Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 2. Інструменти міжбюджетних відносин
Міжбюджетні взаємовідносини - це форма взаємозв'язків і взаємозалежностей між окремими ланками системи місцевих бюджетів, а також між місцевими бюджетами та Державним бюджетом України (табл. 1.4).
Міжбюджетні взаємовідносини є головним елементом системи міжурядових фінансових відносин.
Власні доходи - це доходи, що належать місцевому органу влади, формуються на підвідомчій йому території на основі рішень цього органу.
Закріплені доходи - це доходи, що повністю або певною частиною на довгостроковій основі закріплюються за тим чи іншим бюджетом.
Таблиця 1,4
Інструменти організації міжбюджетних взаємовідносин в Україні
Система інструментів, що сформувалася |
Система інструментів, яку доцільно запровадити |
Власні доходи Регульовані доходи |
Власні доходи Передані доходи (доходи, передані повністю або частково у формі фіксованих часток загальнодержавних податків) |
Нормативи відрахувань від Регульованих і доходів |
Трансферти (дотації як інструменти фінансового вирівнювання, субсидії на фінансування делегованих виконавчою владою повноважень місцевого самоврядування, інвестиційні субвенції, внески до трансфертних фондів) |
Дотації, субсидії, субвенції Міжбюджетні взасморозрахунки Бюджетні позички Внески йо Державного бюджету України Кошти, що передаються з Державного бюджету України обласним і районним бюджетам для розподілу їх між територіальними громадами або для виконання спільних проектів Кошти, залучені на договірних засадах з місцевих бюджетів до обласних і районних бюджетів для реалізації спільних програм |
Бюджетні позички |
Головним і домінуючим інструментом організації міжбюджетних взаємовідносин в Україні є регульовані доходи.
Регульовані доходи ~ це доходи, які на пайовій основі розподіляються між усіма ланками бюджетної системи України.
Нормативи відрахувань від регульованих доходів до бюджетів встановлюють (у %) пропорції розподілу цих доходів між різними рівнями бюджетної системи. Нормативи відрахувань від регульованих доходів до бюджетів областей, міст Києва і Севастополя розраховуються Міністерством фінансів України і за поданням Кабінету Міністрів України щорічно затверджуються Верховною Радою в Законі України '' Про Державний бюджет". Нормативи відрахувань від регульованих доходів до бюджетів районів у містах, міст районного підпорядкування, сільських і селищних рад затверджуються відповідними міськими та районними радами.
Дотації - кошти, що передаються з Державного бюджету місцевим бюджетам або з місцевих бюджетів вищого рівня місцевим бюджетам нижчого рівня безповоротно для збалансування їхніх доходів і видатків.
Субвенції - кошти, що надаються місцевим бюджетам з Державного бюджету або з місцевих бюджетів вищого рівня на фінансування цільових видатків і підлягають поверненню в разі їх нецільового використання.
Субсидії - кошти, які надаються з Державного бюджету місцевим бюджетам або з місцевих бюджетів вищого рівня місцевим бюджетам нижчого рівня на фінансування цільових видатків.
Внески до Державного бюджету України - це кошти, що передаються адміністративно-територіальними одиницями до держбюджету в обсягах, визначених Законом про Державний бюджет України на поточний рік. З 1998 р. в Законі "Про Державний бюджет України на 1998 рік" почав використовуватися такий інструмент, як офіційні трансферти: кошти, що передаються з державного бюджету України до місцевих бюджетів України, та кошти, що передаються до Державного бюджету України з бюджетів областей та міста Києва.
Бюджетні позички надаються з Державного бюджету
України місцевим бюджетам України для покриття тимчасових касових розривів у процесі їх виконання; вони підлягають поверненню протягом поточного бюджетного року. З місцевих бюджетів вищого територіального рівня можуть надаватися відповідні позички органам влади територій нижчого рівня.
Міжбюджетні взаєморозрахунки як елемент міжбюджетних взаємовідносин є інструментом перерозподілу фінансових ресурсів між рівнями бюджетної системи в процесі виконання Державного і місцевих бюджетів (рис. 1.2).
Рис, 1.2, Система міжбюджетних відносин
Схожі статті
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 4. Видатки місцевих бюджетів. Вільні бюджетні кошти
Ключову роль у становленні системи самостійних місцевих бюджетів відіграють їхні доходи та способи, на основі яких вони формуються. Власні доходи...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 3. Доходи місцевих бюджетів: власні, закріплені, регульовані
Ключову роль у становленні системи самостійних місцевих бюджетів відіграють їхні доходи та способи, на основі яких вони формуються. Власні доходи...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 3. Місцеві фінанси як система
Фінанси місцевих органів влади як система включають у себе кілька основних взаємопов'язаних структурних елементів: O видатки; O доходи; O способи...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 1. Поняття фінансової автономії місцевих органів влади
План 6. Поняття фінансової автономії місцевих органів влади. 7. Межі та кількісні показники фінансової автономії. 8. Взаємозв'язок місцевих і державних...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - ТЕМА 2. Основи фінансової автономії місцевих органів влади
План 6. Поняття фінансової автономії місцевих органів влади. 7. Межі та кількісні показники фінансової автономії. 8. Взаємозв'язок місцевих і державних...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 2. Поняття самостійності бюджету
План 1. Структура системи місцевих фінансових інститутів. 2.. Поняття самостійності бюджету. 3. Доходи місцевих бюджетів: власні, закріплені,...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 1. Структура системи місцевих фінансових інститутів
План 1. Структура системи місцевих фінансових інститутів. 2.. Поняття самостійності бюджету. 3. Доходи місцевих бюджетів: власні, закріплені,...
