Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - 8.3. Філії та відділення іноземних організацій, які діють на території України
Одним із перших відділень іноземних організацій в Україні було Українське відділення неурядової організації "Міжнародний центр наукової культури - Всесвітня лабораторія". 29 липня 1991 р. Кабінет Міністрів УРСР своєю постановою № 111 затвердив Положення про Українське відділення неурядової організації "Міжнародний центр наукової культури - Всесвітня лабораторія" (далі - Українське відділення Всесвітньої лабораторії).
Українське відділення Всесвітньої лабораторії отримало статус науково-дослідної установи, яка здійснює на території республіки діяльність, що випливає із цілей та завдань цієї організації стосовно виконання міжнародних проектів у галузях науки, техніки, екології, медицини, освіти та ін.
Відділення об'єднує зусилля вітчизняних і зарубіжних учених та спеціалістів для розв'язання актуальних для республіки проблем, залучає науковий потенціал України для роботи за міжнародними проектами Всесвітньої лабораторії.
Прикладом "змішаної" організації може бути Міжнародне товариство прав людини Українська секція (МТПЛУС, далі - Секція). Згідно зі Статутом (п. 1.3.) діяльність Секції поширюється на територію України та Німеччини.
Секція - це міжнародна громадська організація, яка об'єднує на засадах добровільності громадян України, іноземних громадян та осіб без громадянства для реалізації основних завдань, передбачених цим Статутом.
Секція ставить перед собою такі завдання:
- надання правової допомоги громадянам у галузі правозахисного законодавства;
- надання матеріальної допомоги багатодітним сім'ям, інвалідам, одиноким, особам похилого віку;
- сприяння гуманізації умов утримання підлітків і дорослих у місцях, призначених для виконання покарань;
- захист невід'ємних прав військовослужбовців та їх сімей;
- участь у міжнародних акціях щодо захисту прав людини;
- розповсюдження серед населення ідей, викладених у Загальній декларації прав людини, інших документах правозахисного змісту.
Але, мабуть, найбільш розгалуженою та впливовою є мережа фундацій, заснованих Джорджем Соросом, зокрема Міжнародний фонд "Відродження" ("фонд Сороса").
Джордж Сорос народився у Будапешті в 1930 р. 1947 р. вів емігрував до Англії, де закінчив Лондонську школу економіки. У1956 р. переїхав до США, де успішно працював на фінансових ринках і зрештою став одним із найбагатших людей світу. Ще під час навчання у Лондонській школі економіки Дж. Сорос ознайомився з працями філософа Карла Поппера, які мали винятковий вплив на спосіб його мислення, а пізніше - на його благодійну діяльність.
Першу фундацію - Фонд відкритого суспільства - Дж. Сорос заснував у Нью-Йорку 1979 р., першу Східноєвропейську фундацію - в Угорщині 1984 р. Нині він фінансує мережу фундацій, які працюють у 31 країні Центральної та Східної Європи і колишнього Радянського Союзу, а також у Південній Африці, Гаїті і СПІА. Діяльність фундацій спрямована на розбудову і підтримку інфраструктури відкритого суспільства. Джордж Сорос написав книги "Алхімія фінансів" (1987), "Відкриваючи радянську систему" (1990), "Гарантія демократії" (1991), "Сорос про Сороса. Передбачення процесів розвитку" (1995) та ін. Він є також автором багатьох статей про політичні та економічні зміни в Європі та колишньому Радянському Союзі.
Мережу фундацій Сороса становлять 57 національних організацій. Вони діють в Албанії, Азербайджані, Болгарії, Боснії і Герцеговині, Вірменії, Гаїті, Грузії, Гватемалі, Естонії, Казахстані, Киргизстані, Латвії, Литві, Македонії, Молдові, Монголії, Південно-Африканській Республіці, Польщі, Росії, Румунії, Словаччині, Словенії, Таджикистані, Угорщині, Узбекистані, Україні, Хорватії, Чехії, Югославії та інших країнах. Такі фундації орієнтовані на розбудову відкритого суспільства. З цією метою вони підтримують програми та ініціативи у сфері освіти, громадянського суспільства, незалежних засобів масової інформації, розвитку мережі Інтернет та електронної пошти, видавництва, прав людини, мистецтва і культури, реформування соціальної, правової і економічної систем. Інститути відкритого суспільства у Нью-Йорку та Будапешті створюють програми для вирішення проблем, що є спільними для багатьох фундацій, надаючи адміністративну, фінансову і технічну підтримку.
