Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - США
Вивчення досвіду ціноутворення зарубіжних країн дає змогу зрозуміти його закономірності і тенденції, використати отримані знання при формуванні цінового механізму в Україні в період переходу її економіки до ринку.
У ході історичного розвитку економічний устрій багатьох країн зазнав багатьох змін. На заміну вільному ринку розрізнених товаровиробників прийшов організований ринок, що об'єднав у єдину господарську систему країни різні економічні уклади.
Застосування ефективних методів управління ринковими відносинами, вбудова до господарського механізму державних регуляторів у багатьох зарубіжних країнах сприяли досягненню позитивних результатів у розвитку економіки. У ряді країн створена правова основа державного регулювання цін у вигляді виданих законів, наказів, постанов. Систематично виходить друком статистична інформація про ціни, їх рівень та динаміку, яка використовується при регулюванні рівня цін та індексів доходів населення.
Історія підтвердила неефективність як монополізованої, так і чисто ринкової економіки, віддавши перевагу економіці змішаного типу. Особливість останньої полягає в тому, що вона являє собою систему, яка об'єднує на умовах рівноправ'я державний і недержавний сектори, причому державні органи створюють ефективну систему регулювання економіки, не порушуючи при цьому механізмів ринкового саморегулювання. В систему регулювання економіки, не порушуючи її структури, входять підсистеми фінансово-валютного, бюджетного, кредитного, податкового і цінового регулювання, головна мета якого - підтримка балансу попиту і пропозиції, споживання і накопичення товарної і грошової маси.
Одним із найважливіших завдань держави є забезпечення такого співвідношення монополії і конкуренції, яке не призводить до руйнівних наслідків в економіці. Це завдання вирішується за допомогою антимонопольного законодавства, вперше прийнятого в США в кінці XIX століття. Антимонопольними вважаються закони, що забороняють угоди і дії, спрямовані на обмеження конкуренції: поділ ринку, вертикальне чи горизонтальне фіксування цін, дискримінацію в торгівлі і т. і.
Більшість країн з економікою змішаного типу як загальну тактику використовують певні правила ціноутворення. Вони оформляються у вигляді законодавчих актів, регламентуючих порядок і методологію формування цін.
Методологічний аспект ціноутворення в розвинутих країнах полягає у виробленні державними органами загальних принципів, методів і нормативів встановлення цін. Крім прийнятих рішень зі стратегічних і тактичних питань державні органи беруть на себе функцію введення конкретних цін на товари і послуги, що мають для національної економіки вирішальне значення. Поряд з прямим встановленням і регулюванням цін державні органи здійснюють і контроль за ними. Сфера ціноутворення, що контролюється державою, складає від 10 до ЗО % загального обсягу виготовленої продукції.
Розглянемо особливості цінового регулювання в деяких країнах світу.
США.
Помітне прискорення темпів зростання роздрібних цін на внутрішньому ринку в 70-х роках XX століття, наростання надмірної інфляції в галопуючу призвели до необхідності модифікації економічної стратегії країни. Першою найбільш природною реакцією держави стала спроба перемогти інфляцію за допомогою методів прямого регулювання цін. У серпні 1971 року з ініціативи адміністрації Р. Ніксона в США вперше за післявоєнні роки був встановлений централізований контроль над цінами. Хоча президент Р. Ніксон і був проти встановлення прямого контролю над цінами і зарплатою, проте складне економічне становище країни та натиск суспільної думки примусили його піти на крайні заходи. Цьому сприяли такі обставини у ситуації, що склалася, зниження рівня інфляції могло викликати досить неприємні наслідки, перш за все збільшення масштабів безробіття;домінувала точка зору, що інфляція може бути обмежена без зменшення зайнятості у випадку, якщо буде введено контроль над цінами. Не маючи альтернативної програми непрямого регулювання економіки, президент був вимушений ввести "замороження" цін і зарплати.
Слід зазначити, що в короткостроковому плані пряме регулювання цін сприяло певній стабілізації економіки країни: до осені 1972 року знизилися темпи зростання оптових і роздрібних цін, дещо збільшилася зайнятість, почав швидко зростати ВНП. Проте дуже швидко виявилися негативні наслідки централізованого регулювання. Заморожування цін і зарплати обмежувало міжгалузевий перелив капіталів, гальмувало інвестиційну політику, знижувало рівень ділової активності, стримувало зростання доходів. Уже в травні 1971 року адміністрація президента Д. Форда відмовилася від прямого контролю над цінами.
