Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 6. Пріоритетні напрями забезпечення геополітичної безпеки

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про основи національної безпеки України" до основних напрямів державної політики національної безпеки у зовнішньополітичній та внутрішньополітичній сферах належать:

У зовнішньополітичній сфері:

- створення сприятливих зовнішньополітичних умов для прогресиввого економічного і соціального розвитку України;

- запобігання втручанню у внутрішні справи України та відвернення посягань на її державний суверенітет і територіальну цілісність з боку інших держав;

- забезпечення повноправної участі України в загальноєвропейській та регіональних системах колективної безпеки, набуття членства у Європейському Союзі та Організації Північноатлантичного договору при збереженні добросусідських відносин і стратегічного партнерства з Російською Федерацією, іншими країнами Співдружності Незалежних Держав, а також з іншими державами світу;

- сприяння усуненню конфліктів, насамперед у регіонах, що межують з Україною;

- участь у міжнародній миротворчій діяльності піл егідою (Х)Н. ОБСЄ, інших міжнародних організацій у сфері безпеки;

- участь у заходах щодо боротьби з міжнародними організованими злочинними угрупуваннями та міжнародним тероризмом, протидія поширенню ядерної та іншої зброї масового ураження і за* собі в її доставки;

- адаптація законодавства України до законодавства Європейського Союзу;

У внутрішньополітичній сфері:

- забезпечення неухильного дотримання конституційних прав і свобод людини і громадянина, захист конституційного устрою, вдосконалення системи політичної влади з метою зміцнення демократії, духовних і моральних підвалив суспільства;

- підвищення ефективності функціонування політичних інститутів влади;

- створення дійових, у тому числі судових механізмів захисту конституційних прав людини и основних свобод;

- забезпечення політичної стабільності, громадянського миру та взаєморозуміння в суспільстві, запобігання проявів екстремізму;

- забезпечення прозорості в діяльності державних органів, прийнятті управлінських рішень, інформованості населений, зміцнення на цій основі його довіри до владних інститутів;

- створення повноцінного, ефективно діючого місцевого і регіонального самоврядування;

- формування і вдосконалення політико-право них, соціально економічних та духовно-культурних засад етнонаціональної стабільності, відпрацювання ефективних механізмів узгоджений інтересів етнічних спільнот та розв'язання міжнаціональних суперечностей;

- забезпечення міжконфесійної стабільності та запобігання конфліктним загостренням на релігійній основі, недопущення протистояння різних церков, у тому числі щодо) щодо сфер впливу на території України;

Окрім згаданих напрямів забезпечений національної безпеки, у даному контексті доцільно розглядати і пріоритетні напрями завдання Міністерства закордонних спінів України, як основного суб'єкта забезпечення національної безпеки у геополітичний сфері.

До основних завдань МЗС, котрі розкривають зміст пріоритет них напрямів, належать:

- формування нового іміджу України у світі, активної зовнішньої гуманітарної політики;

- посилення уваги до забезпечення безпеки українців за кордоном;

- впровадження вжиття механізмів гармонійного співіснування як національних інтересів особи, суспільства і держави, так і українських національних інтересів з інтересами європейського співтовариства;

- організація припливу іноземних інвестицій, реалізація крупних економічних проектів, що позитивно впливають на реалізацію національних економічних інтересів України;

- забезпечення безпеки особи через здійснення управління як внутрішніми, так і зовнішніми загрозами;

- закріплення загальнолюдських цінностей демократії, прав людини, верховенства права, свободи ЗМІ у власній країні;

- оновлення МЗС з метою оптимізації його діяльності відповідно до кращих європейських зразків в галузі безпеки;

- осмислене реформування мережі дипломатичних установ, з метою найефективнішого забезпечення безпеки громадян України за кордоном;

- реформування системи управління геополітичною безпекою через механізм покращання механізму зворотного зв'язку з українською дипломатією, яка знатиме реальні потреби суспільства і заохочуватиме міжрегіональні ділові і людські контакти з іноземними партнерами в галузі безпеки;