Міжнародний фонд "Відродження" (МФВ) засновано у квітні 1990 р. Він належить до мережі фундацій Джорджа Сороса, що складається з національних і регіональних фондів більша, ніж у тридцяти країнах світу, переважно у Центральній і Східній Європі та на території колишнього Радянського Союзу. Ці фонди об'єднує спільна мета - підтримувати правничі, медійні, освітні, інформаційні, медичні, соціальні ініціативи, що сприяють розвитку й утвердженню відкритого суспільства.
МФВ е найбільшою національною доброчинною громадською організацією в Україні. Завдання Фонду - фінансово та організаційно сприяти становленню демократичного, відкритого суспільства в Україні шляхом підтримки значущих для його розвитку громадських ініціатив. У 2006 р. МФВ надасть фінансову підтримку сумою до 7 млн дол. СПІА на проекти, що сприяють розвиткові європейської інтеграції, посиленню впливу громадянського суспільства та його контролю за владою, системі громадського правозахисту й утвердженню принципу верховенства права в Україні, проведенню пенітенціарної реформи, розвиткові громадської активності національних меншин, реформам у сферах освіти, охорони здоров'я, видавничій справі, проведенню справедливих і чесних виборів тощо.
Пріоритети Фонду визначають Правління і Програмні ради, до складу яких входять авторитетні українські громадські діячі, фахівці, у галузях, яких МФВ здійснює свою безпосередню діяльність: громадянське суспільство, верховенство права, освіта, ЗМІ, охорона здоров'я тощо. Правління Фонду є головним громадським органом МФВ і формує стратегію діяльності всієї організації.
МФВ постійно інформує громадськість про свої програми та конкурси через публікації у пресі, під час проведення прес-конференцій і презентацій, через інтернет тощо. Працівники Фонду проводять консультації з усіх питань грантової діяльності МФВ.
Переважну більшість грантів МФВ розподіляє між недержавними організаціями. Зазвичай фонд "Відродження" попередньо оголошує конкурс проектів, спрямованих на реалізацію запланованих програм МФВ. Фонд надає гранти тим організаціям, проекти яких стали переможцями конкурсів. Водночас МФВ розглядає звернення громадян про фінансування різноманітних проектів, завдання яких збігаються із метою Фонду.
Крім надання грантів іншим організаціям, МФВ здійснює власну операційну діяльність, реалізуючи проекти у пріоритетних галузях своєї програмної діяльності.
Національні програми фінансуються з бюджету МФВ згідно з пропозиціями Правління і Програмних рад. Багаторічний досвід роботи фонду "Відродження" в Україні дає змогу не лише стежити за змінами в українському суспільстві, а й прогнозувати їх. У своїй діяльності програмні напрями МФВ орієнтуються, насамперед, на загальноєвропейський досвід.
Як і інші фонди мережі Сороса, МФВ здійснює адміністрування регіональних або мережевих програм Інституту відкритого суспільства (Будапешт, Нью-Йорк), у кожній з яких бере участь низка фондів Сороса в інших країнах. Мережеві програми започатковано Інститутом відкритого суспільства, щоб забезпечувати необмежену національними кордонами підтримку у вигляді знань і послуг. Це всебічний підхід до конкретних проблем, що заохочує і пропагує регіональну співпрацю фахівців, які беруть участь у програмах.
Фонд має представництво у Києві (центральний офіс), а також інформаційних партнерів у Вінниці, Дніпропетровську, Донецьку, Житомирі, Запоріжжі, Івано-Франківську, Кіровограді, Луганську, Луцьку, Львові, Миколаєві, Одесі, Полтаві, Рівному, Севастополі, Сімферополі, Сумах, Тернополі, Ужгороді, Харкові, Херсоні, Хмельницькому, Черкасах, Чернігові, Чернівцях. Це дає змогу МФВ швидко і завчасно поширювати інформацію у регіонах про оголошені конкурси, а також інформувати громадськість як про програмну діяльність Фонду, так і про конкурси інших донорів в Україні.
