Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - 12.3. Механізми реалізації державної економічної політики
Сукупність форм, методів та засобів державного регулювання територіальних пропорцій і регіональних ринків становлять механізм державного регулювання розвитку регіонів (механізм реалізації ДРЕП).
Його елементами є; законодавчо-нормативна база; бюджетно-фінансове регулювання регіонального розвитку та селективна підтримка окремих регіонів і держави; державні регіональні програми, індикативні прогнози та плани, місцеві програми соціально-економічного розвитку відповідних адміністративно-територіальних утворень (їх реалізація); створення та розвиток вільних економічних зон у певних регіонах; розвиток міжрегіонального та прикордонного співробітництва.
Для реалізації регіональної політики, Яка б сприяла формуванню сприятливого середовища для господарської діяльності в напрямках, котрі б перш за все відповідали інтересам суспільства, держава використовує законодавчу регламентацію економічної діяльності за допомогою відповідних законів. Зокрема, до них належать законодавчі акти, які гарантують рівність усіх форм власності, запобігають монополізації економіки і забезпечують можливість проведення активної антимонопольної політики, заохочують конкуренцію, захищають споживачів та навколишнє середовище.
Особливо важливим моментом реалізації ДРЕП є чіткий розподіл у законодавчому порядку повноважень, відповідальності та фінансово-економічної бази між різними рівнями управління у країні: загальнодержавним, регіональним і місцевим. Ці питання у контексті задекларованої адміністративно-територіальної реформи, яка передбачає розширення повноважень місцевих рад, мають бути врегульовані трьома законопроектами, які необхідно прийняти для ЇЇ проведення в Україні: про місцеве самоврядування на рівні громад, про місцеве самоврядування на рівні району, про місцеве самоврядування на рівні області.
Державна Регіональна бюджетно-фінансова політика Як елемент механізму реалізації ДРЕП - це сукупність державних фінансових заходів щодо забезпечення управління територіями країни, вирішення їх фінансових проблем. На неї покладено функції щодо забезпечення незалежності регіонального управління, підтримання потенціалу регіону на належному рівні, забезпечення справедливого перерозподілу доходів різних регіонів з метою вирівнювання їх соціально-економічного розвитку. Основними Інструментами Бюджетного регулювання розвитку регіонів є: нормативи відрахувань від регульованих доходів, дотації, субсидії, субвенції, бюджетні позики.
Основними Проблемами бюджетного регулювання регіонів в Україні, що вимагають нагального вирішення, виступають: Встановлення науково обгрунтованих показників, які визначають і гарантують самостійність місцевих бюджетів; збалансування бюджетної системи за територіями, доходами й видатками; визначення оптимального розміру частки місцевих бюджетів у консолідованому бюджеті держави з позицій забезпечення економічної самодостатності регіонів; встановлення мінімальної частки доходів місцевих бюджетів, що формуються за рахунок власних доходів (відображає реальну фінансову автономію регіонів і громад).
Комплексним інструментом регулювання розвитку економіки регіонів, через який власне і здійснюються заходи бюджетно-фінансового регулювання, є реалізація державних регіональних програм, що забезпечують поєднання територіальних, галузевих і державних інтересів, створюють реальні умови для зближення рівнів виробництва та споживання товарів широкого вжитку в усіх регіонах.
До найважливіших регіональних проблем, які вирішуються сьогодні шляхом реалізації загальнонаціональних програм в Україні, належать: забезпечення соціальних гарантій для населення регіонів; фінансування будівництва і функціонування загальнонаціональних об'єктів освіти, культури, науки, охорони здоров'я, охорони довкілля; надання цільової фінансової допомоги деяким регіонам тощо.
Обов'язковими елементами регіональних програм розвитку регіонів є: аналіз соціально-економічного стану; основні напрямки структурної перебудови; цільові установки у соціальній, економічній, природоохоронній сферах; визначення методів та етапів реалізації програм. Розробка та реалізація програм розвитку регіонів передбачає відповідне законодавчо-правове, організаційно-структурне, професійно-кадрове, інвестиційно-фінансове, матеріально-технічне та інформаційно-нормативне забезпечення. Схвалені КМ України заходи регіональних програм автоматично стають складовими ДПЕСР України.
Необхідно зауважити, що державне регулювання розвитку регіонів забезпечується встановленням відповідних пріоритетів, тобто наданням переваги (на певному етапі) розвиткові конкретних галузей, видів діяльності, форм господарювання конкретних регіонів. Визначені та забезпечені відповідними ресурсами пріоритети повинні сприяти найефективнішому використанню природного й економічного потенціалів регіонів. При цьому залежно від цілей управління пріоритети можуть встановлюватися як на державному, так і на місцевих рівнях.
Схожі статті
-
5.1. Значення програмування у системі державного регулювання економіки Сутність державного програмування. Програмування національної економіки як явище в...
