Фінансова система України - Карлін M. I. - 7.2. Державний фонд загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття
Державний фонд загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд) створений для фінансування програм зайнятості населення, управління страхуванням на випадок тимчасової незайнятості, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів для надання соціальної допомоги. Основою системи соціального захисту на випадок безробіття є внески від підприємств до Державного фонду сприяння зайнятості населення.
Страхуванню на випадок безробіття підлягають особи, які працюють на контрактній основі, включаючи тих, хто працює неповний робочий день чи тиждень, та на інших підставах, передбачених законодавством про працю.
Основні завдання Фонду:
- професійна орієнтація населення;
- навчання звільнених та безробітних;
- сприяння працевлаштуванню, надання безвідсоткової позики безробітним для здійснення підприємницької діяльності;
- створення центрів профорієнтації, навчально-матеріальної бази для підготовки і навчання працівників;
- організація додаткових робочих місць;
- відшкодування витрат Пенсійному фонду, пов'язаних Із достроковим виходом на пенсію.
Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 2 березня 2001 р. Фонд із 2001 р. формувався за рахунок страхових внесків роботодавців, найманих працівників та осіб, які добровільно беруть участь у цьому виді страхування, надходжень від застосування штрафних санкцій тощо. Крім того, передбачено асигнування з Державного бюджету на соціальні виплати незастрахованим особам.
Розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття був встановлений у 2005 р. у розмірі 1,6 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються Законом України "Про оплату праці" та іншими нормативно-правовими актами та підлягають обкладанню податком із доходів фізичних осіб; для найманих працівників - 0,5 % суми оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню прибутковим податком із громадян; для осіб, які беруть участь у загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття на добровільних засадах, - 2,5 % із суми оподатковуваного доходу. З виплат, що не оподатковуються цим податком, збір не утримується.
Застраховані особи, які сплачують фіксований сільськогосподарський податок, єдиний податок з фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності або прибутковий податок за фіксованим розміром шляхом придбання патенту чи які придбали спеціальний торговий патент, подають робочим органам виконавчої дирекції Фонду довідку про сплату встановленого розміру податку, що видається органом державної податкової служби, в якому платник податків перебуває на обліку. В такому разі середній дохід зазначених осіб розраховують робочі органи виконавчої дирекції Фонду.
Страхові внески сплачуються роботодавцями один раз на місяць - того дня, коли вони одержують кошти на оплату праці в банківських установах.
Кошти Фонду використовуються для сприяння зайнятості на державному та місцевому рівнях. На державному рівні основними об'єктами фінансування є:
- створення та розвиток центрів підготовки і навчання вивільнених працівників;
- проведення наукових досліджень та розробок із проблем зайнятості населення;
- утримання інформаційних та обчислювальних центрів, підприємств служби зайнятості;
- здійснення міжнародної діяльності та співробітництва у галузі працевлаштування та ін.
На місцевому рівні фінансуються заходи:
- щодо професійної орієнтації, перепідготовки та переорієнтації вивільнених працівників та безробітних;
- забезпечення компенсаційних виплат безробітним, які перебувають на обліку в центрах зайнятості;
- виплати допомоги у зв'язку з безробіттям та надання матеріальної допомоги членам сім'ї безробітного, які перебувають на його утриманні, та ін.
Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 1 січня 2001 р. усі види виплат поділені на групи:
§ допомога у зв'язку з безробіттям: цей вид допомоги залежить від страхового стажу; її розмір залежить від прожиткового мінімуму, але мінімальний розмір виплати визначається Фондом і встановлений Верховною Радою в розмірі не нижче 11 % прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого на відповідний період;
§ допомога у зв'язку з частковим безробіттям: виплачується після реєстрації громадянина у державній службі зайнятості, починаючи з восьмого дня після реєстрації; розмір допомоги становить 100 % середньої зарплати за останнім місцем роботи протягом 60 календарних днів, 75 % - протягом 90 днів і 50 % протягом 210 днів, але не більше середньої зарплати у галузі й не нижче від мінімальної зарплати, встановленої законодавством;
§ матеріальна допомога у зв'язку з безробіттям: надається в період підвищення кваліфікації, перепідготовки чи професійної переорієнтації, а також після закінчення строку виплати допомоги у зв'язку з безробіттям; виплати матеріальної допомоги у зв'язку з безробіттям припиняються у разі:
- працевлаштування безробітного;
- призову на військову службу;
- смерті безробітного тощо;
§ дотація роботодавцю на створення робочих місць: розмір дотації визначається на індивідуальних умовах Фондом відповідно до кількості створених робочих місць і працевлаштованих громадян.
Схожі статті
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 7.1. Пенсійний фонд України
7.1. Пенсійний фонд України Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення та...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - Розділ 7. ДЕРЖАВНІ ЦІЛЬОВІ ФОНДИ УКРАЇНИ
7.1. Пенсійний фонд України Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення та...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 5.5. Фінансово-економічна безпека регіону
Під час аналізу економічної ситуації в регіоні вживається термін економічна безпека регіону, під якою розуміють сукупність поточного стану, умов,...