У 1990-2005 рр. Фонд надав численним неурядовим організаціям (НУО) України, а також науково-освітнім, просвітницьким закладам, видавництвам грантів сумою понад 89 млн дол. США.
Оголошення про конкурси, що проводить МФВ, обов'язково публікуються у пресі та на веб-сайті МФВ.
Проекти, подані на конкурс, розглядають Програмні ради, до складу яких входять провідні фахівці та експерти. Після ретельного аналізу проектів і колективного обговорення ради представляють свої висновки та рішення щодо схвалення або відхилення проектів. За потреби для проведення додаткового аналізу запропонованого проекту запрошують незалежних експертів. Остаточне рішення про підтримку або відхилення проектів затверджує Правління МФВ.
Щороку МФВ оголошує в пресі та на офіційному веб-сайті конкурси за такими програмними напрямами:
- розвиток громадянського суспільства;
- верховенство права;
- засоби масової інформації;
- інформаційні програми;
- освітні програми;
- охорона здоров'я;
- європейські програми.
Кошти надаються на основі юридичної угоди, яка передбачає детальну звітність і виплату коштів у формі траншів. Фонд здійснює незалежний фінансовий моніторинг проектів. Усі подані проекти реєструються у комп'ютеризованій системі управління проектами МФВ, до складу якої входить тематична база даних проектів, підтриманих МФВ.
Інформація про підтримані МФВ проекти є відкритою. База даних про проекти доступна через мережу Інтернет. Вона дає змогу громадськості, тобто будь-якій людині у будь-якій частині світу, отримувати загальні відомості про кількість проектів, підтриманих МФВ, назви проектів та імена відповідальних за них осіб, суми наданих коштів. Кожен відвідувач може висловити Фонду свої думки щодо змісту і результатів реалізації проектів.
Як правило, не надається підтримка на:
- проекти, що не відповідають пріоритетам програмної діяльності МФВ;
- проекти, що мають комерційний характер;
- проекти з гуманітарної допомоги;
- проекти, подані фізичними особами, політичними партіями чи релігійними громадами.
З метою більш повного використання благодійних пожертвувань, що спрямовуються в Україну, враховуючи роль Міжнародного фонду "Відродження", президент України своїм указом від 13 червня 1994 р. № 292/94 рекомендував міністерствам, іншим органам державної виконавчої влади сприяти Міжнародному фонду "Відродження", його регіональним відділенням у вирішенні питань матеріально-технічного та інших видів забезпечення його діяльності. Органам, уповноваженим управляти майном, що перебуває у державній власності, вирішувати, по можливості, питання виділення приміщень Міжнародному фонду "Відродження", його регіональним відділенням та надання їм пільг щодо орендної плати і плати за користування комунальними послугами.
Схожі статті
-
На відміну від Міжнародного комітету Червоного Хреста, який є міжнародною організацією і представлений в Україні Місією, Товариство Червоного Хреста...
-
8.1. Представництва міжнародних організацій в Україні У сучасних міжнародних відносинах міжнародні організації відіграють значну роль як форма співпраці...
-
8.1. Представництва міжнародних організацій в Україні У сучасних міжнародних відносинах міжнародні організації відіграють значну роль як форма співпраці...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Розділ 5 РЕЛІГІЙНІ ОРГАНІЗАЦІЇ
5.1. Загальні принципи функціонування релігійних організацій На початку 80-х років в Україні офіційно діяли близько 4000 православних громад, понад 1100...
-
5.1. Загальні принципи функціонування релігійних організацій На початку 80-х років в Україні офіційно діяли близько 4000 православних громад, понад 1100...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Майновий стан релігійних організацій
Релігійні організації мають право використовувати для своїх потреб будівлі і майно, що надаються їм на договірних засадах державними, громадськими...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Система релігійних організацій України
Державна система освіти в Україні відокремлена від церкви (релігійних організацій) і має світський характер. Доступ до різних видів і рівнів освіти...
