Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - 8.2. Теоретична модель нотаріального процесу: етапи, стадії та їх співвідношення
Створення теоретичної моделі нотаріального процесу зумовлено, насамперед, істотними неузгодженостями у процесуальному законодавстві, що регулюють питання вчинення нотаріальних проваджень. Так, розглядаючи нотаріальні провадження загалом, як самостійні, можна спостерігати такі негативні явища, коли через невизначеність нотаріальної процесуальної форми зі змісту нотаріального провадження втрачається Його основна мета, а послідовність вчинення одних нотаріальних проваджень не має зв'язку із вчиненням інших, які можуть вчинятися одночасно і мати відповідні взаємозв'язки, що диктується їхнім правовим змістом та нотаріальною процесуальною формою. Вважаємо, що ці питання є досить істотними для захисту прав громадян та юридичних осіб. У зв'язку з цим пропонуємо розглянути схему №1, яка надасть можливість з'ясувати, як співвідноситься нотаріальний процес із провадженнями, а провадження - із стадіями. На даній схемі має місце теоретична модель нотаріального процесу, яка об'єднує багатоетапні нотаріальні провадження. Вона характерна для нотаріального процесу зі спадкування майна. Але нотаріальний процес може поєднувати у собі різні за змістом нотаріальні провадження для найкращого забезпечення прав та інтересів громадян і юридичних осіб.
З урахуванням принципу сприяння особам у вчиненні нотаріального провадження у нотаріуса інколи виникає необхідність одночасно вчинення декількох нотаріальних проваджень, які пов'язані між собою змістом і в остаточному рахунку спрямовані на досягнення конкретної (єдиної) мети.
Розглянемо таку правову ситуацію. До нотаріуса звернувся гр-н К. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину після смерті гр-на Г. (п. З ст. 34 Закону) та вжиття заходів щодо охорони спадкового майна померлого (п. 2 ст. 34 Закону). Згідно зі ст. 34 Закону, це два різні нотаріальні провадження. Але, на нашу думку, для вчинення цих самостійних нотаріальних проваджень, пов'язаних із здійсненням спадкових прав достатньо подання однієї заяви, оскільки вони можуть вчинятися разом і спрямовані вони на досягнення конкретної мети.
У цьому випадку слід відкривати два нотаріальні провадження, які у своєму розвитку проходять декілька етапів. Так, видача свідоцтва про право на спадщину може бути вчинена не раніше як через шість місяців після відкриття спадщини. Так само вжиття заходів щодо охорони спадкового майна та зняття цих заходів тривають, як правило, до видачі свідоцтва про право на спадщину. У процесі спадкування майна можуть вчинятися також такі додаткові нотаріальні провадженнями, як розкриття та оголошення секретного заповіту (п. 4 гл. З Порядку ), розшук і повідомлення інших спадкоємців про відкриття спадщини шляхом передання заяви (п.17 ст. 34 Закону) тощо, які мають здійснюватися також у шестимісячний термін.
Отже, нотаріальний процес має визначати не лише порядок, а й чітку послідовність вчинення цих дій та їх взаємозв'язок в одному нотаріальному процесі. Ці дії не можуть розглядатися без взаємозв'язку з іншими нотаріальними діями в даному процесі.
Запропонована авторами теоретична модель нотаріального процесу (схема №1) може бути розкрита через процес спадкування майна, який складається із двох (самостійних) багатоетапних нотаріальних проваджень, зокрема видачі свідоцтва про право на спадщину (провадження 1) та вжиття заходів з охорони спадкового майна (провадження 2).
Схема № 1. Теоретична модель нотаріального процесу
Згідно із загальною класифікацією нотаріальних проваджень, провадження 1 та провадження 2 належать до багатоетапними. Кількість етапів кожного із них визначається залежно від тих дій, які вчиняє нотаріус для досягнення конкретної мети.
Наприклад у провадження 1 - видача свідоцтва про право на спадщину має три етапи, кожний з яких складається із трьох стадій. На першому етапі мають місце: 1 стадія - відкриття нотаріального провадження - прийняття першої заяви про відкриття спадщини; 2 стадія - підготовка до вчинення нотаріального провадження - перевірка суб'єктивних та об'єктивних умов вчинення даного провадження, які дадуть нотаріусу підстави завести спадкову справа на ім'я померлого; 3 стадія - безпосереднє вчинення нотаріальної дії даного етапу. Але таке нотаріальне провадження триває не менше шести місяців з дня смерті спадкодавця. Отже, в спрощеному вигляді перший етап провадження має складатися з дій щодо заведення спадкової справи, другий - встановлення і повідомлення спадкоємців про відкриття спадщини та роз'яснення їхнього права прийняти або відмовитися від прийняття спадщини шляхом подання письмової заяви, розшук майна, кредиторів, визначення часток майна, яке належить кожному спадкоємцеві, перевірка наявності заповіту, чи він не скасований або змінений тощо. Заключним третім етапом цієї справи має бути видача свідоцтва про право на спадщину всім спадкоємцям.
