Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.3. Производственная и непроизводственная сферы
В экономике полагают, что все виды труда по своему функциональному содержанию являются производительными, следовательно, производственная сфера охватывает фактически все отрасли материального и нематериального производства. Для современной экономической теории Запада характерно игнорирование (конечно, не всеобщее) проблемы различения производительного и непроизводительного труда с точки зрения общеэкономического содержания трудовых функций. Однако даже из характеристики основных вех в истории экономической мысли можно заметить, что данная проблема занимала умы представителей самых разных школ политэкономии, начиная с ее зарождения.
Не вдаваясь в различные трактовки этой проблемы, отметим лишь, что в советской экономической науке преобладала позиция А. Смита, согласно которой производительным является труд только в материальном производстве, а непроизводительным - труд в нематериальной сфере. Иначе говоря, производственная сфера отождествлялась с материальным производством, а непроизводственная - с нематериальным. Правда, такое мнение в советской экономической науке разделяли не все.
Как нам представляется, к производственной сфере следует причислять все отрасли, во-первых, материального производства и, во-вторых, сферы услуг, поскольку труд, занятый в них, создает потребительные стоимости в виде материальных благ или услуг. Ведь и материальные блага, и услуги представляют собой не просто внешние полезные эффекты создавшего их труда, но именно самостоятельные, т. е. особые, своеобразные эффекты, отличные от всех других специфических внешних полезных эффектов.
В силу своеобразия каждого материального блага и каждой услуги складываются и особенности видов труда, которые их производят. Эти особенности являются, во-первых, качественными, т. е. выраженными в специфичности применяемых в каждом из них вещественных и личных факторов производства и технологий их использования, а во-вторых, количественными, или представленными разными величинами затрат ресурсов, необходимых для создания различных продуктов.
В противоположность этому, непроизводительные виды труда создают не продукты (материальные блага и услуги), а необходимые условия нормального функционирования каждого и любого производственного процесса, всей экономики и общества в целом. С данной позиции, непроизводительный труд представляет собой регулирующую деятельность. Непроизводительные виды труда ценны не сами по себе, а тем, что регулируют производительные виды труда и всю общественную жизнь, создавая нормальные предпосылки для их протекания.
Таким образом, виды регулирующей деятельности образуют непроизводственную сферу. К. Маркс назвал их чистыми издержками, потому что они сами по себе не создают продуктов, т. е. самостоятельных внешних полезных эффектов. Регулирующую деятельность можно разделить по видам на три группы:
1) чистые издержки управления (трансакционные издержки надстройки);
2) чистые издержки распределения - трансакционные распределительные издержки;
3) чистые издержки обращения - трансакционные издержки обращения.
К издержкам надстройки (к трансакционным издержкам социально-политической инфраструктуры) принадлежат:
1) обрядово-культовые процедуры [франц. procedure от лат. procedo - продвигаюсь] и стереотипы поведения, способствующие поддержанию обычаев, привычек и верований, которые на уровне обыденного сознания народа повседневно управляют индивидуальным, групповым и общественным бытием;
2) идеология, отражающая с большей или меньшей противоречивостью обыденное сознание народа и представляющая теоретический и теологический [от греч. theos - бог и logos - слово, учение] уровень мировоззрения;
3) организационная и пропагандистская [от лат. propaganda - подлежащее распространению] деятельность партий, политических движений, религиозных образований и общественных, в том числе профсоюзных организаций, которые направляют и взаимоувязывают социальные, экономические и политические интересы разных групп, слоев, классов и наций;
4) нормотворчество законодательных учреждений публичной власти, участники которого, будучи избранными на соответствующем уровне государственного устройства, становятся членами представительных органов, наиболее тесно связанных с динамикой общественных чаяний и настроений;
5) судебная ветвь публичной власти, которая посредством прокуратуры, адвокатуры, следствия, системы различных судов и исправительных заведений призвана устранять отклонения в деятельности разных субъектов от действующего законодательства через наказания за его нарушения;
6) функционирование армии, органов внутренних дел и госбезопасности как силовых структур исполнительной власти направлено на непосредственную защиту граждан, общества и государства от посягательств на их права и существующий режим как изнутри, так и извне страны;
7) высшие политические институты исполнительской власти, которые через вверенные им министерства, ведомства, территориальные администрации и др. определяют в рамках законодательства и во имя его реализации текущие и перспективные цели внутренней и внешней политики, пути и средства их достижения, а также организуют проведение в жизнь соответствующего курса;
8) реализация прав собственности физических и юридических лиц, включая и государство с иерархией его органов, пронизывает всю хозяйственную жизнь, в чем бы она не заключалась. Отношения собственности, складывающиеся только по поводу ограниченных благ (прежде всего, ресурсов, продуктов и доходов, являющихся редкими относительно наличных желаний воспользоваться ими, точнее" их полезными свойствами), выражаются в столкновении правомочий различных субъектов, претендующих на них. Данные правомочия санкционированы [от лат. sanctio - строжайшее постановление] всеми выше перечисленными компонентами издержек надстройки, т. е. не только названными ветвями государственной власти, но также общественной психологией и идеологией. Действующий режим прав собственности предполагает, что каждый собственник наделен известным пакетом правомочий и что они определенным образом защищены от чьего бы то ни было вмешательства. Если такой защиты нет или она ослаблена, как ныне в СНГ, то созидательные мотивы деятельности подавляются хищническими.
