Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - Оцінка фінансового стану
Ведення бухгалтерського обліку виконання місцевих бюджетів здійснюється відповідно до положень статті 56 Бюджетного кодексу, зокрема:
O Єдині правила бухгалтерського обліку всіх фінансових операцій, активів і фінансових зобов'язань місцевих органів влади визначаються Державним казначейством України за погодженням з Міністерством фінансів України.
O Бухгалтерський облік усіх операцій щодо виконання місцевих бюджетів здійснюють органи Державного казначейства України. Цей облік повинен відображати всі активи та зобов'язання місцевих органів влади.
O Розпорядники бюджетних коштів ведуть бухгалтерський облік відповідно до правил, встановлених Державним казначейством України.
O Усі надходження до бюджету та витрати бюджету обліковуються у валових показниках незалежно від того, передбачається чи не передбачається у бюджетних призначеннях взаємозарахування цих показників.
O Усі надходження до бюджету та витрати бюджету повинні заноситися на рахунки в хронологічному порядку відповідно до встановленої законодавством процедури. Всі бухгалтерські записи повинні підтверджуватися документально.
Стаття 57 регламентує порядок закриття рахунків після закінчення бюджетного періоду.
Не пізніше 31 грудня або на останній день іншого бюджетного періоду Державне казначейство України закриває всі рахунки, відкриті в поточному бюджетному періоді. За виняткових обставин міністр фінансів України може визначити інший термін закриття рахунків, але не пізніше як через п'ять робочих днів після закінчення бюджетного періоду.
На кінець бюджетного періоду Державне казначейство України зберігає залишки коштів на рахунках спеціального фонду місцевого бюджету для покриття відповідних витрат у наступному бюджетному періоді з урахуванням їх цільового призначення. Рахунки спеціального фонду Державного бюджету України відкриваються в наступному бюджетному періоді із записом про всі не витрачені в попередньому бюджетному періоді кошти, які були одержані на виконання відповідних завдань.
Усі надходження і витрати записуються в тому бюджетному періоді, в якому вони були здійснені.
Згідно із пунктом 10 статті 78 Кодексу, після введення в дію закону про Державний бюджет України органам державної влади та їх посадовим особам забороняється приймати рішення, що призводять до виникнення нових бюджетних зобов'язань місцевих бюджетів, які не забезпечені бюджетними асигнуваннями, без визначення джерел коштів, виділених державою для виконання цих зобов'язань.
Оцінка фінансового стану
Одним із найважливіших чинників успішного управління бюджетними ресурсами є здійснення загальної оцінки фінансового стану місцевого бюджету, що за своїм змістом відображає підсумки фінансової діяльності виконавчих органів влади. Оцінка фінансового стану бюджету є неодмінним елементом бюджетного процесу на його завершальній стадії при підведенні підсумків процесу виконання бюджету.
Результати діяльності по управлінню бюджетними ресурсами цікавлять не тільки представників органів влади, а й місцеве населення, платників податків та інвесторів, тому що така оцінка є індикатором розвитку місцевого бюджету.
У ході оцінки фінансового стану бюджету здійснюється аналіз бюджетних зобов'язань та вивчається структура його активів і пасивів на поточну дату. Знання показників поточного та попереднього стану бюджету дозволятиме здійснити загальну оцінку перспектив розвитку території, виявити його потенціальну фінансову спроможність та можливі фінансові ризики.
Оцінка фінансового стану бюджету необхідна для:
- виявлення змін у показниках фінансової звітності;
- виявлення факторів, яки вплинули на ці показники;
- аналізу кількісних і якісних змін фінансового стану;
- виявлення тенденцій у змінах фінансового стану.
Для проведення оцінки фінансового стану використовуються певні методи та інструментарій. Найбільш розповсюджений метод - метод зіставлення, коли фінансові показники на кінець періоду порівнюються з показниками на початок або з плановими. При використанні цього методу показники слід уточнити з врахуванням інфляційних процесів та їх структурної однорідності. Фактичні показники можна порівнювати з прогнозними або очікуваними показниками для виявлення відхилень від прогнозу.
Інший метод - групування, коли показники групуються для проведення аналітичних розрахунків, з'ясування тенденцій та їхнього взаємозв'язку. При застосуванні цього методу визначаються такі показники: частка виду доходів або видатків бюджету в загальному обсязі бюджету, частка міжбюджетних трансфертів у доходній частині бюджету, співвідношення показників бюджету між загальним та спеціальним фондом.
Крім того, як інструментарій проведення оцінки фінансового стану можуть використовуватися фінансові коефіцієнти - відносні показники, які відображають співвідношення абсолютних фінансових показників. Фінансові коефіцієнти використовуються для зіставлення показників конкретного місцевого бюджету із відповідними середніми показниками інших місцевих бюджетів з порівнянною чисельністю населення (або за так званими стратами).
Таким чином, оцінка фінансового стану місцевого бюджету є основою для кращого розуміння поточної фінансової ситуації, показником уміння ефективного управління бюджетними ресурсами та індикатором інвестиційної привабливості для потенційних інвесторів/кредиторів.
Схожі статті
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - Ведення бухгалтерського обліку виконання місцевих бюджетів
Ведення бухгалтерського обліку виконання місцевих бюджетів здійснюється відповідно до положень статті 56 Бюджетного кодексу, зокрема: O Єдині правила...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 4.7. Бюджет розвитку місцевого самоврядування
Бюджетний процес став більш відкритим. Задовго до подання проекту бюджету, Міністерством фінансів були оприлюднені планові показники місцевих бюджетів....
