Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - 3.3. Тенденції становлення місцевих бюджетів на сучасному етапі та їх роль в економічній системі держави
У сучасних умовах розвитку економіки місцеві бюджети посідають надзвичайно важливе місце. Це пов'язано з підвищенням ролі місцевих органів влади, розширенням виконуваних ними функцій, і відбивається на різноманітних фінансових відносинах з бізнесовими структурами, бюджетними організаціями, населенням.
Рис. 3.5. Перерозподіл ВВП через видатки місцевих бюджетів за 2008-2011 рр., %
Багатогранна роль місцевих бюджетів проявляється у такому: 1. Місцеві бюджети виступають важливим інструментом макроекономічного регулювання. Рівень перерозподілу валового внутрішнього продукту України за останні п'ять років виглядає так: 2007 р. - 13,38 %, 2008 р. - 13,35 %, 2009 р. - 13,93 %, 2010 р. 14,04 %, 2011 р. - 13,55 %.
Через місцеві бюджети здійснюється перерозподіл суспільного продукту між різними галузями народного господарства та соціальними групами населення. Порівняння показників перерозподілу ВВП через видатки місцевих бюджетів за галузями за 2008-2011 рр. подано на рис. 3.5.
Рис. 3.6. Структура видатків місцевих бюджетів України за функціональною класифікацією за 2010-2011 рр., %
2. Місцеві бюджети забезпечують життєдіяльність та життєздатність населення країни у нормальних умовах за рахунок утримання житлово-комунального господарства. Кошти місцевих бюджетів спрямовуються на розвиток місцевого господарства та благоустрій територій.
На даному етапі житлово-комунальне господарство фінансується виключно за рахунок власних коштів місцевих органів влади за залишковим принципом. Розгляд показників видатків місцевих бюджетів на цю галузь 2010 та 2011 рр. дозволяє побачити їх зростання як в абсолютному, так і у відносному вимірі. 2011 р. галузь житлово-комунального господарства була профінансована 8354,9 млн. грн., або 4,6 % проти 4586,9 млн. грн., або 2,9 % у 2010 р., що більше на 82,1 %.
3. Останнім часом відбувається перетворення місцевих бюджетів на потужний інструмент суспільного розвитку, що реалізується через капітальні видатки і бюджет розвитку. Так, частка доходів бюджету розвитку місцевих бюджетів (з урахуванням коштів, одержаних із загального фонду бюджету до бюджету розвитку) зросла з 4,7 % 2010 р. до 15,3 % 2011 р., що становить 13,3 млрд. грн.
Такі зміни обумовлені перенесенням практично всіх капітальних видатків до бюджету розвитку і відповідною передачею коштів загального фонду до бюджету розвитку за новою редакцією Бюджетного кодексу України.
4. Слід підкреслити соціальний характер місцевих бюджетів: більша частка видатків спрямовується на соціально-культурну сферу - освіту, охорону здоров'я, соціальний захист та соціальне забезпечення, культуру та мистецтво, фізкультуру і спорт (рис. 3.6).
Так, 2011 р. сукупна частка соціальних видатків склала 80,9 °%, що відповідає рівню 2010 р.
Крім того, за рахунок коштів місцевих бюджетів ветеранам війни, багатодітним сім'ям, малозабезпеченим, одиноким та іншим соціально вразливим верствам населення надаються пільги на оплату житлово-комунальних послуг, на придбання твердого палива та скрапленого газу, на оплату послуг зв'язку. Також видатки місцевих бюджетів спрямовуються на виплату допомоги у зв'язку з вагітністю і пологами, на догляд за дитиною віком до 3 років, одноразову допомогу при народженні дитини, допомогу на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, на дітей одиноким матерям, тимчасову державну допомогу дітям, при усиновленні дитини, соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям тощо.
Схожі статті
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - 3.1. Діалектичний розвиток місцевих бюджетів
Тема 3. Місцеві бюджети - основа фінансової бази місцевих органів влади 3.1. Діалектичний розвиток місцевих бюджетів З моменту проголошення України...
-
Місцеві бюджети посідають провідне місце в системі місцевих фінансів. їх визначають: - як систему грошово-економічних відносин; - як матеріальний фонд; -...
