Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 3.7. Захист конституційного ладу України
Захист конституційного ладу - це система заходів та дій з попередження, припинення, розслідування того, що негативно впливає на розвиток держави і суспільства, виявлення винних та виконання щодо них покарань. Гарантувати конституційний лад означає здійснювати Його захист через подолання усього негативного у сфері політики, економіки, соціального та духовного життя суспільства.
Гарантія (від франц. garantie - забезпечення, запорука) - це спосіб забезпечення виконання добровільно взятих на себе зобов'язань.
У науці конституційного права вчені по-різному визначають зміст гарантій конституційного ладу. Так, вітчизняний правник М. І. Козюбра пропонує таку систему гарантій конституційного ладу: український народ, Конституція і закони України, Українська держава в цілому і в особі її спеціалізованих інститутів (організацій, служб), Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України та інші органи виконавчої влади України; Конституційний Суд України, суди загальної юрисдикції і прокуратури, політичні партії і громадські організації.
Засоби масової інформації, територіальні громади та органи місцевого самоврядування, міжнародні організації. Запропонована система гарантій конституційного ладу грунтується на суб'єктному складі. Дійсно, названі суб'єкти конституційно-правових відносин мають значний обсяг повноважень у сфері захисту конституційного ладу держави.
Разом із тим, В. Ф. Погорілко пропонує не лише визначити систему конституційних гарантій, а й здійснити класифікацію останніх за механізмом забезпечення конституційного ладу. Конституційні гарантії, на думку вченого, поділяються на нормативні і організаційні:
А) нормативні гарантії включають матеріальні і процесуальні норми;
Б) організаційні гарантії охоплюють суб'єкти конституційно-правових відносин, тобто український народ, Українську державу, органи державної влади, політичні партії, громадські організації, засоби масової інформації.
Крім того, Конституція України також є беззаперечним гарантом конституційного ладу України.
Конституційні гарантії конституційного ладу - це вид правових гарантій, які визначені Конституцією України і мають найвищу юридичну силу. Концептуальні правові гарантії конституційного ладу дістали належну об'єктивізацію в Конституції і законах України, а саме:
1) процесуально ускладнений порядок внесення змін до розділу І Конституції України, який передбачає проведення обов'язкового всеукраїнського референдуму (ч. 1 ст. 156 Конституції України);
2) неможливість внесення змін до Конституції України, якщо зміни передбачають скасування чи обмеження прав і свобод людини і громадянина або якщо вони спрямовані на ліквідацію незалежності чи на порушення територіальної цілісності України (ч. 1 ст. 157 Конституції України);
3) непересічне значення у захисті конституційного ладу України має український народ, який є єдиним джерелом влади і має виключне право визначати та змінювати конституційний лад в Україні, проте не в довільній формі, а в конституційно визначений спосіб, наприклад, через вибори та референдуми. Згідно зі ст. 73 Конституції України питання про зміну території України вирішується виключно всеукраїнським референдумом;
4) заборона утворення і діяльності політичних партій та громадських організацій, програмні цілі або дії яких спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади (ч, 1 ст. 37 Конституції України);
5) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов'язком громадян України (ч. 1 ст. 65 Конституції України);
6) обов'язковість складення присяги народними депутатами України, Президентом України. Вони зобов'язуються усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України (ст. 79, ст. 104 Конституції України);
7) визнання Президента України гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина (ч. 2 ст. 102 Конституції України);
8) Рада національної безпеки і оборони України координує і контролює діяльність органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони (ч. 2 ст. 107 Конституції України);
9) конституційний обов'язок Кабінету Міністрів України забезпечувати державний суверенітет і економічну самостійність України, виконувати Конституцію і закони України, акти Президента України (п. І ст. 116 Конституції України);
10) функціональні обов'язки прокуратури, наприклад, нагляд за додержанням законів відповідними органами (ст. 121 Конституції України);
11) незалежність суддів при здійсненні правосуддя, підкорення їх лише закону (ч. 1 ст. 129 Конституції України);
12) заборона внесення змін до Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану (ч. 1 ст. 157 Конституції У країни);
13) функціональні обов'язки Конституційного Суду України, який вирішує питання про відповідність законів та інших правових актів Конституції України (ч. 2 ст. 147 Конституції України);
14) правова регламентація введення в Україні надзвичайного стану, встановлена Законом України "Про правовий режим надзвичайного стану" від 16 березня 2000 р.;
15) правова регламентація введення в Україні воєнного стану, встановлена Законом України "Про правовий режим воєнного стану" від 6 квітня 2000 р. Воєнний стан встановлюється в Україні або на окремих її територіях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки суверенітету України, її територіальної цілісності;
16) опосередковано суб'єктами захисту конституційного ладу України є засоби масової інформації, громадські організації та ін.
Отже, суб'єктами захисту конституційного ладу України є фактично всі суб'єкти конституційно-правових відносин, які повинні здійснювати зазначену функцію як шляхом виконання наданих їм законодавством повноважень, так і через утримання від виконання певних дій, наприклад, не створювати збройні формування, не передбачені законом (ч. бет. 17 Конституції України).
Схожі статті
-
Конституції країн світу поділяються на такі види. 1. За формою зовнішнього виразу: А) кодифіковані (писані) - це конституції, які викладені у вигляді...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 1.4. Джерела конституційного права України
Конституційне право як галузь законодавства - це система нормативно-правових актів, які містять конституційні норми та принципи, приймаються спеціально...
-
3.1. Поняття, ознаки і зміст конституційного ладу України, його співвідношення з державним ладом Конституційний лад - це фактичний (реальний) стан...
-
3.1. Поняття, ознаки і зміст конституційного ладу України, його співвідношення з державним ладом Конституційний лад - це фактичний (реальний) стан...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Період радянської України
Історію конституційного розвитку України умовно можна поділити на два періоди: 1) до незалежності України, тобто до 16 липня 1990 року; 2) після...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 2.4. Історія конституційного розвитку України
Історію конституційного розвитку України умовно можна поділити на два періоди: 1) до незалежності України, тобто до 16 липня 1990 року; 2) після...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 2.1. Поняття, предмет і структура конституції
2.1. Поняття, предмет і структура конституції Конституція - це основа всього законодавства держави. Сьогодні у світі є понад 200 державних і 300...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Розділ 2. Конституція України та її розвиток
2.1. Поняття, предмет і структура конституції Конституція - це основа всього законодавства держави. Сьогодні у світі є понад 200 державних і 300...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Україна - соціальна держава
Демократія (від грецьк. demos - народ, kratos - влада) - це народовладдя, що виходить з організації і функціонування державної влади, форми організації...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Україна - демократична держава
Демократія (від грецьк. demos - народ, kratos - влада) - це народовладдя, що виходить з організації і функціонування державної влади, форми організації...
-
Суспільні відносини - це сталі, багатогранні, загальноприйняті зв'язки між членами соціуму, які встановлюються в процесі їхньої спільної життєдіяльності....
-
Завдяки еволюції суспільство невпинно збагачується новими складовими суспільних відносин, змістовна взаємодія яких породжує нову якість самого...
-
Термін "правова держава" введений у науковий обіг німецьким ученим Р. Молем, який виклав свої теоретичні міркування щодо ідеальної держави у праці "Наука...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Україна - правова держава
Термін "правова держава" введений у науковий обіг німецьким ученим Р. Молем, який виклав свої теоретичні міркування щодо ідеальної держави у праці "Наука...
-
Конституційне право України становить фундамент національного законодавства, тому що є засадничою основою утворення і функціонування всіх інших галузей...
-
Система конституційного права України - це об'єктивно взаємодіюча сукупність конституційно-правових норм, інститутів та принципів, що регулюють суспільні...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Україна - суверенна і незалежна держава
У розділі І "Загальні засади" Конституції України декларовано: "Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава". Україна -...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 3.2. Характеристика України як конституційної держави
У розділі І "Загальні засади" Конституції України декларовано: "Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава". Україна -...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 1.5. Відповідальність у конституційному праві
Юридична відповідальність - це вид соціальної відповідальності, сутність якої полягає у застосуванні до правопорушників (фізичних та юридичних осіб)...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 2.7. Функції конституції
За порядком внесення змін Конституція України наближена до жорстких конституцій, що підтверджується такими чинниками: 1) Конституція України не може бути...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 2.6. Порядок внесення змін до Конституції України
За порядком внесення змін Конституція України наближена до жорстких конституцій, що підтверджується такими чинниками: 1) Конституція України не може бути...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 2.5. Загальна характеристика Конституції України
Конституція України складається з преамбули та п'ятнадцяти розділів, які містять 161 статтю. XV розділ Конституції України - "Перехідні положення" -...
-
Конституційне право України становить фундамент національного законодавства, тому що є засадничою основою утворення і функціонування всіх інших галузей...
-
Держава як багатогранний суспільний феномен має певну сукупність складових, які утворюють нову якість держави. Кожній державі світу властива своя якісна...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Ідеологічна багатоманітність
Вітчизняна економіка є складною системою господарювання, регулювання якої здійснюється на основі як юридичних, так і ринкових законів. Побудувати...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Економічна багатоманітність
Вітчизняна економіка є складною системою господарювання, регулювання якої здійснюється на основі як юридичних, так і ринкових законів. Побудувати...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Політична багатоманітність
Завдяки еволюції суспільство невпинно збагачується новими складовими суспільних відносин, змістовна взаємодія яких породжує нову якість самого...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Передмова
Конституційне право України становить фундамент національного законодавства, тому що є засадничою основою утворення і функціонування всіх інших галузей...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - Безпосередня (пряма) демократія
У науці конституційного права народовладдя визначається як належність влади народові. Нормативне закріплення народовладдя в державі ще не означає...
-
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 3.5. Форми здійснення народовладдя
У науці конституційного права народовладдя визначається як належність влади народові. Нормативне закріплення народовладдя в державі ще не означає...
Конституційне право України - Шаптала Н. К. - 3.7. Захист конституційного ладу України