-
Державна система освіти в Україні відокремлена від церкви (релігійних організацій) і має світський характер. Доступ до різних видів і рівнів освіти...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - 6.1. Ветеранські організації
6.1. Ветеранські організації Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" зробив загальним поняття "ветеран війни", яке...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Розділ 6 ВЕТЕРАНСЬКІ ТА ПАТРІОТИЧНІ ОРГАНІЗАЦІЇ
6.1. Ветеранські організації Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" зробив загальним поняття "ветеран війни", яке...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - 4.3. Жіночий рух та жіночі організації
Жіночий рух - це певна організація суспільної діяльності жінок і чоловіків, яка спрямована проти дискримінації жінок, за утвердження рівноправ'я та...
-
Статут (положення) релігійної організації, який відповідно до цивільного законодавства визначає її правоздатність, підлягає реєстрації у порядку,...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Розділ 2. ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ В УКРАЇНІ
2.1. Порядок створення та функціонування політичних партій в Україні Становлення багатопартійності в Україні відбувається за екстремальних умов....
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - 5.4. Державні органи та релігійні організації
Державний контроль за додержанням законодавства України про свободу совісті та релігійні організації здійснюють місцеві ради депутатів та їх виконавчі...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - 7.4. Спортивні організації
З метою забезпечення реалізації заходів щодо виконання Міжгалузевої комплексної програми "Здоров'я нації", затверджених постановою Кабінету Міністрів...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - 7.2. Благодійні організації
Закон визначає загальні засади благодійництва, створює умови для діяльності благодійних організацій відповідно до законодавства України. Благодійництво...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Діяльність Торгово-промислової палати України
Члени регіональних торгово-промислових палат одночасно є членами Торгово-промислової палати України. Торгово-промислова палата України згідно із законом...
-
2.1. Порядок створення та функціонування політичних партій в Україні Становлення багатопартійності в Україні відбувається за екстремальних умов....
-
Перші політичні партії в Україні виникли наприкінці XIX - на початку XX ст. Це були як буржуазні партії, так і партії соціал-демократичної спрямованості....
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - 4.1. Молодіжні та дитячі організації
4.1. Молодіжні та дитячі організації Молодіжний рух - похідна політичної та соціальної активності молоді, яку вона проявляє і реалізує значною мірою...
-
4.1. Молодіжні та дитячі організації Молодіжний рух - похідна політичної та соціальної активності молоді, яку вона проявляє і реалізує значною мірою...
-
Фінансування політичних партій має бути прозорим, що потребує від політичних партій, зокрема: 1) ведення суворої звітності усіх надходжень та видатків,...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Право на свободу совісті
5.1. Загальні принципи функціонування релігійних організацій На початку 80-х років в Україні офіційно діяли близько 4000 православних громад, понад 1100...
-
З метою сприяння розвитку олімпійського руху в Україні НОК України визнає, тобто надає статус належності до олімпійського руху суб'єктам, діяльність...
-
5.1. Загальні принципи функціонування релігійних організацій На початку 80-х років в Україні офіційно діяли близько 4000 православних громад, понад 1100...
-
1. Організації роботодавців та їх об'єднання мають право в порядку, передбаченому їх статутами, представляти і захищати права і законні інтереси, а також...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - 3.2. Організації роботодавців
Сучасне законодавство зарубіжних країн докладно регламентує різні аспекти бізнесу, включаючи активність різноманітних громадських асоціацій підприємців...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Президія ФФУ
Президію ФФУ створює президент ФФУ з метою розв'язання першочергових, надзвичайних та найскладніших питань, що виникли в діяльності ФФУ і потребують...
-
Основні напрями державної політики у сфері молодіжної та тендерної політики визначаються численними нормативними актами. Наприклад, Закон України " Про...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - 7.3. Творчі спілки
Правовий статус професійних творчих працівників, правові, соціальні, економічні та організаційні засади діяльності творчих спілок у галузі культури та...
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - 8.3. Філії та відділення іноземних організацій, які діють на території України