-
Тема 3. Місцеві бюджети - основа фінансової бази місцевих органів влади 3.1. Діалектичний розвиток місцевих бюджетів З моменту проголошення України...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Змістовий модуль 2. Механізми управління місцевими фінансами
Тема 3. Місцеві бюджети - основа фінансової бази місцевих органів влади 3.1. Діалектичний розвиток місцевих бюджетів З моменту проголошення України...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - 2.4. Казначейська система обслуговування місцевих бюджетів
У 90-ті роки XX століття касове виконання місцевих бюджетів здійснювалося банківськими установами. Місцеві фінансові органи відкривали рахунки в...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Порядок складання проектів місцевих бюджетів
Бюджетний процес на місцевому рівні розпочинається з доведення Міністерством фінансів України Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Звітність про виконання місцевих бюджетів
При затвердженні місцевих бюджетів Верховна Рада Автономної Республіки Крим, відповідні місцеві ради мають урахувати обсяги між-бюджетних трансфертів та...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Виконання місцевих бюджетів
При затвердженні місцевих бюджетів Верховна Рада Автономної Республіки Крим, відповідні місцеві ради мають урахувати обсяги між-бюджетних трансфертів та...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Затвердження місцевих бюджетів
При затвердженні місцевих бюджетів Верховна Рада Автономної Республіки Крим, відповідні місцеві ради мають урахувати обсяги між-бюджетних трансфертів та...
-
Нині місцеві фінанси є одним з елементів фінансової системи, складовою державних фінансів, але, поряд з цим, відносно самостійною сферою. За своєю...
-
Бюджетне планування Є одним з елементів системи управління місцевими фінансами і невід'ємною складовою бюджетного процесу. На етапі планування...
-
При затвердженні місцевих бюджетів Верховна Рада Автономної Республіки Крим, відповідні місцеві ради мають урахувати обсяги між-бюджетних трансфертів та...
-
Бюджетний процес на місцевому рівні розпочинається з доведення Міністерством фінансів України Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - 1.3. Нормативно-правове регулювання місцевих фінансів
Місцеві фінанси є важливою фінансово-правовою категорією, в основу якої покладено систему фінансових правовідносин. Ці відносини виникають під час...
-
Одним із ключових завдань модернізації економіки країни, підвищення її конкурентоспроможності, забезпечення сталого розвитку, подолання...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Розвиток місцевих фінансів
Одним із ключових завдань модернізації економіки країни, підвищення її конкурентоспроможності, забезпечення сталого розвитку, подолання...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Становлення місцевого самоврядування
Одним із ключових завдань модернізації економіки країни, підвищення її конкурентоспроможності, забезпечення сталого розвитку, подолання...
-
Одним із ключових завдань модернізації економіки країни, підвищення її конкурентоспроможності, забезпечення сталого розвитку, подолання...
-
Одним із ключових завдань модернізації економіки країни, підвищення її конкурентоспроможності, забезпечення сталого розвитку, подолання...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Варіант бюджетного кредитування
Бюджетне планування Є одним з елементів системи управління місцевими фінансами і невід'ємною складовою бюджетного процесу. На етапі планування...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - 2.5. Фінансовий контроль на місцевому рівні
Відповідно до чинного законодавства України, на всіх стадіях бюджетного процесу здійснюються контроль за дотриманням бюджетного законодавства, аудит та...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Варіант надання гарантій
Бюджетне планування Є одним з елементів системи управління місцевими фінансами і невід'ємною складовою бюджетного процесу. На етапі планування...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - 2.3. Органи управління місцевими фінансами
Бюджетні відносини на місцевому рівні мають відповідну організаційну будову - сукупність інституцій, які здійснюють їх формування й виконання. їх...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Варіант співфінансування інвестиційних проектів
Бюджетне планування Є одним з елементів системи управління місцевими фінансами і невід'ємною складовою бюджетного процесу. На етапі планування...
-
Фінанси - Юрій С. І., Федосов В. М. - 9.4. Роль місцевих фінансів в економічній системі держави
Місцеві фінанси відіграють надзвичайно вагому і багатопланову роль в економічній системі кожної держави, де визнається і діє фінансово спроможне місцеве...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - ВСТУП
Одним із ключових завдань модернізації економіки країни, підвищення її конкурентоспроможності, забезпечення сталого розвитку, подолання...
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - 2.1. Бюджетний процес на місцевому рівні
2.1. Бюджетний процес на місцевому рівні У системі управління місцевими фінансами особлива роль належить формуванню та виконанню місцевого бюджету....
-
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - Тема 2. Управління місцевими фінансами в Україні
2.1. Бюджетний процес на місцевому рівні У системі управління місцевими фінансами особлива роль належить формуванню та виконанню місцевого бюджету....
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 2.2. Роль місцевих бюджетів у фінансовій системі держави
Надання населенню суспільних благ стає однією з функцій органів місцевого самоврядування в економіці вільної конкуренції, фінансування яких здійснюється...
-
План 1. Структура системи місцевих фінансових інститутів. 2.. Поняття самостійності бюджету. 3. Доходи місцевих бюджетів: власні, закріплені,...
Місцеві фінанси - Ніколаєва О. М. - 3.3. Тенденції становлення місцевих бюджетів на сучасному етапі та їх роль в економічній системі держави