забезпечення національної безпеки становить собою організаційне об'єднання органів управління військовими і спеціальними формуваннями, що мають відповідне фінансове і матеріально-технічне забезпечення в межах можливостей національної економіки, державного і місцевих бюджетів, а також сукупність норматившіх актів і програм діяльності, що забезпечують стабільність публічної влади і захищеність особи, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх погроз.
Важливим моментом у Концепції є пряма вказівка на те, що основним суб'єктом забезпечення національної безпеки виступає держава.
До основних завдань системи забезпечення національної безпеки належать:
1) прогнозування і виявлення загроз національній безпеці, здійснення комплексу заходів з їх попередження і усунення;
2) створення і підготовка сил і засобів забезпечення національної безпеки;
3) управління силами і засобами забезпечення національної безпеки, зокрема при надзвичайних ситуаціях.
Національну безпеку забезпечують президент Республіко Молдова, парламент, уряд, суди і прокуратура.
До органів, що забезпечують національну безпеку Республіки Молдова належать:
1. Вища рада безпеки;
2. Міністерство закордонних справ;
3. Служба інформації і безпеки Республіки Молдова;
4. Міністерство внутрішніх справ;
5. Міністерство оборони;
6. Департамент цивільного захисту і надзвичайних ситуацій;
7. Служба державної охорони.
У Концепції виділено наступні види безпеки.
Державна безпека - - частина національної безпеки, що представляє захищеність суверенітету незалежності, територіальної цілісності і конституційного ладу республіки, економічною, науко" во-технічного і оборонного потенціалу, прав і законних інтересів особи від розвідувально-підрядної діяльності спецслужб і організацій іноземних держав, злочинних посягань окремих груп і осіб.
Суспільна безпека - - частина національної безпеки, що представляє систему заснованих за законі державних і недержавних заходів політичного, соціальної о, економічного, правового і організаційного характеру по усуненню примни і умов, сприяючих здійс нгпню злочинів і інших правопорушень, по їх попередженню, припиненню і розслідуванню, а також здійсненню по них правосуддя.
Воєнна безпека - частина національної безпеки, що становить військову захищеність держави від зовнішніх і внутрішніх військових загроз шляхом проведення оборонної політики, створення збройних сил, здатних відбити можливу збройну агресію.
Окремим видом безпеки є цивільний захист.
Цивільний захист - частина національної безпеки, що представляє систему загальнодержавних заходів і заходів, що здійснюються в мирний і воєнний час для забезпечення захисту населення матеріальних і культурних цінностей від наслідків надзвичайних ситуацій (стихійних і екологічних лих, аварій, катастроф, епіфі-тотій, епізоотій), а також від застосування сучасних засобів ураження.
Цікавими і змістовними є положення про сприяння в забезпеченні національної безпеки, де розглянуті суб'єкти та форми сприяння.
Зокрема суб'єкти, що сприяють в забезпеченні національної безпеки можуть:
1) направляти безпосередньо або через свої вищестоящі органи Вищій раді безпеки пропозиції з вдосконалення законодавства, організації шляхів і методів забезпечення безпеки;
2) брати участь у пропаганді, направленій на підвищення рівня захищеності особи, суспільства і держави;
3) створювати за рахунок коштів одного або декількох підприємств платні служби безпеки в цілях забезпечення громадського порядку, збереження державної таємниці, недоторканності їх майна.
Характерною рисою КНБ Молдови є те, що в ній не лише декларується про участь громадян у забезпеченні національної безпеки, а й передбачені конкретні механізми цієї участі.
Громадяни Молдови мають право:
1) об'єднуватися а асоціації щодо здійснення суспільної правоохоронної діяльності;
2) забезпечувати безпеку за місцем проживання;
3) створювати суспільні секції при військових і спеціальних формуваннях, а також сприяти органам, що забезпечують національну безпеку, як позаштатні співробітники і в інших формах.
Громадяни, що сприяють органам, які забезпечують національну безпеку, користуються гарантіями правового захисту, встановленого для співробітників даних органів.
Дані положення КНБ Республіки Молдова є доцільними для використання у процесі подальшого удосконалення націобезпекового законодавства України, тим більш у контексті сучасних євро-інтеграційних процесів, коли безпека громадянина визначається не лише через його безпосередній захист з боку держави, а й через безпосередню участь.
Схожі статті
-
Основою цілеспрямованого розвитку й удосконалення галузевого законодавства, як і всього законодавства, є відпрацьовані теорією і практикою відповідні...
-
1.1. Поняття, зміст і призначення системи забезпечення національної безпеки Ураховуючи той факт, що СНБ є багатокомпонентною, звичайно постає потреба в...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 6. Концепція національної безпеки Монголії
Концептуальні положення щодо забезпечення національної безпеки викладені в концепції національної безпеки Монголії. Структурно даний документ складається...
