Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Практичні рекомендації щодо екологічних цілей та завдань
До них належать такі:
Зменшення відходів та раціональне використання ресурсів, застереження щодо виснаження їх;
Зменшення або недопущення скидів, викидів забруднювальних речовин у навколишнє середовище;
Проектування продукції таким чином, щоб мінімізувати її негативний вплив на навколишнє середовище під час виготовлення, використання та утилізації;
Контроль за впливом на навколишнє середовище сировини та матеріалів;
Мінімізація будь-яких значних несприятливих впливів нових розробок чи проектів на навколишнє середовище;
Сприяння екологічній обізнаності й свідомості працівників та громадськості.
Рівень досягнення цілей, як правило, може бути оцінений за допомогою показників екологічних характеристик;
Кількості викидів, таких як С02;
Кількості відходів на одиницю готової продукції;
Ефективності використання сировини, матеріалів та енергії;
Кількості екологічно небезпечних ситуацій (наприклад, різке перевищення нормативів гранично допустимих значень параметрів);
Кількості екологічно небезпечних аварій (наприклад, непередбачені викиди);
Частки (у відсотках) рециркуляції відходів;
Частки (у відсотках) рециркуляції матеріалів, що використовуються для пакування;
Кількості кілометрів пробігу транспортних засобів на одиницю продукції;
Кількості конкретних забруднювальних речовин (наприклад, NOx, SO;,
СО, НС, Pb, CFCs);
Частки інвестицій, призначених для охорони навколишнього середовища;
Кількості поданих позовів;
Площі територій, залишених для збереження живої природи.
6. Програма екологічного управління
У межах загального планування діяльності організації слід розробити програму екологічного управління, яка б охоплювала всі екологічні ціліорганізації. Щоб забезпечити найбільшу ефективність екологічного управління, планування процесу управління має входити до стратегічного плану організації. Програма екологічного управління повинна містити календарні графіки, встановлювати обсяги ресурсів та розподіл зобов'язань щодо
Досягнення екологічних цілей та завдань організації.
Програма екологічного управління встановлює перелік конкретних дій, упорядкований згідно з їх пріоритетом для організації. Ці дії можуть стосуватися окремих процесів, проектів, продукції, послуг, виробничих ДІЛЬНИЦЬ чи обладнання в межах певної ділянки.
Програма екологічного управління допомагає організації поліпшити екологічні характеристики. Вона повинна бути динамічною і регулярно переглядатися, щоб відображати зміни в цілях та завданнях організації. Під час розгляду програми екологічного управління слід дати відповідь на такі запитання:
Що являє собою встановлений організацією процес розробки програми екологічного управління?
Чи залучаються до процесу розробки програми у сфері екологічного управління всі відповідальні сторони?
Чи впроваджено процес періодичного аналізу програми?
Яким чином у цій програмі відображено завдання щодо раціонального використання ресурсів, відповідальності, нормування часу та встановлення пріоритетів?
Наскільки програма екологічного управління узгоджена з екологічною політикою та діяльністю із загального планування?
Як здійснюються моніторинг та перегляд програми екологічного управління? Практичні рекомендації щодо програми екологічного управління
Приклад процесу розробки програми екологічного управління має такий вигляд:
Впровадження і функціонування
1. Загальні положення
Необхідні організації можливості та засоби забезпечення повинні постійно модифікуватися й розвиватися з урахуванням змін вимог зацікавлених сторін, динаміки розвитку умов господарської діяльності та процесу постійного вдосконалення. Для досягнення своїх екологічних цілей організація має сконцентрувати зусилля на побудові нерозривного ланцюга з персоналу, систем, стратегії, ресурсів та структури.
У багатьох організаціях впровадження системи екологічного управління може здійснюватися поетапно, з урахуванням ступеня усвідомлення екологічних вимог та аспектів, очікувань зацікавлених сторін і переваг, а також наявності ресурсів.
2. Забезпечення можливостей для впровадження
Людські, матеріальні та фінансові ресурси. Слід визначити людські, матеріальні (наприклад, виробничі приміщення, обладнання) та фінансові ресурси, необхідні для реалізації екологічної політики організації та досягнення її цілей. Щоб розподілити ресурси, організація може розробити методики виявлення вигід та (або) переваг, а також обліку витрат, пов'язаних з екологічною або суміжною діяльністю. До цих витрат можуть бути віднесені витрати, пов'язані, наприклад, із контролем забруднення, поводженням із відходами.
Під час розгляду необхідних людських, матеріальних та фінансових ресурсів слід дати відповідь на такі запитання:
Яким чином організація встановлює та розподіляє людські, матеріальні та фінансові ресурси, що необхідні для досягнення її екологічних цілей та завдань, у тому числі передбачених новими проектами?