Хоча в деяких випадках у нотаріальному процесі можуть чітко не визначатися етапи його вчинення, але теоретичне та практичне значення складення переліку процесуальних дій на окремому етапі нотаріального провадження дозволить суттєво конкретизувати зміст діяльності нотаріуса у часі як щодо заявників, так й інших осіб, які мають брати участь в нотаріальному процесі. В цьому випадку можна говорити про стадійність щодо окремого етапу нотаріального провадження.
Слід мати також на увазі ті нотаріальні провадження, у яких заявники можуть лише звертатися до нотаріуса, а вчинення нотаріального провадження буде стосуватися вже інших осіб. До такого провадження, наприклад, належить провадження з прийняття в депозит грошових сум та цінних паперів. Так, першим етапом провадження будуть всі нотаріальні дії щодо прийняття в депозит грошових сум від заявника (у Законі, Порядку - боржника). Другий етап - повідомлення кредитора з пропозицією з'явитися до нотаріуса, третій - це передача грошей кредитору. В цьому провадженні суттєво має бути досліджений другий етап - необхідність нотаріуса надіслати повідомлення, яке е правовим механізмом захисту прав заявника, але безпосередньо впливає на права кредитора, тому має нести в собі роз'яснення його прав і певну процедуру щодо передачі відповідного повідомлення, що має забезпечити докази повідомлення кредитора. Третій етап через невизначеність правової ситуації в строках може тривати доволі довго, тому має зумовлюватися процесуальним строком, який має бути закріплений у законі, тобто з моменту повідомлення кредитора до моменту, коли заявник зможе забрати власні гроші.
Така властивість нотаріального провадження, як значна тривалість у часі та багатосуб'єктність дає підстави віднести його до багатоетапних нотаріальних проваджень, а кожний етап нотаріального провадження поділити на відповідні стадії.
Проте слід зазначити, що існують нотаріальні провадження, які у своєму розвитку проходять лише один етап, що складається а трьох стадій: відкриття нотаріального провадження, підготовка до вчинення нотаріального провадження та безпосереднє вчинення нотаріальної дії, яка закінчується посвідченням та видачею нотаріального акта. До таких одноетапних нотаріальних проваджень належать: засвідчення копії документа, засвідчення справжності підпису на документі, посвідчення фактів та ін.
Таке одноетапне нотаріальне провадження можна зобразити так:
Схема № 2. Нотаріальний процес щодо вчинення одноетапного нотаріального провадження із засвідчення підпису на документі
Отже, етап як більш ширше поняття включає у собі стадії, кожна стадія у нотаріальному провадженні виконує певну функцію, має свою мету та значення, на аналізі яких зупинимося нижче.
Схожі статті
-
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - РОЗДІЛ 8. НОТАРІАЛЬНИЙ ПРОЦЕС ТА ЙОГО СТАДІЇ
8.1. Право особи на звернення до нотаріуса за вчиненням нотаріального провадження У Законі України "Про нотаріат" відсутня норма, яка б визначала право...
-
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - 7.7. Об'єднання та роз'єднання нотаріальних проваджень
Остаточну теоретичну модель найскладнішого нотаріального процесу щодо багатоетапних проваджень можна зобразити схематично (див. схему 3). З метою...
-
Залежно від порядку вчинення нотаріального провадження, тобто з урахуванням стадій нотаріального процесу, автори запропонують їх поділ на одноетапні та...
-
8.1. Право особи на звернення до нотаріуса за вчиненням нотаріального провадження У Законі України "Про нотаріат" відсутня норма, яка б визначала право...
-
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - 6.10. Етапи процесу доказування та доведення
Відповідно до запропонованої Фурса СЯ. теоретичної моделі нотаріального процесу нотаріус має вирішувати значну кількість питань і узгоджувати нотаріальні...
-
4.1. Особи, які вчиняють нотаріальні провадження, їх поняття, склад та процесуальні права та обов'язки 4.1.1. Нотаріус як обов'язковий суб'єкт...
-
4.1. Особи, які вчиняють нотаріальні провадження, їх поняття, склад та процесуальні права та обов'язки 4.1.1. Нотаріус як обов'язковий суб'єкт...