-
Для України, де відбувається докорінне реформування механізму господарювання на всіх рівнях економіки, зокрема й на регіональному, зарубіжний досвід...
-
В Україні в контексті адміністративно-територіальної реформи все більше фахівців говорять про необхідність об'єднання Міністерства фінансів та його...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - Розділ 4. ДЕРЖАВНИЙ БОРГ УКРАЇНИ
4.1. Економічна сутність державного боргу Державний борг - це сукупність усіх боргових зобов'язань держави перед своїми кредиторами. Величина державного...
-
2.1. Суть та функції державного бюджету Державний бюджет є головною і провідною ланкою державних фінансів та важливою фінансовою категорією, яка має свою...
-
Державний фонд загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд) створено для фінансування програм зайнятості населення,...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - РОЗДІЛ 3. ФІНАНСУВАННЯ СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ
3.1. Загальні основи фінансування соціальної сфери Основним документом, згідно з яким фінансують бюджетні заклади та установи соціальної сфери, є...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 2.3. Видатки Державного бюджету України
Відповідно до термінології Бюджетного кодексу України, під видатками державного бюджету слід розуміти кошти, що спрямовуються на здійснення програм та...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.1. Загальні основи фінансування соціальної сфери
3.1. Загальні основи фінансування соціальної сфери Основним документом, згідно з яким фінансують бюджетні заклади та установи соціальної сфери, є...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 1.3. Державні фінанси - основа фінансової системи України
Для виконання своїх функцій держава використовує частину фінансових ресурсів суспільства, за допомогою яких формуються державні фінанси. Державні...
-
Згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" на 31 грудня 2006 р. граничний розмір державного внутрішнього боргу України...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.6. Фінансування соціального захисту населення
Соціальний захист населення - це складова соціальних гарантій населенню, які повинні забезпечуватися державою відповідно до засад соціальної політики....
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 6.5. Податки на майно підприємств і громадян: за і проти
Новим елементом податкової системи України можуть стати податки на майно юридичних і фізичних осіб. Щодо юридичних осіб, то запровадження оподаткування...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 6.4. Проблема заміни ПДВ податком з обігу
Відомо, що ПДВ є досить специфічним податком. Є всі підстави стверджувати, що за складністю нормативної бази, а також за ступенем негативного впливу на...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 6.1. Суть і функції податків
6.1. Суть і функції податків Система податків та зборів України - це сукупність передбачених податковим законодавством України загальнодержавних та...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - Розділ 6. ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ
6.1. Суть і функції податків Система податків та зборів України - це сукупність передбачених податковим законодавством України загальнодержавних та...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.4. Фінансування бюджетних наукових установ
Виконання наукових і науково-технічних робіт фінансується за рахунок як бюджетних, так і позабюджетних коштів. Сучасною тенденцією фінансування науки в...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 4.1. Економічна сутність державного боргу
4.1. Економічна сутність державного боргу Державний борг - це сукупність усіх боргових зобов'язань держави перед своїми кредиторами. Величина державного...
-
Починаючи з січня 2003 р. у загальній структурі зовнішнього боргу заборгованість за облігаційними позиками збільшилася з 24,6 до 32 %. Зміна структури...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.5. Фінансування закладів культури і мистецтва
Виконання наукових і науково-технічних робіт фінансується за рахунок як бюджетних, так і позабюджетних коштів. Сучасною тенденцією фінансування науки в...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 2.1. Суть та функції державного бюджету
2.1. Суть та функції державного бюджету Державний бюджет є головною і провідною ланкою державних фінансів та важливою фінансовою категорією, яка має свою...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.2. Фінансування охорони здоров'я
Основними сітковими показниками , які враховуються під час визначення витрат на утримання установ охорони здоров'я, є такі: кількість лікарняних ліжок,...
-
Соціальний захист населення - це складова соціальних гарантій населенню, які повинні забезпечуватися державою відповідно до засад соціальної політики....
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 2.2. Доходи державного бюджету
Доходи державного бюджету - сукупність грошових надходжень до централізованого фонду фінансових ресурсів держави, що використовуються нею для виконання...
-
Останнім часом дедалі більшої актуальності набуває проблема виходу органів місцевого самоврядування України на ринки внутрішніх і зовнішніх запозичень....
-
5.1. Місцеві бюджети та їх роль у бюджетній системі України Місцеві бюджети включають бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети,...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - РОЗДІЛ 5. МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ УКРАЇНИ
5.1. Місцеві бюджети та їх роль у бюджетній системі України Місцеві бюджети включають бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети,...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 6.3. Реформування системи податкових пільг
Сьогодні у законодавчому полі України налічується 387 податкових пільг, якими у 2004 р. користувалися 101 тис. суб'єктів господарської діяльності (у...
Фінансова система України - Карлін M. I. - 7.2. Державний фонд загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття