Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 11.6. Врахування результатів екологічної оцінки при прийнятті рішень
Основна мета екологічної оцінки - сприяти прийняттю рішень, що враховують екологічні фактори на рівні з технічними й економічними. Проміжні й остаточні результати екологічної оцінки проектів можуть використовуватися різними сторонами, наприклад:
Проектувальниками при виборі проектних рішень, пов'язаних з найменшим впливом на навколишнє середовище і при плануванні заходів для пом'якшення впливів;
Ініціатором при виборі альтернатив здійснення намічуваної діяльності (чи ухваленні рішення про відмову від такої);
Кредитно-фінансовими організаціями під час прийняття рішень про виділення коштів на здійснення намічуваної діяльності;
Органами, відповідальними за охорону навколишнього середовища при видачі дозволів на природокористування й узгодженні умов природокористування;
Іншими органами державного нагляду і контролю, органами влади і місцевого самоврядування при прийнятті рішень про дозвіл чи ліцензування намічуваної діяльності.
Післяпроектні стадії. Накопичений в галузі ЕО досвід свідчить, що результативність цього процесу вирішальним чином залежить від того, наскільки висновки екологічної оцінки враховуються не тільки при плануванні, але і при здійсненні намічуваної діяльності. Тому в сучасних системах ЕО все більше уваги приділяється стадіям ЕО, що відбуваються після затвердження намічуваної діяльності ("післяпроектним стадіям"), З цією метою в документацію з ЕО включаються так звані плани екологічного менеджменту (ПЕМ), що докладно описують, яким чином будуть виконуватися запропоновані заходи для пом'якшення негативних впливів. ПЕМ звичайно також включають програми моніторингу реальних впливів і порівняння їх з попередніми, що дозволяє поліпшити не тільки індивідуальні процедури екологічної оцінки, але і систему ЕО в цілому.
Елементи процесу ЕО: участь громадськості і розгляд альтернатив. Одним з найважливіших елементів екологічної оцінки є участь громадськості. У процесі екологічної оцінки беруть участь три основні групи, що розрізняються за ступенем і характером зацікавленості в тих чи інших результатах проекту: ініціатор діяльності, спеціально уповноважені органи й інші зацікавлені сторони. При цьому ініціатор діяльності і група учасників, що представляє інтереси держави, досить легко визначаються за формальними ознаками, їхні права й обов'язки, як правило, регламентовані нормативними документами. У той же час група, умовно названа "інші зацікавлені сторони", і насамперед, її частина, яку можна охарактеризувати як "громадськість", піддається ідентифікації набагато сутужніше. При цьому сама громадськість має складну внутрішню структуру, включає безліч груп інтересів. З цих причин організація взаємодії з нею в рамках процесу ЕО представляє найбільшу складність.
По-перше, участь громадськості може слугувати інструментом узгодження інтересів різних груп, які беруть участь у плануванні і здійсненні намічуваної діяльності. Протиріччя, що виникають між інтересами цих груп, є найбільш частим джерелом конфліктів, які виникають навколо проекту. Тому пошук таких проектних рішень, що найбільшою мірою відповідали би інтересам усіх цих сторін, у значній мірі визначає зміст процесу участі громадськості. Можна сказати, що однією з основних цілей участі громадськості в процесі ЕО є виробка взаємоприйнятних рішень і, як наслідок, зменшення конфліктності проекту в цілому.
По-друге, суспільна участь може використовуватися як інструмент вирішення різних завдань екологічної оцінки, таких як виявлення можливих впливів, вивчення соціальної значимості проекту і визначення найбільш значимих впливів, вивчення альтернатив, планування заходів задля зменшення і (чи) пом'якшення впливів. У цілому суспільна участь повинна сприяти поліпшенню якості прийнятих рішень.
Схожі статті
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 11.4. Ухвалення рішення за підсумками екологічної оцінки
Практично у всіх країнах рішення про можливість здійснення намічуваної діяльності в цілому приймають державні органи, видаючи дозвіл, ліцензію і т. п....
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 11.2. Принципи екологічної оцінки
Процедури екологічної оцінки в різних країнах розрізняються в багатьох аспектах: для яких видів діяльності проводиться ЕО, хто проводить її, у яких...
-
У деяких країнах (наприклад, у Словаччині і Великій Британії) введення екологічної оцінки зіштовхувалося з протидією проектувальників і містобудівників,...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 11.5. Виконавці
Ініціатор діяльності може використовувати послуги сторонніх організацій для розробки проектної документації чи спеціалізованої компанії - для підготовки...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - РОЗДІЛ 11. ЕКОЛОГІЧНА ОЦІНКА ГОСПОДАРСЬКИХ РІШЕНЬ
РОЗДІЛ 11. ЕКОЛОГІЧНА ОЦІНКА ГОСПОДАРСЬКИХ РІШЕНЬ 11.1. Екологічна оцінка намічуваної діяльності як інструмент екополітики Системи екологічної оцінки...
-
2.1. Види і принципи екологічної політики. Теорія зовнішніх ефектів Екополітика - система заходів, пов 'язаних із впливом суспільства на природу....
-
РОЗДІЛ 11. ЕКОЛОГІЧНА ОЦІНКА ГОСПОДАРСЬКИХ РІШЕНЬ 11.1. Екологічна оцінка намічуваної діяльності як інструмент екополітики Системи екологічної оцінки...
-
РОЗДІЛ 11. ЕКОЛОГІЧНА ОЦІНКА ГОСПОДАРСЬКИХ РІШЕНЬ 11.1. Екологічна оцінка намічуваної діяльності як інструмент екополітики Системи екологічної оцінки...
-
РОЗДІЛ 1. АНТРОПОГЕННИЙ І ТЕХНОГЕННИЙ ВПЛИВ НА ПРИРОДНЕ СЕРЕДОВИЩЕ 1.1. Сучасний рівень порушення екологічної рівноваги на Землі Діалектика взаємодії...
-
Визначення та сутність екологічної стандартизації і нормування Багато країн Заходу широко використовують нормативне регулювання як організаційну основу...
-
При розробці довгострокових прогнозів, програм з охорони навколишнього середовища в регіоні, проектуванні природоохоронних об'єктів і комплексів виникає...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - РОЗДІЛ 8. МЕТОДОЛОГІЯ ДОСЛІДЖЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ
8.1. Мета і завдання екологічного менеджменту як наукової дисципліни, її зв'язок з іншими дисциплінами У класичному трактуванні, виходячи з...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - РОЗДІЛ 2. ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА Й ЕКОЛОГІЧНА СТРАТЕГІЯ
2.1. Види і принципи екологічної політики. Теорія зовнішніх ефектів Екополітика - система заходів, пов 'язаних із впливом суспільства на природу....
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 3.5. Особливості економічної оцінки окремих ресурсів
Запаси мінеральних ресурсів оцінюються за ступенем розвіданості та готовності до експлуатації. За цим принципом їх прийнято поділяти на категорії за...
-
У зв'язку з тим, що умови формування й недоліки витратної та результатної теорії аналогічні, можна представити алгоритми розрахунку економічної оцінки О...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 10.3. Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС)
Екологічний ризик (ЕР) - оцінка на всіх рівнях - від локального до глобального - вірогідності появи негативних змін у навколишнім середовищі, викликаних...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 10.2. Методи визначення екологічного ризику
Екологічний ризик (ЕР) - оцінка на всіх рівнях - від локального до глобального - вірогідності появи негативних змін у навколишнім середовищі, викликаних...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 3.3. Вартісні теорії оцінки природно-ресурсного потенціалу
Економічні відносини з приводу залучення природно-ресурсного потенціалу у виробничий процес сформувались історично, і нині досить складно дати...
-
8.1. Мета і завдання екологічного менеджменту як наукової дисципліни, її зв'язок з іншими дисциплінами У класичному трактуванні, виходячи з...
-
РОЗДІЛ 1. АНТРОПОГЕННИЙ І ТЕХНОГЕННИЙ ВПЛИВ НА ПРИРОДНЕ СЕРЕДОВИЩЕ 1.1. Сучасний рівень порушення екологічної рівноваги на Землі Діалектика взаємодії...
-
7.1. Історичні корені і хронологія розвитку Поняття ISO та EMAS Вперше поняття "екологічний менеджмент" з'явилося в "Порядку денному па XXI століття",...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - РОЗДІЛ 7. СИСТЕМА ЕКОЛОГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ
7.1. Історичні корені і хронологія розвитку Поняття ISO та EMAS Вперше поняття "екологічний менеджмент" з'явилося в "Порядку денному па XXI століття",...
-
Під Економічною оцінкою природно-ресурсного потенціалу слід розуміти кількісну і якісну характеристику природних ресурсів та умов, як чинників економіки...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - ВСТУП
Одним з основних завдань сучасної освіти є формування екологічного способу мислення. Його становлення, власне, починається в античному світі. Проте, якщо...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 1.6. Парниковий ефект
Вже досить тривалий час людство переймається проблемою зміни клімату на Землі. Те, що ці зміни відбуваються - не викликає сумніву навіть у школярів. Але...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 1.5. Глобальні наслідки забруднення довкілля
Проблема забруднення природного середовища стає гострою як через зростання обсягів промислового і сільськогосподарського виробництва, так і в зв'язку з...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 1.4. Види і масштаби забруднення навколишнього середовища
Забруднення - це зміна якості навколишнього середовища, що призводить до негативних наслідків. Розрізняють природні й антропогенні забруднення. Природне...
-
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 2.4. Зони екологічного лиха
Оцінка екобезпеки територіального природно-соціального комплексу заснована на порівнянні природних і техногенних (виробничих) потенціалів території. І=Т...
-
9.1. Законодавчий моніторинг у сфері екологічного менеджменту Законодавчо-правова основа системи екоменеджменту в Україні визначається, формується і...
-
9.1. Законодавчий моніторинг у сфері екологічного менеджменту Законодавчо-правова основа системи екоменеджменту в Україні визначається, формується і...
Екологічний менеджмент - Семенов В. Ф. - 11.6. Врахування результатів екологічної оцінки при прийнятті рішень