К чистым издержкам обращения (к трансакционным издержкам рыночной инфраструктуры) относятся:
1) метрология, анализ хозяйственной деятельности, бухгалтерский учет, отчетность и делопроизводство, которые документально оформляют движение ресурсов, продуктов и доходов всех хозяйствующих субъектов;
2) деятельность по купле-продаже, включая маркетинг и рекламу, обеспечивает в условиях товарно-денежных отношений взаимосвязь производства и потребления через состыковку предложения и спроса на объекты, принимающие товарную форму;
3) затраты по обращению денег и функционированию денежной системы, облегчающей хозяйственный оборот;
4) кредитные отношения, перераспределяющие временно свободные денежные средства на принципах возвратности, срочности и платности;
5) расходы по эмиссии и обращению ценных бумаг, координирующие и ускоряющие межотраслевой, межрегиональный и международный перелив ресурсов и реструктуризацию экономики.
Чистые издержки распределения (трансакционные издержки фискальной инфраструктуры) включают:
1) аудит, инспекцию, надзор и контроль за соблюдением установленного порядка и существующих норм в формировании, распределении и расходовании' ресурсов, продуктов и доходов;
2) финансовую систему, состоящую из различных звеньев, через которые происходит поступление, распределение и использование разных фондов денежных средств;
3) личное, имущественное и социальное страхование, стабилизирующее и гарантирующее реализацию интересов страхующихся физических и юридических лиц;
4) систему социального обеспечения и частную благотворительность, которые перераспределяют доходы в пользу нуждающихся в целях предотвращения обострения общественных антагонизмов;
5) затраты по сбору, распределению и применению добровольных взносов партийных, общественных и религиозных организаций.
То, что эти виды труда и связанные с ними расходы имеют непроизводительное! содержание, отнюдь не принижает их роли, а лишь отражает то, что они сами по себе не создают самостоятельных благ. Но зато данные виды труда обеспечивают необходимые условия нормального протекания всех производственных процессов. Следовательно, без них в производственных процессах неизбежно наступают различного рода сбои. Более того, их особая значимость подчеркивается тем" что через контроль над ними осуществляется регулирование всех экономических процессов. Некоторые из непроизводительных видов труда настолько тесно переплетаются с производительными, что при делении экономики на производственную и непроизводственную сферы их невозможно выделить из первой.
Непроизводительные виды труда следует отличать от непроизводительных затрат производительного труда. К последним относятся случаи производства брака, недоброкачественной продукции и продукции, не соответствующей спросу из-за отставания от технического уровня и быстро меняющейся моды. Тут речь идет о том, что потенциально производительные виды труда не реализовали свой Производительный потенциал.