Як організація простежує витрати та вигоди, пов'язані з екологічною діяльністю?
Практичні рекомендації щодо людських, матеріальнихта фінансових ресурсів
Ресурсна база та організаційна структура можуть накладати певні обмеження на процес впровадження системи екологічного управління. Для подолання цих обмежень організація повинна в усіх можливих випадках розглядати стратегічні напрямки кооперації з такими суб'єктами господарювання:
Великими організаціями-замовниками - для обміну технологіями та ноу-хау;
Іншими підприємствами-партнерами чи близько розташованими - для визначення та розв'язання спільних питань, обміну ноу-хау, сприяння технічному розвиткові, спільного використання виробничих засобів, встановлення методів аналізу ефективності системи екологічного управління, колективного найму консультантів; центрами з метрології та стандартизації, асоціаціями виробників, підприємців, торговими палатами - для реалізації програм підготовки та підвищення поінформованості персоналу;
Вищими навчальними закладами і дослідними центрами - для підтримки виробництва та інновацій.
Координація та інтеграція елементів системи екологічного управління. Для ефективного вирішення екологічних проблем елементи системи екологічного управління мають розроблятися чи переглядатися так, щоб забезпечувалися їхні зв'язки та інтеграція з елементами існуючих систем управління.
До елементів системи екологічного управління, яким вигідна інтеграція, належать:
Політика організації в різних сферах;
Розподіл ресурсів;
Оперативне управління та документування;
Система інформаційного забезпечення;
Підготовка та підвищення кваліфікації;
Організаційна структура та структура підзвітності;
Системи оцінювання й стимулювання;
Системи вимірювання й моніторингу;
Облік та звітність.
Під час розгляду механізмів координації та інтеграції слід дати відповідь на такі запитання:
Яким чином система екологічного управління інтегрована в процес загального управління діяльністю організації?
Що являє собою процес збалансування і вирішення суперечностей між екологічними та іншими господарськими цілями й пріоритетами?
Відповідальність. Відповідальність за загальну ефективність системи екологічного управління повинна покладатися на представників вищого керівництва або на функціональні підрозділи з достатніми повноваженнями, компетентністю та ресурсами.
Керівники-розпорядники мають чітко визначати обов'язки відповідного персоналу, відповідати і звітуватися за ефективне впровадження системи екологічного управління та за екологічні характеристики. Працівники всіх рівнів зобов'язані звітувати та нести відповідальність за екологічні характеристики в межах покладених на них обов'язків.
Під час розгляду форм відповідальності слід дати відповідь на такі запитання:
1. Що являє собою відповідальність персоналу, який управляє, виконує й перевіряє види робіт, що впливають на навколишнє середовище, перевіряє, чи визначені ці роботи та документовані?
Який існує зв'язок між відповідальністю за забезпечення екологічних характеристик організації та індивідуальною діяльністю посадових осіб; чи здійснюється його перевірка?
У який спосіб управлінський персонал:
Отримує достатню підготовку, матеріальні чи людські ресурси для впровадження елементів системи;
Ініціює заходи щодо забезпечення відповідності екологічній політиці;
Передбачає, встановлює та реєструє екологічні проблеми;
Ініціює й дає рекомендації чи готові рішення щодо екологічних проблем;
Перевіряє реальне впровадження таких рішень;
Здійснює контроль за подальшими коригувальними діями щодо поліпшення, з екологічного погляду, незадовільного стану навколишнього середовища;
Отримує належну підготовку для дій в аварійних ситуаціях;
Правильно оцінює розуміння наслідків невідповідності;
Набуває розуміння важливості відповідальності, покладеної на нього; підтримує ініціативу і сприяє її виконанню?