-
Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - Розділ 12. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУ РЕГІОНІВ
12.1. Сутність і завдання регіональної економічної політика До складу України входять 24 області, АР Крим, два міста республіканського підпорядкування:...
-
Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - 9.6. Державне регулювання інвестиційної діяльності
Правову основу організації і регулювання інвестиційної діяльності в Україні закладають Закони України "Про інвестиційну діяльність", "Про цінні папери і...
-
ДРЕП - це сукупність організаційно-правових та економічних заходів, які здійснюються державою у сфері регіонального розвитку країни відповідно до її...
-
12.1. Сутність і завдання регіональної економічної політика До складу України входять 24 області, АР Крим, два міста республіканського підпорядкування:...
-
5.1. Значення програмування у системі державного регулювання економіки Сутність державного програмування. Програмування національної економіки як явище в...
-
Завдання державного управління не можуть бути вирішені зусиллями одних тільки центральних органів. Апарат управління має поширювати свою діяльність на...
-
Бюджетна система, Через яку відбувається основна реалізація фінансової політики держави (формування доходів та витрат держави), охоплює центральний...
-
Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - Повноваження місцевих державних адміністрацій
Завдання державного управління не можуть бути вирішені зусиллями одних тільки центральних органів. Апарат управління має поширювати свою діяльність на...
-
Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - Структура та порядок формування МДА
Завдання державного управління не можуть бути вирішені зусиллями одних тільки центральних органів. Апарат управління має поширювати свою діяльність на...
-
Оплата праці - Це будь-який заробіток, обчислений, зазвичай, у грошовому вираженні, який за трудовою угодою працедавець або уповноважений ним орган...
-
Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - 11.2. Державне регулювання оплати праці
Оплата праці - Це будь-який заробіток, обчислений, зазвичай, у грошовому вираженні, який за трудовою угодою працедавець або уповноважений ним орган...
-
Отже, елементами Системи регулювання, забезпечення та державної підтримки підприємництва в Україні є: O нормативно-правове забезпечення розвитку...
-
Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - 2.5. Законність у державному управлінні
Завдання державного управління не можуть бути вирішені зусиллями одних тільки центральних органів. Апарат управління має поширювати свою діяльність на...
-
В умовах перехідного періоду опрацювання ефективної моделі регулювання суспільного виробництва є доволі складним завданням. Адже на практиці нові...
-
Цільові комплексні програми (ЦКП) розробляються з метою досягнення соціально-економічної мети на основі підвищення ефективності суспільного виробництва...
-
Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - Алгоритм розробки програм
Цільові комплексні програми (ЦКП) розробляються з метою досягнення соціально-економічної мети на основі підвищення ефективності суспільного виробництва...
-
Цільові комплексні програми (ЦКП) розробляються з метою досягнення соціально-економічної мети на основі підвищення ефективності суспільного виробництва...
-
2.1. Система та принципи організації органів державного регулювання економіки Система державних органів щодо управління соціально-економічним розвитком...
-
Особливістю розвитку сфери обслуговування в період формування ринкової економіки є збільшення частки послуг, які надають населенню за оплату, а також...
-
2.1. Система та принципи організації органів державного регулювання економіки Система державних органів щодо управління соціально-економічним розвитком...
-
Економічні методи управління виникли і розвиваються в процесі підприємницької діяльності людини на основі виробничих відносин, які проявляються як...
-
11.1. Зміст, засади і види зовнішньоекономічної діяльності Державне регулювання ринку праці, зайнятості та умов праці У країнах, які перебувають у стадії...
-
11.1. Зміст, засади і види зовнішньоекономічної діяльності Державне регулювання ринку праці, зайнятості та умов праці У країнах, які перебувають у стадії...
-
11.1. Зміст, засади і види зовнішньоекономічної діяльності Державне регулювання ринку праці, зайнятості та умов праці У країнах, які перебувають у стадії...
-
Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - Функції і повноваження Президента України
2.1. Система та принципи організації органів державного регулювання економіки Система державних органів щодо управління соціально-економічним розвитком...
-
2.1. Система та принципи організації органів державного регулювання економіки Система державних органів щодо управління соціально-економічним розвитком...
-
Господарський кодекс України (ст. 189-192), Закони України "Про ціни і ціноутворення", Постанова КМ України "Про встановлення повноважень органів...
-
Грошово-кредитна політика - це комплекс заходів у грошово-кредитній сфері, спрямованих на забезпечення економіки стабільною національною грошовою...
-
Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - Принципи державного регулювання економіки
2.1. Система та принципи організації органів державного регулювання економіки Система державних органів щодо управління соціально-економічним розвитком...
Державне регулювання економіки - Калетнік Г. М. - 12.3. Механізми реалізації державної економічної політики