Схожі статті
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Раздел I ГЛАВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.1. Определение труда и его роли
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 1. ТРУД И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ ОБЩЕСТВА
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Глава 1. ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА, ЕГО ПРОДУКТЫ И СТРУКТУРА
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.4. Институциональная трактовка трансакционных издержек
В отличие от других школ западной экономической теории, институционалисты уделяют большое внимание исследованию механизмов регулирования. Это позволило...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.2. Два подразделения общественного производства
Многочисленность видов труда определяется производственными потребностями или потребностями создания существующей номенклатуры продуктов и связана с...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.1. Материальное и нематериальное производство
Многочисленность видов труда определяется производственными потребностями или потребностями создания существующей номенклатуры продуктов и связана с...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 3. СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННОГО ТРУДА И ЕГО СФЕРЫ
Многочисленность видов труда определяется производственными потребностями или потребностями создания существующей номенклатуры продуктов и связана с...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.2. Структура экономических ресурсов
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Часть первая ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.1. Определение предмета
Экономическая теория [от греч. theoria - рассмотрение, исследование] изучается во всех высших и средних специальных учебных заведениях. Однако...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.2. Иллюстрация производственных возможностей
Экономическая наука изучает, помимо прочего, возможности наилучшего использования ограниченных ресурсов для наибольшего удовлетворения безграничных...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.1. Определение продукта труда
В СССР производилось примерно 25 млн наименований продукции, а в развитых странах - около 1 млрд... наименований. Что же такое продукт труда и как...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 2 ПРОДУКТ ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
В СССР производилось примерно 25 млн наименований продукции, а в развитых странах - около 1 млрд... наименований. Что же такое продукт труда и как...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 2. ПРЕДМЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
Экономическая теория [от греч. theoria - рассмотрение, исследование] изучается во всех высших и средних специальных учебных заведениях. Однако...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 1. ОСНОВНЫЕ ВЕХИ В ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
С экономикой мы сталкиваемся непрерывно, хотя и не всегда отдаем себе в этом отчет. В буквальном смысле экономика [от греч. oikonomike - искусствоведения...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.1. Особенности натурального хозяйства
После рассмотрения основных компонентов экономической системы целесообразно выяснить важнейшие атрибуты товарного производства, так как оно является ныне...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 1. ОТЛИЧИЯ НАТУРАЛЬНОГО И ТОВАРНОГО ХОЗЯЙСТВА
После рассмотрения основных компонентов экономической системы целесообразно выяснить важнейшие атрибуты товарного производства, так как оно является ныне...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Глава 3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АТРИБУТОВ ТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
После рассмотрения основных компонентов экономической системы целесообразно выяснить важнейшие атрибуты товарного производства, так как оно является ныне...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Раздел II ТОВАРНО-ДЕНЕЖНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
После рассмотрения основных компонентов экономической системы целесообразно выяснить важнейшие атрибуты товарного производства, так как оно является ныне...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.1. Собственность и ее объекты
Второй блок производственных отношений - имущественные отношения, представляют собой взаимосвязи владельцев определенных благ. Природа имущественных...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 2. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Второй блок производственных отношений - имущественные отношения, представляют собой взаимосвязи владельцев определенных благ. Природа имущественных...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.2. Своеобразие товарного производства
После рассмотрения основных компонентов экономической системы целесообразно выяснить важнейшие атрибуты товарного производства, так как оно является ныне...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Введение в курс ПРЕДМЕТ, МЕТОД И РОЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
С экономикой мы сталкиваемся непрерывно, хотя и не всегда отдаем себе в этом отчет. В буквальном смысле экономика [от греч. oikonomike - искусствоведения...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.3. Отношения распоряжения
Отношения распоряжения возникают лишь тогда, когда собственник по тем или иным причинам сам не распоряжается своим имуществом, а передает его на...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.4. Затраты ресурсов в процессе труда
К. Макконелл и С. Брю аргументируют выделение предпринимательской способности в качестве самостоятельного элемента людских ресурсов следующим образом:...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.3. Спор о предпринимательской способности
К. Макконелл и С. Брю аргументируют выделение предпринимательской способности в качестве самостоятельного элемента людских ресурсов следующим образом:...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.3. Взаимодействие способа производства и надстройки
Способ производства во взаимодействии с надстройкой составляет социально-экономическую формацию. Переход от одной социально-экономической формации к...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.3. Противоречия товарного производства
Центральной категорией рыночного хозяйства является товар. Товар - это любой объект, предназначенный не для собственного использования его владельцем, а...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.2. Частный и общественный труд
Центральной категорией рыночного хозяйства является товар. Товар - это любой объект, предназначенный не для собственного использования его владельцем, а...
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.3. Производственная и непроизводственная сферы