Господарське право - Вінник О. М. - 6. Відповідальність за правопорушення у сфері капітального будівництва
У сфері капітальної о будівництва, включаючи й договірні відносини, застосовуються такі види господарсько-правової відповідальності:
1. Відшкодування збитків - універсальна форма господарсько-правової відповідальності, що застосовується в будь-яких відносинах: вертикальних і горизонтальних, договірних і позадоговірних.
2. Стягнення неустойки (штрафних санкцій); використовується залікова неустойка, яка сплачується за передбачені законом (ч. 2 ст. 231 ГК) та/або договором порушення сторонами договірних зобов'язань.
3. Конфіскація застосовується у випадках, передбачених законодавством:
Якщо договір підряду на капітальне будівництво визнаний недійсним як такий, що укладений з мстою, що суперечить інтересам держави і суспільства (ч. 1 ст. 208 Господарського кодексу України);
У разі якщо прибуток (доход) був отриманий учасником відносин з капітального будівництва внаслідок порушення встановлених законодавством правил здійснення господарської діяльності (ч. 1 ст. 240 Господарського кодексу України).
4. Господарсько-адміністративні штрафи застосовуються відповідно до ст. 25
Закону від 16.11.1992 р. "Про основи містобудування" і ст. 1 Закону від 14.10.1994
Р. "Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" у випадках:
Проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання або без затвердженої проектної документації - у розмірі 50% вартості цих робіт;
Передачі проектною організацією замовнику робочої документації, що не відповідає державним стандартам, нормам і правилам, вихідним даним на проектування об'єктів архітектури, які надані в установленому порядку, та затвердженому проекту - у розмірі 30% вартості розробленої робочої документації;
Виробництва, реалізації або застосування в будівництві будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які не відповідають державним стандартам, нормам і правилам або проектним рішенням, а так само підлягають обов'язковій сертифікації, але не пройшли її, - у розмірі 25% вартості реалізованої продукції;
Виконання будівельних робіт, що не відповідають державним стандартам, нормам і правилам або проектним рішенням, у розмірі 10% вартості виконаних робіт;
Прийняття в експлуатацію об'єктів, зведених з порушенням законодавства, а так само місцевих правил забудови населених пунктів або проектних рішень, - у розмірі 5% вартості відповідних об'єктів;
Здійснення окремих видів господарської діяльності у будівництві, що підлягають ліцензуванню, без отримання у встановленому порядку ліцензії - у розмірі плати за видачу ліцензії на відповідний вид господарської діяльності;
Ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю - у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
Експлуатацію або використання будинків чи споруд після закінчення будівництва без прийняття їх державними приймальними (технічними) комісіями - у розмірі 10% вартості виконаних робіт;
В інших випадках, передбачених Законом від 14.10.1994 р.
При цьому сплата штрафів не звільняє підприємство від усунення допущених порушень і відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушень, передбачених названими законами.
Господарсько-адміністративні штрафи накладаються інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які здійснюють державний нагляд за додержанням підприємствами вимог спеціального будівельного законодавства (містобудівної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, державних стандартів, норм і правил при здійсненні проектування, будівельних робіт, виготовленні будівельних матеріалів, виробів і конструкцій).
5. Господарсько-організаційні санкції, що застосовуються інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які відповідно до своїх повноважень (діють на підставі Положення про архітектурно-будівельний контроль, затв. го постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.1993 р. № 225, та Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2006 р. № 1434) мають право:
- давати у межах своїх повноважень замовникам, проектним і будівельним організаціям, підприємствам, що виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушень законодавства, державних стандартів, норм і правил, архітектурних вимог, технічних умов, затверджених проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів, вносити замовникам пропозиції про припинення фінансування об'єктів до усунення виявлених недоліків;
Вимагати u необхідних випадках від замовників, підрядників, виробників будівельних матеріалів, виробів і конструкцій вибіркового розкриття окремих конструктивних елементів будинків і споруд, проведення зйомок і замірів, додаткових лабораторних та інших випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій;
Зупиняти будівельні роботи, які не відповідають вимогам законодавства, державних стандартів, норм і правил, архітектурним вимогам, технічним умовам, затвердженим проектним рішенням, місцевим правилам забудови населених пунктів або здійснюються без дозволу на їх виконання, а також виробництво і застосування в будівництві будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, виготовлених з порушенням державних стандартів;
Вносити подання відповідним органам про анулювання або призупинення дії ліцензій та право здійснення спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві суб'єктами, які допускають грубі порушення законодавства, державних стандартів, норм і правил, архітектурних вимог, технічних умов, затверджених проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;
Безплатно одержувати від замовників, будівельних організацій, підприємств, що виробляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, а також органів державної статистики звітні дані про введення в дію основних фондів, реалізацію готової продукції;
Складати протоколи про правопорушення у сфері містобудування та накладати штрафи відповідно до чинного законодавства.
Дії і рішення посадових осіб інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю можуть бути оскаржені в органи, яким ці інспекції підпорядковані, або до суду.