- організація функціонування Громадської Ради при МЗС з метою ефективного використання корисних ініціатив в галузі реалізації політики національної безпеки;

- організація встановлення безперешкодного контакту зі своїм посольством чи консульством з метою вчасно отримання належного захисту, підтримки і допомоги;

- забезпечення внутрішньої безпеки МЗС через притягнення до відповідальності тих працівників дипломатичної служби, хто дискредитує себе хабарництвом, некомпетентністю і нешанобливим ставленням до співвітчизників;

- допомога в реалізації інтересів українським трудящим-мігрантам через створення оперативних центрів надання допомоги;

- удосконалення системи відбору на дипломатичну службу;

- проведення політики національної безпеки, котра є відлунням потреб, інтересів і цінностей українського громадянина;

- зміна за кордоном образу українців;

- лібералізація для українців режиму перетину кордонів;

- забезпечення внутрішньої безпеки через створення Спільного реадмісійного простору ЄС-Україна-РФ. Це означає укладання угод про прийом-передачу незаконних мігрантів, що має ефективно протидіяти нелегальній міграції в Україну й безпековим загрозам, стати важливим фактором регіональної стабільності;

- входження України до безпекового простору Європи через приєднання України до Європейської Угоди про молодіжну картку, Угоди про Центр європейських мов та до Болонського процесу. Активний молодіжний обмін - шлях до входження України до європейського освітнього, наукового простору і безпекового простору;

- максимальне спрощення процедур прикордонного контролю для подорожуючих і перевізників;

- завершення процесів правового оформлення державного кордону по всьому його периметру;

- широке залучення міжнародної фінансової і технічної допомоги для розбудови відповідної прикордонної інфраструктури;

- впровадження демократичних цінностей і стандартів при реалізації політики національної безпеки;

- активна політико-дипломатична робота, спрямована на забезпечення досягнення конкретних, поетапних результатів у переговорному процесі з ЄС. Поточними індикаторами поступу цієї роботи має стати втілення таких цілей, як набуття Україною статусу держави з ринковою економікою, завершення переговорів про вступ України до СОТ і початок роботи над створенням зони вільної торгівлі між Україною і ЄС;

- встановлення якісно нових, динамічних і взаємовигідних відносин з Брюсселем, Лондоном, Парижем, Берліном, Римом і всіма європейськими столицями, зацікавленими у зміцненні загальноєвропейського безпекового простору;

- залучення експертної і фінансової допомоги з боку ЄС задля впровадження європейських стандартів в українське законодавство;

- політико-дипломатичне забезпечення співпраці України і ЄС у безпековій сфері, включно з миротворчою активністю і врегулюванням досі неврегульованпх конфліктів в нашому регіоні;

- системна робота як на політичному рівні, так і на рівні безпеки з розвитку тісного співробітництва держави з Північноатлантичним Альянсом;

- сприяння приходу іноземного капіталу в Україну;

- системна підтримка розвитку та зміцненню національного виробничого потенціалу шляхом забезпечення позитивного іміджу та інвестиційної привабливості України;

- організація спеціалізованих міжнародних конференцій з питань реалізації політики європейської безпеки;

- просування вітчизняних ноу-хау і послуг на нові ринки збуту, насамперед у сферах авіа - та суднобудування, космічних досліджень, інформатики;

- диверсифікація шляхів і джерел надходження енергоносіїв в Україну;

- подолання нинішньої відірваності української інтелектуальної та творчої еліти від основних мереж і каналів міжнародного спілкування, сучасних цивілізацій них процесів;

- сприяння для участі представників освіти, науки, культури, ЗМІ України в міжнародних неурядових організаціях;

- сприяння створенню організаційних засад та залочаткуванню діяльності інформаційно-культурних центрів України;

- організація участі українських громадян у міжнародних роках і всесвітніх кампаніях, проголошуваних міжнародними організаціями;

- сприяння створенню Фонду підтримки діяльності Національної комісії у справах ЮНЕСКО, а також внесенню до програми ЮНЕСКО українських проектів "Трипільська цивілізація" і "Створення Міжнародного дитячого центру "Артек";

