Екологічне право України - Шуміло О. М. - 2. Обов'язок іноземних юридичних осіб і громадян та осіб без громадянства щодо додержання законодавства України про охорону навколишнього природного середовища
Іноземні юридичні особи і громадяни та особи без громадянства зобов'язані на території України додержуватися вимог ЗУ "Про охорону навколишнього природного середовища", інших законодавчих актів у галузі охорони навколишнього природного середовища та несуть відповідальність за їхнє порушення відповідно до законодавства України.
КУ у ст. 26 визначає, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими ж правами і свободами, а також несуть такі ж обов'язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими КУ, законами чи міжнародними договорами України.
Прикладом такого винятку може бути норма ЗК України, яка визначає, що землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватися у власність іноземним громадянам, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.
Таким чином, для всіх категорій іноземців, що перебувають на території України (іноземних громадян, осіб без громадянства, іммігрантів, біженців тощо), незалежно від строку та мети їхнього перебування, встановлено національний режим, який передбачає можливість притягнення зазначених осіб до юридичної відповідальності на загальних підставах (див. ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", "Про біженців", "Про імміграцію"). Певні особливості має лише притягнення іноземців до цивільної відповідальності у справах про відшкодування шкоди, завданої навколишньому середовищу, оскільки ст. 77 ЗУ "Про міжнародне приватне право" передбачає альтернативну підсудність щодо цієї категорії справ - вони можуть розглядатися як судами України, так і іноземними судовими органами. З багатьма державами Україна уклала угоди про правову допомогу в цивільних, сімейних та кримінальних справах, де вирішуються питання підсудності справ про відшкодування шкоди.
Особливий статус в Україні, як і в інших державах світу, мають іноземні громадяни, що виконують дипломатичні та консульські функції. Відповідно до ст. 31 Віденської конвенції про дипломатичні зносини та ст. 43 Віденської конвенції про консульські зносини, дипломатичні агенти користуються імунітетом від кримінальної, цивільної та адміністративної юрисдикції країни перебування. Притягнути дипломатичних та консульських співробітників до юридичної відповідальності можна лише у випадку, коли держава, що акредитує своїх представників в Україні, прямо визначить відмову від імунітету в письмовій формі.
Відповідно до ст. 29 ЗУ "Про міжнародне приватне право", для всіх іноземних юридичних осіб в Україні встановлено національний режим, який означає, що вони мають обсяг прав та обов'язків не менший, ніж юридичні особи України. Для іноземних юридичних осіб, що займаються господарською діяльністю, на підставі міжнародних угод чи внутрішнього законодавства (ст. 7 ЗУ "Про зовнішньоекономічну діяльність", ст. 7 ЗУ "Про режим іноземного інвестування", численні регіональні та двосторонні угоди про економічне співробітництво) може бути також встановлений режим найбільшого сприяння чи спеціальний режим, але вони не впливають на обов'язки зазначених осіб щодо дотримання вимог екологічного законодавства.
Вище зазначений закон у ст. 20 передбачає компетенцію спеціально уповноважених органів державного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів. Але його повноваження, визначені у пункті ж) частини першої цієї статті, не застосовуються до суб'єктів підприємницької діяльності (інвесторів), які здійснюють свою діяльність на умовах угод про розподіл продукції. Цей виняток також відображений в ЗУ "Про угоди про розподіл продукції", спрямований на створення сприятливих умов для інвестування пошуку, розвідки та видобування корисних копалин у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони на засадах, визначених угодами про розподіл продукції.
Чинне цивільне та господарське законодавство не оперує поняттям "іноземна юридична особа". Відповідно до ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована в установленому законом порядку. Вона наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. Стаття 117 ГК України розкриває поняття іноземного підприємства. Воно є унітарним або корпоративним підприємством, створеним за законодавством України, що діє виключно на основі власності іноземців або іноземних юридичних осіб, або діючим підприємством, придбаним повністю у власність цих осіб. Ці підприємства не можуть створюватися в галузях, визначених законом такими, що мають стратегічне значення для безпеки держави. Діяльність філій, представництв та інших відокремлених підрозділів підприємств, утворених за законодавством інших держав, здійснюється на території України відповідно до законодавства України. Умови і порядок створення, вимоги до організації та діяльності іноземних підприємств визначаються ГК України, ЗУ "Про режим іноземного інвестування", іншими законами.
Похожие статьи
-
1. Участь України у міжнародному співробітництві в галузі охорони навколишнього природного середовища Україна бере участь у міжнародному співробітництві...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 2. Загальна характеристика законодавства про ПЗФ України
Характеризуючи систему законодавства про ПЗФ України, слід зазначити, що в цілому вона базується на тих же принципах і засадах, які притаманні всьому...
