Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 9.3. Строки повноважень Верховної Ради України та дострокове припинення її повноважень
Важливою ознакою Верховної Ради України є постійно діючий характер. Основний Закон України (ч. 1 ст. 76) чітко визначив строк повноважень Верховної Ради України - п'ять років.
Український парламент є повноважним, тобто може розпочати свою діяльність, за умови дотримання таких основних вимог:
* обрання не менше двох третин від його конституційного складу (ч. 2 ст. 82 Конституції України);
* складення присяги народними депутатами України перед відкриттям першої сесії новообраної Верховної Ради України (ст. 79 Конституції України).
Повноваження Верховної Ради України припиняються у день відкриття першого засідання Верховної Ради України нового скликання (ч. 1 ст. 90 Конституції України). У разі закінчення строку повноважень Верховної Ради України під час дії воєнного чи надзвичайного стану її повноваження продовжуються до дня першого засідання першої сесії Верховної Ради України, обраної після скасування воєнного чи надзвичайного стану (ч. 4 ст. 83 Конституції України). Відтак конституційна норма про те, що строк повноважень Верховної Ради України становить п'ять років (ч. 5 ст. 76 Конституції України), має досить умовний характер.
Можливість дострокового припинення повноважень Верховної Ради України визначена ч. 2 ст. 90 Конституції України.
Дострокове припинення повноважень парламенту - виняткове право глави Української держави. Ініціатива розпуску Верховної Ради України належить Президентові України, будь-яка інша посадова особа чи державний орган не уповноважені вчиняти такі дії. Водночас розпуск парламенту - це право Президента України, а не обов'язок. Глава держави має право підписати відповідний Указ, суворо дотримуючись Конституції України, а не керуючись власними уподобаннями. Розпуск Верховної Ради України здійснюється на основі Указу Президента України про дострокове припинення повноважень парламенту з одночасним призначенням дати позачергових виборів до Верховної Ради України.
Достроково припинити повноваження Верховної Ради України Президент України має право, якщо протягом тридцяти днів однієї чергової сесії пленарні засідання не можуть розпочатися (ч. 2 ст. 90 Конституції України).
Президент України не може достроково припинити повноваження Верховної Ради України, якщо:
* Верховна Рада України обрана на позачергових виборах, проведених після дострокового припинення Президентом України повноважень Верховної Ради України попереднього скликання (ч. З ст. 90 Конституції України);
* повноваження Верховної Ради України не можуть бути достроково припинені в останні шість місяців строку повноважень парламенту (ч.4 ст. 90 Конституції України).
Варто зауважити, що ст. 90 Конституції України не містить обмеження права Президента України щодо розпуску Верховної Ради України під час дії воєнного чи надзвичайного стану. Це зумовлено тим, що вибори народних депутатів України до Верховної Ради України протягом цього часу не проводяться (ч. 4 ст. 83 Конституції України), що зумовлює неможливість дострокового припинення повноважень парламенту в Україні за таких обставин.
Загалом конституційні обмеження повноважень глави держави щодо дострокового припинення повноважень Верховної Ради України є цілком виправданими, оскільки надмірна залежність парламенту від глави держави обмежувала б можливості Верховної Ради України у виборі тих чи інших законодавчо визначених способів регулювання складних суспільних відносин. Вищезазначені конституційні обмеження забезпечують створення необхідних умов для реалізації функцій та повноважень українського парламенту, сприяють політичній, економічній та соціальній стабільності суспільного розвитку.
Схожі статті
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Період радянської України
Історію конституційного розвитку України умовно можна поділити на два періоди: 1) до незалежності України, тобто до 16 липня 1990 року; 2) після...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 2.4. Історія конституційного розвитку України
Історію конституційного розвитку України умовно можна поділити на два періоди: 1) до незалежності України, тобто до 16 липня 1990 року; 2) після...
-
Державна влада, на думку російського вченого В. Єфімова, це право та можливість держави розпоряджатися кимось-чимось, підкоряти своїй волі та здійснювати...
-
Державна влада, на думку російського вченого В. Єфімова, це право та можливість держави розпоряджатися кимось-чимось, підкоряти своїй волі та здійснювати...
-
Держава як багатогранний суспільний феномен має певну сукупність складових, які утворюють нову якість держави. Кожній державі світу властива своя якісна...