Спроби прямого регулювання цін здійснювались наступними роками. Вони стосувалися перш за все внутрішніх цін на енергоносії, які, відображаючи зростання імпортних цін на нафту, нафтопродукти і природний газ, зростали в 1971 -1981 pp. високими темпами, стимулюючи розкручення інфляційної спіралі.
Р. Рейган, після свого обрання президентом, в січні 1981 року скасував контроль над внутрішніми цінами на нафту і нафтопродукти. "Контроль над цінами стримував виробництво, стимулював споживання, гальмував технологічні досягнення і робив США більш залежними від енергетичного імпорту" - так коментував він своє рішення.
У даний час американська адміністрація, обмежуючи державне фінансування і пряме регулювання цін в окремих товарних групах, надає перевагу активному використанню ринкових важелів і методів непрямого регулювання, що сприяють загальному оздоровленню економічного стану в країні. В цілому такий підхід справив останніми роками стабілізуючий вплив на розвиток інфляційних процесів. Основні напрями непрямого регулювання цін у США наступні:
Деструктивна кредитно-грошова політика, регулювання облікової ставки федеральних резервних банків;
Федеральні закупки товарів і послуг;податкова політика.
Ці напрями державної макроекономічної політики справляють вплив на зміну співвідношення попиту і пропозиції на внутрішньому ринку США і таким чином визначають базові пропорції обміну і рівня цін.
Пряме державне регулювання цін нині використовується лише у високо монополізованих галузях, що підпадають під юрисдикцію антитрестовського регулювання. Так, спеціальні комісії встановлюють тарифи на користування електроенергією і деякі комунікаційні послуги. Всього в США державою регулюється від 5до 10% цін.
Слід зупинитися на державному регулюванні цін на продукцію аграрного комплексу. В межах федеральних сільськогосподарських програм фермери, які займаються вирощуванням зернових, отримують від міністерства сільського господарства США позики на фінансування виробництва. Зібраний урожай вони можуть продавати за ринковими цінами і розраховуватися за ці позики часткою виручки. Якщо ринкові ціни опускаються нижче рівня контрольних цін, встановлених конгресом, фермер може здати урожай державі за контрольними цінами, розраховуючись за позики і отримуючи виручку.
Таким же чином регулюються ціни і в молочній промисловості. Конгрес визначає "справедливий" рівень контрольних цін на молоко, масло, сир.
Сільськогосподарський закон, прийнятий у США в 1985 році, вніс зміни в американську аграрну політику. Відповідно до цього закону були суттєво знижені заставні ставки, що надаються фермерам. Для пшениці і кормового зерна рівень заставних ставок становить зараз 75-85 % середньо-ринкової ціни за наступні 5 років, при цьому міністру сільського господарства надається право знижувати рівень. цін на 20% з метою покращення конкурентоспроможності американської продукції на світовому ринку. При цьому держава прагне підтримувати співвідношення між цінами на сільськогосподарські продукти і товари, які купують фермери. В цілому контроль за цінами здійснюють антитрестовські управління міністерства юстиції і Федеральна торговельна комісія.
Схожі статті
-
Вивчення досвіду ціноутворення зарубіжних країн дає змогу зрозуміти його закономірності і тенденції, використати отримані знання при формуванні цінового...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 4.2. Форми і методи державного регулювання цін
Аналіз форм і методів державного регулювання цін потребує передусім чіткого визначення цих категорій ціноутворення. Форма - це спосіб організації та...
-
За ступенем самостійності підприємства в ціноутворенні ціни (тарифи) можуть бути вільними, договірними (контрактними), регульованими та фіксованими....