Схожі статті
-
Забезпечення врахування публічних інтересів (суспільства в цілому, держави, територіальних громад, економічної конкуренції) та типових приватних...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 3. Правовідносини з капітального будівництва
Капітальне будівництво може здійснюватися різними способами. Поняття "спосіб капітального будівництва" пояснює, чиїми силами і у формі яких правовідносин...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 2. Способи та стадії капітального будівництва
Капітальне будівництво може здійснюватися різними способами. Поняття "спосіб капітального будівництва" пояснює, чиїми силами і у формі яких правовідносин...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 1. Конституційні засади правопорядку в сфері господарювання
1. Конституційні засади правопорядку в сфері господарювання. 2. Поняття, ознаки та особливості господарського законодавства. 3. Система господарського...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 1. Поняття і види капітального будівництва
1. Поняття і види капітального будівництва. 2. Способи та стадії капітального будівництва. 3. Правовідносини з капітального будівництва. 4. Державне...
-
Господарське право - Вінник О. М. - ТЕМА 23. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА
1. Поняття і види капітального будівництва. 2. Способи та стадії капітального будівництва. 3. Правовідносини з капітального будівництва. 4. Державне...
-
Хоча всі рівні організації господарської діяльності необхідні, проте державний має особливе значення, зумовлене роллю держави в суспільному житті. Як...
-
1. Загальні тенденції правового регулювання відносин власності у сфері економіки. 2. Особливості правового режиму публічних форм власності: поняття,...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 5. Питання вдосконалення господарського законодавства
Враховуючи вищенаведені ознаки сучасного господарського законодавства України, можна дійти висновку, що в ньому чимало застарілих, колізійних норм, а...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 4.3. Учасники договірних відносин у сфері транспорту
Договірні відносини у сфері транспорту регулюються Господарським кодексом України (гл. 32 "Правове регулювання перевезення вантажів", статті 306-316),...
-
1. Загальні тенденції правового регулювання відносин власності у сфері економіки. 2. Особливості правового режиму публічних форм власності: поняття,...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 4. Господарсько-правові норми: поняття та види
Акти господарського законодавства здебільшого мають комплексний характер, тобто складаються з правових норм різних галузей права, приурочених до одного...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 2. Поняття, ознаки та особливості господарського законодавства
1. Конституційні засади правопорядку в сфері господарювання. 2. Поняття, ознаки та особливості господарського законодавства. 3. Система господарського...
-
Кабінет Міністрів України (КМУ) є вищим органом у системі органів виконавчої влади; здійснює виконавчу владу безпосередньо та через...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 2. Кредитні спілки у сфері господарювання
Кредитна спілка - це неприбуткова організація, заснована фізичними особами, професійними спілками, їх об'єднаннями на кооперативних засадах з метою...
-
Господарське право - Вінник О. М. - ТЕМА 13. ЗОБОВ'ЯЗАЛЬНІ ВІДНОСИНИ У СФЕРІ ГОСПОДАРЮВАННЯ
ТЕМА 13. ЗОБОВ'ЯЗАЛЬНІ ВІДНОСИНИ У СФЕРІ ГОСПОДАРЮВАННЯ 1. Поняття господарських зобов'язань та підстави їх виникнення. 2. Види господарських...
-
Одним з основних напрямів реформування вітчизняної економіки і визначальним для забезпечення ринкових засад її функціонування є приватизація державного...
-
2.1. Право державної власності на засоби виробництва: поняття, зміст, правові форми реалізації Право державної власності на засоби виробництва в...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 2. Особливості правового режиму публічних форм власності
2.1. Право державної власності на засоби виробництва: поняття, зміст, правові форми реалізації Право державної власності на засоби виробництва в...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 3. Система господарського законодавства
Господарське законодавство складається з великого масиву взаємопов'язаних між собою нормативно-правових актів різної юридичної сили, що регулюють...
-
ТЕМА 11. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ МАЙНОВИХ ВІДНОСИН У СФЕРІ ГОСПОДАРЮВАННЯ 1. Майно у сфері господарювання. 2. Право власності - основне речове право у сфері...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 2. Право власності - основне речове право у сфері господарювання
Відносини власності - це суспільні відносини, що виникають у зв'язку і з приводу привласнення матеріальних благ. Сутність відносин власності у сфері...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 1. Майно у сфері господарювання
ТЕМА 11. ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ МАЙНОВИХ ВІДНОСИН У СФЕРІ ГОСПОДАРЮВАННЯ 1. Майно у сфері господарювання. 2. Право власності - основне речове право у сфері...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 6. Організаційно-господарські повноваження ФДМУ
Суб'єктом організаційно-господарських повноважень також є Фонд державного майна України, правовий статус якого визначається: Законом від 04.03.1992 р....
-
Система нормативно-правових актів, що регулюють комерційне посередництво (агентську діяльність у сфері господарювання), включає: - Господарський кодекс...
-
Одними з основних функцій антимонопольних органів є контрольна та розслідувально - юрисдикційна, які полягають у здійсненні контролю за станом товарних...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 3. Правові засади державного регулювання економічної конкуренції
Здійснюючи господарську діяльність, і монополісти, і конкуренти прагнуть до одного - забезпечити собі найвигідніші умови виробництва та продажу товарів...
-
Господарські (галузеві) міністерства (відомства). В системі господарювання розрізняють дві категорії міністерств (відомств): Функціонального типу...
-
Господарське право - Вінник О. М. - 1.3. Договір контрактації сільськогосподарської продукції
Договір контрактації сільськогосподарської продукції (ст. 272-274 ГК України, ст. 713 ЦК України) належить до різновиду договорів на реалізацію манна,...
-
Єдиного порядку укладення господарського договору не існує. Це пов'язано зі складністю господарського життя, а саме: Багатоманітністю господарських...
Господарське право - Вінник О. М. - 6. Відповідальність за правопорушення у сфері капітального будівництва