-
Спори з питань охорони, захисту, використання та відтворення лісів вирішуються в установленому порядку органами місцевого самоврядування, органами...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - РОЗДІЛ 8. МІЖНАРОДНО-ПРАВОВА ОХОРОНА ДОВКІЛЛЯ
1. Участь України у міжнародному співробітництві в галузі охорони навколишнього природного середовища Україна бере участь у міжнародному співробітництві...
-
Статтею 33 ЗУ "Про охорону атмосферного повітря" передбачено, що відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони атмосферного повітря несуть...
-
Система законодавства про тваринний світ є частиною екологічного законодавства України та являє собою ієрархічно побудовану сукупність...
-
ЗУ "Про тваринний світ" у ст. 63 визначає загальні засади відповідальності за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення...
-
ЗУ "Про тваринний світ" передбачено, що охорона тваринного світу включає систему правових, організаційних, економічних, матеріально-технічних, освітніх...
-
Ефективність правових приписів значною мірою визначається ефективністю відповідальності за їхнє порушення. Статтею 64 ЗУ "Про ПЗФ України" - "Види...
-
Спори з питань використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів розглядаються державними органами охорони навколишнього природного середовища,...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 3. Законодавство України про надра
Стаття 3 КУпН встановлює, що гірничі відносини в Україні регулюються КУ, ЗУ "Про охорону навколишнього природного середовища", КУпН та іншими актами...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 6. Право користування лісами, лісові сервітути
Право користування лісами в Україні здійснюється в порядку постійного та тимчасового користування. Інститут оренди лісів в Україні відсутній. Це...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 6. Право водокористування
Інститут водокористування регламентується ВК України. Він визначає водокористування як використання вод (водних об'єктів) для задоволення потреб...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 3. Заходи щодо охорони атмосферного повітря
ЗУ "Про охорону атмосферного повітря" передбачено цілий ряд заходів, спрямованих на попередження його забруднення, забезпечення екологічної безпеки та...
-
Управлінські заходи передбачають здійснення цілеспрямованої діяльності уповноважених суб'єктів з метою досягнення цілей, визначених законодавством або...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 5. Права та обов'язки надрокористувачів
Права та обов'язки надрокористувачів слід розділити на загальні та спеціальні. Загальні права та обов'язки надрокористувачів формуються з тих, які...
-
Основу системи об'єктів ПЗФ України становлять природні заповідники, біосферні заповідники та національні природні парки, які є найбільшими за розмірами...
-
Категорії територій та об'єктів ПЗФ України розрізняються за природним походженням, порядком створення, юридичним статусом, правовим режимом охорони та...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 7. Правова охорона вод
Складовими інститутами правової охорони вод є: - користування землями водного фонду; водоохоронні зони та зони санітарної охорони; - водні об'єкти,...
-
Основним завданням державного регулювання та управління у сфері лісових відносин є забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 4. Право надрокористування: види та характеристика
У ст. 4 КУпН передбачено, що надра є виключною власністю народу України і надаються тільки у користування. У зв'язку з цим використання надр можливе...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 5. Право власності на ліси
Згідно зі ст. 7 ЛК України, ліси, які ростуть в межах території України, є об'єктами права власності українського народу. Від імені українського народу...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 1. Актуальні проблеми правової охорони лісів в Україні
1. Актуальні проблеми правової охорони лісів в Україні Ліси України є її національним багатством і за призначенням та місцерозташуванням виконують...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - РОЗДІЛ 4. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОХОРОНИ І ВИКОРИСТАННЯ ЛІСІВ
1. Актуальні проблеми правової охорони лісів в Україні Ліси України є її національним багатством і за призначенням та місцерозташуванням виконують...
-
Статтею 27 ЗУ "Про тваринний світ" передбачено, що "У порядку загального використання об'єктів тваринного світу громадянам у випадках, передбачених...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 6. Правове регулювання здійснення промислового рибальства
Статтею 26 ЗУ "Про тваринний світ" - Промислове рибальство - передбачено, що "підприємствам, установам, організаціям і громадянам у порядку спеціального...
-
Відповідно до ЗУ "Про тваринний світ" до спеціального використання об'єктів тваринного світу належать усі види використання тваринного світу (за винятком...
-
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 3. Використання об'єктів рослинного світу
Правове регулювання використання рослинного світу є реалізацією інституту права природокористування у законодавстві про рослинний світ з усіма...
-
Невідворотність юридичної відповідальності за правопорушення у сфері охорони довкілля та використання природних ресурсів є одним із основних принципів в...
-
Завданнями контролю за охороною, захистом, використанням та відтворенням лісів є: 1) забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони, захисту,...
Екологічне право України - Шуміло О. М. - 2. Обов'язок іноземних юридичних осіб і громадян та осіб без громадянства щодо додержання законодавства України про охорону навколишнього природного середовища