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 4.1. Основні засади державного регулювання цін
4.1. Основні засади державного регулювання цін Класична економічна теорія розглядає вільне ринкове ціноутворення як основний елемент підтримки рівноваги...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - Тема 4. Державне регулювання ціноутворення в Україні
4.1. Основні засади державного регулювання цін Класична економічна теорія розглядає вільне ринкове ціноутворення як основний елемент підтримки рівноваги...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 4.5. Контроль за додержанням державної дисципліни цін
В Україні, як і в інших країнах, існують різні органи виконавчої влади. На них існуюче законодавство поклало відповідні повноваження в галузі...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 1.3. Суть процесу ціноутворення
Ціноутворення - це процес встановлення цін на товари та послуги. При ринковому ціноутворенні реальний процес формування цін відбувається не на...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 2.5. Ціни зовнішнього та внутрішнього ринків
Ціни, які обслуговують зовнішній ринок, відображають зовнішньоекономічні зв'язки держави з іншими країнами. Другою особливою характеристикою цих цін є...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 4.4. Державне регулювання цін монопольних утворень
Інший напрямок державного регулювання цін (тарифів) запроваджується на продукцію технічного призначення, товари народного споживання, роботи і послуги...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 1.4. Система цін і ознаки, покладені в її основу
Усі діючі в економіці ціни взаємопов'язані й утворюють єдину систему, яка перебуває в постійному русі під впливом ринкових факторів. Система цін являє...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 2.1. Класифікаційні ознаки цін
2.1. Класифікаційні ознаки цін Ціни обслуговують різні галузі виробництв, призначаються на різні види продукції (робіт, послуг), а також використовуються...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - Тема 2. Загальна класифікація цін
2.1. Класифікаційні ознаки цін Ціни обслуговують різні галузі виробництв, призначаються на різні види продукції (робіт, послуг), а також використовуються...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 2.2. Види цін за ступенем урахування в них витрат і прибутку
2.1. Класифікаційні ознаки цін Ціни обслуговують різні галузі виробництв, призначаються на різні види продукції (робіт, послуг), а також використовуються...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - Вступ
Ціна і ціноутворення є важливими складовими функціонування ринкового механізму. Перед усіма комерційними і багатьма некомерційними організаціями постає...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 2.4. Види цін у контрактах купівлі-продажу
Контракт - це офіційний документ, що являє собою договір постачання товарів, надання послуг і т. і. Розрізняють контракти купівлі-продажу товарів у їх...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 2.10. Склад і структура ціни
Окрему групу цін складають ціни, що використовуються в обліку та статистиці. Статистика цін використовує методи статистичного спостереження, вивчення та...
-
Окрему групу цін складають ціни, що використовуються в обліку та статистиці. Статистика цін використовує методи статистичного спостереження, вивчення та...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 4.3. Повноваження органів державного регулювання цін
Перший напрямок державного регулювання цін пов'язаний з розмежуванням повноважень центральних і місцевих органів виконавчої влади у сфері ціноутворення....
-
Залежно від територіальної диференціації ціни поділяються на єдині (загальнодержавні), регіональні, зональні та поясні. Єдині ціни встановлюються...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 2.7. Види цін за часом їхньої дії
Залежно від територіальної диференціації ціни поділяються на єдині (загальнодержавні), регіональні, зональні та поясні. Єдині ціни встановлюються...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 2.6. Види цін залежно від регіону реалізації
Залежно від територіальної диференціації ціни поділяються на єдині (загальнодержавні), регіональні, зональні та поясні. Єдині ціни встановлюються...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 1.1. Ціна як інструмент економіки
1.1. Ціна як інструмент економіки Ціна - це економічне поняття, існування і важливість якого не треба пояснювати і доводити. З дитячих років, як тільки...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - Тема 1. Теоретичні основи ціни
1.1. Ціна як інструмент економіки Ціна - це економічне поняття, існування і важливість якого не треба пояснювати і доводити. З дитячих років, як тільки...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 3.1. Витрати підприємства як основа формування ціни
3.1. Витрати підприємства як основа формування ціни Для ефективного управління процесом ціноутворення необхідно мати більш-менш точну інформацію про...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 3.2. Собівартість: її склад та види
3.1. Витрати підприємства як основа формування ціни Для ефективного управління процесом ціноутворення необхідно мати більш-менш точну інформацію про...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - Тема 3. Витрати виробництва та реалізації
3.1. Витрати підприємства як основа формування ціни Для ефективного управління процесом ціноутворення необхідно мати більш-менш точну інформацію про...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - Теорія трудової вартості
Підходів до визначення цінності товару існує багато. Кожен з них грунтується на певній теорії, серед яких найбільш поширеними є теорії трудової вартості,...
-
При плануванні і калькулюванні собівартості продукції, а також при плануванні, обліку і аналізі господарської діяльності, виявленні джерел зниження і...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 3.4. Класифікація витрат за елементами
При плануванні і калькулюванні собівартості продукції, а також при плануванні, обліку і аналізі господарської діяльності, виявленні джерел зниження і...
-
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - 3.3. Види калькуляцій та елементи системи калькулювання
Для визначення собівартості за об'єктами виникнення та за призначенням користуються групуванням витрат у калькуляційному розрізі ("калькуляція" - від...
Ціни і ціноутворення - Шкварчук Л. O. - США