-
Конституційний склад Верховної Ради України та її структура визначаються Конституцією України, Законами України "Про Регламент Верховної Ради України"...
-
9.1. Поняття, ознаки і види парламентів Законодавча влада здійснюється загальнонаціональним колегіальним представницьким органом, який у різних країнах...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 2.7. Функції конституції
За порядком внесення змін Конституція України наближена до жорстких конституцій, що підтверджується такими чинниками: 1) Конституція України не може бути...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 2.6. Порядок внесення змін до Конституції України
За порядком внесення змін Конституція України наближена до жорстких конституцій, що підтверджується такими чинниками: 1) Конституція України не може бути...
-
8.1. Поняття, ознаки і структура механізму держави Механізм держави - це система всіх державних органів, що здійснюють державну владу, а також...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 8.1. Поняття, ознаки і структура механізму держави
8.1. Поняття, ознаки і структура механізму держави Механізм держави - це система всіх державних органів, що здійснюють державну владу, а також...
-
8.1. Поняття, ознаки і структура механізму держави Механізм держави - це система всіх державних органів, що здійснюють державну владу, а також...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 6.2. Виборче право: поняття та види
Виборче право - багатогранне суспільно-політичне явище, яке за своїми цілями та завданнями спрямоване на державне забезпечення та охорону демократичного...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 3.7. Захист конституційного ладу України
Захист конституційного ладу - це система заходів та дій з попередження, припинення, розслідування того, що негативно впливає на розвиток держави і...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 2.5. Загальна характеристика Конституції України
Конституція України складається з преамбули та п'ятнадцяти розділів, які містять 161 статтю. XV розділ Конституції України - "Перехідні положення" -...
-
Конституційне право України становить фундамент національного законодавства, тому що є засадничою основою утворення і функціонування всіх інших галузей...
-
Конституційне право України становить фундамент національного законодавства, тому що є засадничою основою утворення і функціонування всіх інших галузей...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 1.5. Відповідальність у конституційному праві
Юридична відповідальність - це вид соціальної відповідальності, сутність якої полягає у застосуванні до правопорушників (фізичних та юридичних осіб)...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 1.4. Джерела конституційного права України
Конституційне право як галузь законодавства - це система нормативно-правових актів, які містять конституційні норми та принципи, приймаються спеціально...
-
Суспільні відносини - це сталі, багатогранні, загальноприйняті зв'язки між членами соціуму, які встановлюються в процесі їхньої спільної життєдіяльності....
-
Конституції країн світу поділяються на такі види. 1. За формою зовнішнього виразу: А) кодифіковані (писані) - це конституції, які викладені у вигляді...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Безпосередня (пряма) демократія
У науці конституційного права народовладдя визначається як належність влади народові. Нормативне закріплення народовладдя в державі ще не означає...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 3.5. Форми здійснення народовладдя
У науці конституційного права народовладдя визначається як належність влади народові. Нормативне закріплення народовладдя в державі ще не означає...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Ідеологічна багатоманітність
Вітчизняна економіка є складною системою господарювання, регулювання якої здійснюється на основі як юридичних, так і ринкових законів. Побудувати...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Економічна багатоманітність
Вітчизняна економіка є складною системою господарювання, регулювання якої здійснюється на основі як юридичних, так і ринкових законів. Побудувати...
-
Термін "правова держава" введений у науковий обіг німецьким ученим Р. Молем, який виклав свої теоретичні міркування щодо ідеальної держави у праці "Наука...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 9.1. Поняття, ознаки і види парламентів
9.1. Поняття, ознаки і види парламентів Законодавча влада здійснюється загальнонаціональним колегіальним представницьким органом, який у різних країнах...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Україна - правова держава
Термін "правова держава" введений у науковий обіг німецьким ученим Р. Молем, який виклав свої теоретичні міркування щодо ідеальної держави у праці "Наука...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Україна - соціальна держава
Демократія (від грецьк. demos - народ, kratos - влада) - це народовладдя, що виходить з організації і функціонування державної влади, форми організації...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Україна - демократична держава
Демократія (від грецьк. demos - народ, kratos - влада) - це народовладдя, що виходить з організації і функціонування державної влади, форми організації...
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 9.3. Строки повноважень Верховної Ради України та дострокове припинення її повноважень