- пропаганда за кордоном кращих надбань культурної спадщини України;

- допомога у пошуку нових форм зовнішньої підтримки у відновленні в Україні центрів культури світового значення, визначних пам'яток архітектури та історичних місць;

- організація роботи з повернення українських культурних цінностей, насамперед тих, які становлять виняткову державну і історичну вартість для України;

- організація роботи із систематизації і пошуку за кордоном українських архівів, музейних збірок і мистецьких творів. Українська держава має знати і належно дбати про збереження у світі усіх свідчень присутності української культури;

- захист національних потреб і прав кожного, хто вважає себе приналежним до української спільноти;

- посилення культурного виміру зовнішньої політики України, інформації про сучасну Україну та її духовні багатства.

До основних принципів реалізації сучасної політики національної безпеки в геополітичній сфері належать:

- неподільність безпеки - абсолютна безпека однієї держави породжує абсолютну небезпеку для інших;

- справедливість - безпека є мірилом справедливості, право на безпеку мають усі;

- внутрішня особиста гармонія - внутрішньо збалансована держава може чітко формувати власні національні інтереси;

- поліпшення життя кожного громадянина - заможна країна, впевнена та прогнозована зовнішня політика;

- особиста безпека - пріоритет зовнішньої політики грунтується на пріоритеті забезпечення безпеки кожного українського громадянина;

- дуалізм прямих та зворотних зв'язків - ефективне функціонування системи управління національною безпекою;

- доступність консульськоправових послуг - консульсько-правові послуги мають бути доступними для кожного громадянина України;

- інтелігентність та висока кваліфікація працівників зовнішньополітичного відомства, котрі здійснюють діяльність по забезпечення геополітичної безпеки України - високий фаховий професіоналізм запорука успішної політики національної безпеки в геополітичній сфері;

- тісний зв'язок національної зовнішньої політики з життям, потребами і цінностями українського громадянина - зовнішня політика є відлунням потреб і цінностей конкретного українського громадянина;

- дуалізм українських і європейських цінностей - Україна є органічною складовою Європи, відтак Українські цінності - це європейські цінності, європейські цінності - це українські цінності;

- кордони України: прозорі для людей і бізнесу, закриті для злочинців;

- правове закріплення міжнародним правом кордонів України - невід'ємний елемент національної безпеки України - Україна вважає право єдиним джерелом регулювання суспільних відносин у сфері зовнішньої політики, відтак усі питання стосовно зовнішньої безпеки мають бути закріплені правом, у тому числі і питання кордонів України;

- європейська та євроатлантична інтеграція - основа зовнішньополітичного курсу України - Україна є складовим елементом системи загальноєвропейської безпеки, відтак її зовнішньополітичний безпековий курс є реалізацією національних інтересів щодо її безпеки шляхом євроатлантичної євроінтеграції;

- безумовне дипломатичне сприяння втіленню з ЄС спільних економічних проектів - сильна економіка - сильна держава, сильна держава - активна зовнішня політика, одним з вимірів якої є активна економічна політика;

- європейські стандарти безпеки - європейській країні - європейські стандарти безпеки, котрі полягають у пріоритеті забезпечення безпеки особи;

■ активна зовнішньоекономічна діяльність;

- диверсифікація шляхів забезпечення геополітичноі безпеки - безпека, становлячи собою системний феномен, маю забезпечуватись різними засобами;

- Україна - центр європейської цивілізації - май лее усі світові цивілізації, за виключенням конфуціанської та буддистсько-тихо-океанської представлені на території України, відтак Україна є світоглядним джерелом для майже усіх світових цивілізацій і є центром європейської цивілізації, яку репрезентують західно-християнська і східно-православна цивілізації;

- повага до нас починається із поваги до самих себе - самоповага кожного українця до себе, один до одного є запорукою поваги до нас як до державотворчої нації.

Схожі статті




Національна безпека України - Ліпкан В. А. - 6. Пріоритетні напрями забезпечення геополітичної безпеки

Предыдущая | Следующая