-
Мистецтво безпеки - Знання світогляду супротивника В. Ліпкан Вступ Останнім часом все більше зростає розуміння взаємозалежності природи і суспільства,...
-
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про основи національної безпеки України" до основних напрямів державної політики національної безпеки у...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 1. Система забезпечення національної безпеки України
1.1. Поняття, зміст і призначення системи забезпечення національної безпеки Ураховуючи той факт, що СНБ є багатокомпонентною, звичайно постає потреба в...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - Висновок
Детально проаналізувавши основні функції та завдання складових елементів сил забезпечення національної безпеки: Служби безпеки України, Збройних сил...
-
Використання сил спеціального призначення набуло найбільшого розповсюдження США, тому звернемося до аналізу їхнього досвіду з цього питання. Американські...
-
Одним з головних принципів, що має бути закладений у систему нормативно-правового забезпечення національної безпеки, є принцип, відповідно до якого...
-
Як вже наголошувалося, проблема забезпечення національних інтересів і національної безпеки в інформаційній сфері поки перебуває на стадії розроблення....
-
19 червня 2003 року було прийнято Закон України "Про основи національної безпеки України". В преамбулі даного закону зазначено, що цей Закон відповідно...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 4.3. Класифікація Концепцій національної безпеки
Концепція національної безпеки - фундаментальний документ, який має містити керівні принципи, цільові настанови та методи забезпечення національної...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 4.2. Поняття та зміст Концепції національної безпеки
Концепція національної безпеки - фундаментальний документ, який має містити керівні принципи, цільові настанови та методи забезпечення національної...
-
Наступним елементом сил забезпечення є Служба безпеки України - державний правоохоронний орган спеціального призначення, який забезпечує державну безпеку...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 3. Політика безпеки Німеччини
Найвищою метою Федеративної Республіки Німеччини в області політики безпеки є забезпечення миру, свободи і незалежності країни. Вона бере активну участь...
-
3.1. Завдання законодавства про національну безпеку Розглянувши роль права в забезпеченні національної безпеки, перейдемо до аналізу самої методології...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 2. Система воєнної безпеки України
Забезпечення воєнної безпеки України є одним з важливих напрямів діяльності держави. Головною метою в даній області є забезпечення можливості адекватного...
-
3.1. Завдання законодавства про національну безпеку Розглянувши роль права в забезпеченні національної безпеки, перейдемо до аналізу самої методології...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 3.1. Поняття системи забезпечення інформаційної безпеки
Як вже наголошувалося, проблема забезпечення національних інтересів і національної безпеки в інформаційній сфері поки перебуває на стадії розроблення....
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 3. Сили забезпечення національної безпеки України
У межах органів державного управління національною безпекою можна виділити окремо ті органи, забезпечення національної безпеки для яких є прямим...
-
Зазначимо, що з 1 січня 2004 року вступив в дію новий Митний Кодекс України, аналіз основних положень якого і дав нам змогу віднести Державну митну...
-
Кабінет Міністрів України як вищий орган у системі органів виконавчої влади, відповідальний перед Президентом України та підконтрольний і підзвітний...
-
Зазначимо, що з 1 січня 2004 року вступив в дію новий Митний Кодекс України, аналіз основних положень якого і дав нам змогу віднести Державну митну...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 3.4. Засоби забезпечення законотворчої діяльності
Основою цілеспрямованого розвитку й удосконалення галузевого законодавства, як і всього законодавства, є відпрацьовані теорією і практикою відповідні...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - Розділ 2. УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЮ БЕЗПЕКОЮ УКРАЇНИ
Головне не в тому, щоб бути у безпеці, А в тому, щоб управляти нею. В. Ліпкан Вступ Як вже зазначалося, система національної безпеки є однією з...
-
Таким чином, з урахуванням викладеного вище щодо поняття системи забезпечення інформаційної безпеки, основ її формування та функціонування, змісту та...
-
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 3.3. Методи забезпечення інформаційної безпеки
Діяльність із забезпечення інформаційної безпеки здійснюється за допомогою різних способів, засобів і прийомів, які у сукупності й складають методи....
-
Визначальним елементом створення будь-якої системи є її мета. Отже, очевидним є розгляд даного компоненту і при створенні системи забезпечення...
-
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про основи національної безпеки У країни" Національний банк України відповідно до основних засад грошово-кредитної...
-
Сили забезпечення національної безпеки утворюються і розвиваються відповідно до рішень Президента України та Кабінету Міністрів України для виконання...
Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 7. Концепція національної безпеки Республіки Молдова