-
План 1. Структура системи місцевих фінансових інститутів. 2.. Поняття самостійності бюджету. 3. Доходи місцевих бюджетів: власні, закріплені,...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 4. Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів
Формування резервних фондів місцевих рад передбачено в 1990 р. законом "Про бюджетну систему Української і*СР". Згідно з ним резервні фонди формувались у...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 3. Резервні фонди
Формування резервних фондів місцевих рад передбачено в 1990 р. законом "Про бюджетну систему Української і*СР". Згідно з ним резервні фонди формувались у...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 5. Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів
Проблеми становлення інституту самостійних місцевих бюджетів в Україні не можна розв'язати без використання зарубіжного досвіду формування власних...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 2. Межі та кількісні показники фінансової автономії
План 6. Поняття фінансової автономії місцевих органів влади. 7. Межі та кількісні показники фінансової автономії. 8. Взаємозв'язок місцевих і державних...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - Передмова
Наприкінці XX століття прискорився процес демократизації державного устрою та управління. У багатьох країнах невід'ємною складовою демократичного...
-
Юридичні особи та громадяни, які мають дозвіл на проведення аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей сплачують місцевий збір за право проведення...
-
Юридичні особи та громадяни, які мають дозвіл на проведення аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей сплачують місцевий збір за право проведення...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 1.Формування науки про місцеві фінанси
ТЕМА 1. МІСЦЕВІ ФІНАНСИ В ЕКОНОМІЧНІЙ СИСТЕМІ ДЕРЖАВИ План 1. Формування науки про місцеві фінанси. 2. Сутність місцевих фінансів та причини їх появи. 3....
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - ТЕМА 1. МІСЦЕВІ ФІНАНСИ В ЕКОНОМІЧНІЙ СИСТЕМІ ДЕРЖАВИ
ТЕМА 1. МІСЦЕВІ ФІНАНСИ В ЕКОНОМІЧНІЙ СИСТЕМІ ДЕРЖАВИ План 1. Формування науки про місцеві фінанси. 2. Сутність місцевих фінансів та причини їх появи. 3....
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 2. Сутність місцевих фінансів та причини їх появи
ТЕМА 1. МІСЦЕВІ ФІНАНСИ В ЕКОНОМІЧНІЙ СИСТЕМІ ДЕРЖАВИ План 1. Формування науки про місцеві фінанси. 2. Сутність місцевих фінансів та причини їх появи. 3....
-
Юридичні особи та громадяни, які мають дозвіл на проведення аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей сплачують місцевий збір за право проведення...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - Збір із власників собак
Юридичні особи та громадяни, які мають дозвіл на проведення аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей сплачують місцевий збір за право проведення...
-
Юридичні особи та громадяни, які мають дозвіл на проведення аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей сплачують місцевий збір за право проведення...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - Частина І. Основний зміст курсу
ТЕМА 1. МІСЦЕВІ ФІНАНСИ В ЕКОНОМІЧНІЙ СИСТЕМІ ДЕРЖАВИ План 1. Формування науки про місцеві фінанси. 2. Сутність місцевих фінансів та причини їх появи. 3....
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 5. Територіальна громада: поняття, функції, роль, правовий статус
Основні форми впливу (функції) місцевих органів влади, їхніх фінансів на економіку та соціальну сферу держави: O По-перше, до фінансових систем місцевих...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - Ринковий збір
Місцеві податки і збори в Україні є складовою системи оподаткування (табл. 1.3.). Засади побудови системи місцевого оподаткування визначені Законом...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - Збір за припаркування автотранспорту
Місцеві податки і збори в Україні є складовою системи оподаткування (табл. 1.3.). Засади побудови системи місцевого оподаткування визначені Законом...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - Готельний збір
Місцеві податки і збори в Україні є складовою системи оподаткування (табл. 1.3.). Засади побудови системи місцевого оподаткування визначені Законом...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - Місцеві збори
Місцеві податки і збори в Україні є складовою системи оподаткування (табл. 1.3.). Засади побудови системи місцевого оподаткування визначені Законом...
-
План 1. Поняття та концепції організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин. 2. Інструменти міжбюджетних відносин. 3. Міжбюджетні відносини в...
-
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - ТЕМА 7. Внутрішні міжурядові фінансові відносини
План 1. Поняття та концепції організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин. 2. Інструменти міжбюджетних відносин. 3. Міжбюджетні відносини в...
-
Інститут фінансів, комунальних підприємств відіграє важливу роль у забезпеченні стабільного функціонування комунального сектора економіки, наданні цим...
Місцеві фінанси - Петленко Ю. В. - 2. Інструменти міжбюджетних відносин