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 4.6. Створення умов для підвищення відповідальності
Бюджетний процес став більш відкритим. Задовго до подання проекту бюджету, Міністерством фінансів були оприлюднені планові показники місцевих бюджетів....
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 5.5. Методи планування видаткової частини місцевих бюджетів
При плануванні видатків та доходів місцевих бюджетів у сучасній економічній науці можуть бути застосовані такі методи: 1. Програмно-цільовий метод. Суть...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - Взаємозв'язок державного та місцевих бюджетів
O Місцеві фінанси не можна повністю спланувати та оцінити без належного розуміння фінансових зобов'язань, які не передбачені у рішенні про бюджет на...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - Комунальні підприємства та діяльність
O Місцеві фінанси не можна повністю спланувати та оцінити без належного розуміння фінансових зобов'язань, які не передбачені у рішенні про бюджет на...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 5.6. Ефективне використання видаткової частини
При плануванні видатків та доходів місцевих бюджетів у сучасній економічній науці можуть бути застосовані такі методи: 1. Програмно-цільовий метод. Суть...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 3. Управління казначейством
Державне казначейство України має цілий ряд функцій - від управління грошовими коштами до виконання бюджетів всіх рівнів. Часто казначейство відображає...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 1. Розрахунок доходів і кінцевих призначень
Практика минулого показує, що більшість органів місцевого самоврядування вважає виконання місцевого бюджету попереднім аудитом своїх рахунків і порядку...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 6.4. Порівняння виконання місцевих бюджетів
Практика минулого показує, що більшість органів місцевого самоврядування вважає виконання місцевого бюджету попереднім аудитом своїх рахунків і порядку...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - Аналіз виконання місцевого бюджету за видатками
Аналіз стану надходження доходів до відповідного бюджету Моніторинг стану надходження доходів до місцевого бюджету відповідним структурним підрозділом...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - Аналіз стану надходження доходів до відповідного бюджету
Аналіз стану надходження доходів до відповідного бюджету Моніторинг стану надходження доходів до місцевого бюджету відповідним структурним підрозділом...
-
Аналіз стану надходження доходів до відповідного бюджету Моніторинг стану надходження доходів до місцевого бюджету відповідним структурним підрозділом...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 5.7. Взаємовідносини між органами місцевого самоврядування
Після здобуття незалежності перед Україною постала проблема перебудови державної влади, формування нового апарату державного управління, здатного...
-
В органах Державного казначейства з 1 січня 2001 р. запроваджено облік зобов'язань розпорядників коштів державного бюджету. Облік зобов'язань...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - Облік бюджетних зобов'язань та контроль бюджетних повноважень
В органах Державного казначейства з 1 січня 2001 р. запроваджено облік зобов'язань розпорядників коштів державного бюджету. Облік зобов'язань...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 8.1. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів
8.1. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів. 8.2. Звітність про виконання місцевих бюджетів. 8.3. Контроль за дотриманням бюджетного...
-
8.1. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів. 8.2. Звітність про виконання місцевих бюджетів. 8.3. Контроль за дотриманням бюджетного...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 2.2. Роль місцевих бюджетів у фінансовій системі держави
Надання населенню суспільних благ стає однією з функцій органів місцевого самоврядування в економіці вільної конкуренції, фінансування яких здійснюється...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 1.1. Формування науки про місцеві фінанси
1.1. Формування науки про місцеві фінанси. 1.2. Сунтість системи місцевих фінансів. 1.3. Прозорість та оптимальна децентралізація системи державних...
-
1.1. Формування науки про місцеві фінанси. 1.2. Сунтість системи місцевих фінансів. 1.3. Прозорість та оптимальна децентралізація системи державних...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - РОЗДІЛ 2. Виконання бюджетної політики на місцевому рівні
2.1. Основи бюджетної системи України 2.2. Роль місцевих бюджетів у фінансовій системі держави 2.3. Загальна організація та управління виконанням...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - Збереження автономії місцевих видатків
Місцеві самоврядування в Україні зараз користуються значною свободою у вирішенні питань про те, скільки коштів витрачати на ту чи іншу статтю...
-
4.1. Принципи формування і розподілу місцевих бюджетів. 4.2. Бюджетний розпис. 4.3. Складання місцевих бюджетів. 4.4. Затвердження і виконання місцевого...
-
Доходи місцевих бюджетів формуються з різних джерел, причому порядок їхнього формування залежно від джерела регулюється різними законодавчими актами, але...
-
3.1. Бюджет місцевого самоврядування: теоретичні основи організації та функціонування. 3.2. Джерела формування доходів місцевого самоврядування за...
-
На сьогодні органам місцевого самоврядування держава застосовує практику делегування вагомої частини повноважень, а саме із виконання зобов'язань за...
-
На сьогодні органам місцевого самоврядування держава застосовує практику делегування вагомої частини повноважень, а саме із виконання зобов'язань за...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - Структура, періодичність та терміни подання
Структура, періодичність та терміни подання Структура, періодичність та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів визначаються Державним...
-
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - 8.2. Звітність про виконання місцевих бюджетів
Структура, періодичність та терміни подання Структура, періодичність та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів визначаються Державним...
Місцеві фінанси - Сунцова О. О. - Оцінка фінансового стану