-
Виходячи із загальної класифікації суб'єктів нотаріального процесу (Тема 3),до другої групи суб'єктів нотаріальних процесуальних правовідносин належать...
-
Виходячи із загальної класифікації суб'єктів нотаріального процесу (Тема 3),до другої групи суб'єктів нотаріальних процесуальних правовідносин належать...
-
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - V. Кількісний склад учасників нотаріального процесу має
Можуть бути розкриті саме через призму запропонованої в юридичній літературі3 та уточненої авторами класифікації нотаріальних проваджень на чотири великі...
-
Можуть бути розкриті саме через призму запропонованої в юридичній літературі3 та уточненої авторами класифікації нотаріальних проваджень на чотири великі...
-
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - ІІІ. За порядком вчинення нотаріального провадження
Можуть бути розкриті саме через призму запропонованої в юридичній літературі3 та уточненої авторами класифікації нотаріальних проваджень на чотири великі...
-
Можуть бути розкриті саме через призму запропонованої в юридичній літературі3 та уточненої авторами класифікації нотаріальних проваджень на чотири великі...
-
4.1. Особи, які вчиняють нотаріальні провадження, їх поняття, склад та процесуальні права та обов'язки 4.1.1. Нотаріус як обов'язковий суб'єкт...
-
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ НОТАРІАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ, ЙОГО ПОНЯТІЙНИЙ АПАРАТ, ФУНКЦІЇ ТА СКЛАДОВІ 1.1. Поняття "нотаріальний процес", "нотаріальна...
-
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ НОТАРІАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ, ЙОГО ПОНЯТІЙНИЙ АПАРАТ, ФУНКЦІЇ ТА СКЛАДОВІ 1.1. Поняття "нотаріальний процес", "нотаріальна...
-
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - Ознаки нотаріальних процесуальних правовідносин
- мають правовий характер, який визначається як законодавством про нотаріат, так і нормами матеріального права; - обов'язковим суб'єктом цих...
-
Багатьма вченими і практиками діяльність нотаріусів сприймається як формальна, нецікава і проста робота. З цим можна погодитися, коли спостерігаєш, як...
-
Питання щодо змісту та об'єкта нотаріальних процесуальних відносин є нині мало дослідженими в теорії нотаріального процесу. Фактично цим питанням...
-
Для виникнення нотаріальних процесуальних правовідносин необхідні певні підстави: наявність певних юридичних фактів; норми законодавства про нотаріат....
-
6.1. Поняття доказів та доказування у нотаріальному процесі. Процес доведення у нотаріальному провадженні У законодавстві про нотаріат, незважаючи на...
-
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - РОЗДІЛ 6. ДОКАЗИ ТА ДОКАЗУВАННЯ У НОТАРІАЛЬНОМУ ПРОЦЕСІ
6.1. Поняття доказів та доказування у нотаріальному процесі. Процес доведення у нотаріальному провадженні У законодавстві про нотаріат, незважаючи на...
-
Для виникнення нотаріальних процесуальних правовідносин необхідні певні підстави: наявність певних юридичних фактів; норми законодавства про нотаріат....
-
Для виникнення нотаріальних процесуальних правовідносин необхідні певні підстави: наявність певних юридичних фактів; норми законодавства про нотаріат....
-
Важливим для захисту прав споживачів нотаріальних послуг, нотаріальної процедури, теорії нотаріального процесу щодо формування його суб'єктного складу...
-
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - 4.1.2. Замісник приватного нотаріуса
Важливим для захисту прав споживачів нотаріальних послуг, нотаріальної процедури, теорії нотаріального процесу щодо формування його суб'єктного складу...
-
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - Визначення поняття "нотаріальне провадження"
Законодавство про нотаріат не застосовує поняття "провадження", а сучасна законодавча термінологія змістом нотаріальної діяльності визначає нотаріальну...
-
2.1. Поняття принципів нотаріального процесу, їх система, класифікація та значення Зміни в політичному та економічному житті України вимагають їх...
-
Суб'єкти нотаріальних процесуальних відносин, до яких належать нотаріус та інші уповноважені на вчинення нотаріальних дій особи, особи, які беруть участь...
-
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - 3.5. Правосуб'єктність у нотаріальному процесі
Питанням цивільної правосуб'єктності приділялася увага в роботах вчених, які займаються вивченням цивільного права та цивільної процесуальної...
Теорія нотаріального процесу - Фурса С. Я. - 8.2. Теоретична модель нотаріального процесу: етапи, стадії та їх співвідношення