Схожі статті
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Практичні рекомендації щодо екологічної політики
Усі види діяльності організації впливають на навколишнє середовище. Екологічна політика має це визнавати. Докладний аналіз керівних принципів, наведених...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Практичні рекомендації щодо первинного екологічного аналізу
1. Загальні положення Організація повинна починати свою діяльність із тих напрямів, де можна передбачити явну вигоду; наприклад, із зосередження зусиль...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Методологія екологічних правовідносин
Стандартні вимоги до систем екологічного управління створюють умови для ефективного функціонування певної системи в межах загальної системи управління,...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Стандартні вимоги до систем екологічного управління
Стандартні вимоги до систем екологічного управління створюють умови для ефективного функціонування певної системи в межах загальної системи управління,...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Наукові основи системної організації екологічного управління
З поняттям біотичного регулювання тісно пов'язана екологізація життєдіяльності суспільства. Під екологізацією розуміється проникнення екологічних...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Планування
Усі види діяльності організації впливають на навколишнє середовище. Екологічна політика має це визнавати. Докладний аналіз керівних принципів, наведених...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Зобов'язання і політика
1. Загальні положення Організація повинна починати свою діяльність із тих напрямів, де можна передбачити явну вигоду; наприклад, із зосередження зусиль...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Екологізація систем життєдіяльності
З поняттям біотичного регулювання тісно пов'язана екологізація життєдіяльності суспільства. Під екологізацією розуміється проникнення екологічних...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Законодавчий і нормативно-правовий механізм
Екологічне законодавство закріплює екологічні права та обов'язки громадян, екологічні інтереси суспільства, держави та юридичних осіб, механізми їх...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Європейська регламентація екологічної політики
Під нормативною методологією системного екологічного управління слід розуміти нормативно-правові основи формування і здійснення процесу екологічного...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Система нормативної регламентації екологічного управління
Під нормативною методологією системного екологічного управління слід розуміти нормативно-правові основи формування і здійснення процесу екологічного...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - НОРМАТИВНА МЕТОДОЛОГІЯ СИСТЕМНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО УПРАВЛІННЯ
Під нормативною методологією системного екологічного управління слід розуміти нормативно-правові основи формування і здійснення процесу екологічного...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Стандартна модель екологічного управління
Технологія системного управління може бути безсистемною і системною (управління, спрямоване лише на подолання труднощів). Ознаками безсистемного...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Нормативна методологія прийняття рішень
Технологія системного управління може бути безсистемною і системною (управління, спрямоване лише на подолання труднощів). Ознаками безсистемного...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - 1.10 Екологічна політика, програми, стратегічні плани дій
Екологічна політика, програми і стратегічні плани дій - усе це атрибутика системного екологічного управління і, зокрема, результати стратегічного...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - 1.8 Базові основи екологічного управління
Системи екологічного управління мають у своєму підгрунті такі фундаментальні складові: екологічні закономірності; регулятивні закони; екологічну...
-
Екологічне управління є системною складовою будь-якої загальної системи управління і тому має притаманні їй теоретико-методологічні основи. Водночас...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Інформаційно-контрольний механізм
Цей механізм функціонує в правовому полі всіх систем екологічного управління і спрямований на підготовку, прийняття та контроль за виконанням...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Громадський механізм
Цей механізм функціонує в правовому полі всіх систем екологічного управління і спрямований на підготовку, прийняття та контроль за виконанням...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Науково-освітній механізм
Цей механізм функціонує в правовому полі всіх систем екологічного управління і спрямований на підготовку, прийняття та контроль за виконанням...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - 1.9 Класифікація систем і механізмів екологічного управління
Екологічне управління, як і сама екологія, є досить розгалуженою і багатофункціональною сферою діяльності різних суспільних, державних, корпоративних та...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Адміністративний механізм
Цей механізм визначається законом України "Про охорону навколишнього природного середовища" і містить: Екологічні права та обов'язки громадян;...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Програма розвитку Організації Об'єднаних Націй
Програма розвитку ООН, як і ЮНЕП, відіграє важливу роль у втіленні в життя рішень із питань навколишнього середовища і розвитку. Через свою мережу...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Органи, програми, організації системи ООН
Міжурядові органи, Генеральний секретар і система Організації Об'єднаних Націй користуються послугами Консультативної ради високого рівня, у складі якої...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Консультативний орган високого рівня
Міжурядові органи, Генеральний секретар і система Організації Об'єднаних Націй користуються послугами Консультативної ради високого рівня, у складі якої...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - 1.11 Міжнародні організаційні і правові механізми
На сучасному етапі розвитку вже доцільно говорити про планетарну систему екологічної координації в її функціональному розумінні: є Всесвітня програма дій...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - 1.3 Закони гармонізації системи "природа-суспільство"
Кожна з епох у суспільному розвитку людства мала свою історичну домінанту і характеризувалася різними співвідношеннями економічних та екологічних...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - 1.7 Сучасні вимоги до екологічного управління
Гармонізація в управлінському контексті означає активну діяльність, спрямовану на подолання розладу, досягнення узгодженості. Отже, у взаємовідносинах та...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - 1.6 Регламентуючі принципи вирішення проблем гармонізації
Базові регламентуючі принципи гармонізації співіснування людства і природи викладені в Декларації, прийнятій на Всесвітній конференції ООН з питань...
-
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - 1.2 Історія розвитку системи "природа-суспільство"
Кожна з епох у суспільному розвитку людства мала свою історичну домінанту і характеризувалася різними співвідношеннями економічних та екологічних...
Екологічне управління - Шевчук В. Я. - Практичні рекомендації щодо екологічних цілей та завдань