Цивільне право - Майданик P. A. - 3. Актуальні питання систематизації галузі цивільного законодавства
Д актуальних проблем системи права може бути віднесено питання систематизації галузі законодавства.
У цьому контексті заслуговує на увагу обгрунтована в літературі ідея про те, що галузь законодавства може існувати лише в систематизованому вигляді і видання кодифікованого нормативного акта завершує процес її формування (Р. З. Лівшиць).
Однак з таким підходом важко погодитися. Дійсно, кодифікаційні нормативні акти істотно впливають на структуру законодавства. Вони завжди були центром, ядром, навколо якого групуються інші джерела права. Однак з цього взагалі не випливає, що внаслідок відсутності такого акта не існує тієї чи іншої галузі законодавства, оскільки саме відокремлена галузь законодавства зумовлює необхідність кодифікації нормативних актів, які її формують. Всі джерела права знаходяться між собою у внутрішньому взаємозв'язку, який забезпечується наявними в них нормативними утвореннями - нормами, інститутами і галузями права.
Цивільне право і законодавство у сфері охорони здоров'я
Необхідність у проведенні систематизації галузі законодавства виникає на певному етапі розвитку складного галузевого або комплексного правового інституту, що функціонує відповідно до певних напрямів правотворчої діяльності держави.
У зв'язку з реформуванням вітчизняної охорони здоров'я та медичної допомоги додаткової актуальності набуває дискусія про медичне право, галузеву належність відносин у сфері охорони здоров'я і форму систематизації відповідних правових норм.
З приводу правової природи відносин з надання медичної допомоги, медичних послуг у науковій літературі обгрунтовано чотири основні позиції.
Одна група вчених відносини з приводу надання медичної допомоги відносить до предмета цивільно-правового регулювання. Прихильники цього підходу обгрунтовують свою позицію тим, що основою надання медичної допомоги є договір, і цей договір за своєю природою є цивілістичним.
Другий підхід полягає в тому, що відносини щодо медичного обслуговування є адміністративно-правовими і мають охоплюватися галуззю адміністративного права.
Наступна позиція з'явилася у 70-80-х роках XX ст. і грунтувалася на тезі про визнання медичної допомоги одним із видів соціального забезпечення. Прихильники "медичного права" предметом цієї галузі визнавали комплекс суспільних відносин, які складаються з приводу лікування захворювань; суб'єктами цих відносин виступають державні медичні установи і громадяни.
Обгрунтовуються якісна своєрідність цих суспільних відносин і визнання сутності медичного права як соціального права, яке має елемент соціального надання і належить до сфери "медико-соціальної допомоги.
Деякі вчені вважають медичне право підгалуззю права соціального забезпечення, аргументуючи цей висновок тісним зв'язком охорони здоров'я з державою, а медичне обслуговування розглядають як форму державних соціальних гарантій, подібну до пенсійного забезпечення.
Нарешті, четверта позиція грунтується на визнанні права охорони здоров'я комплексною галуззю права (законодавства). Лікарським (медичним, охоронооздоровчим) правом або правом про охорону здоров'я визнається система нормативних актів (норм), що регулюють організаційні, майнові, особисті відносини, які виникають у зв'язку з проведенням санітарно-епідеміологічних заходів і наданням лікувально-профілактичної допомоги громадянам.
Останнім часом набуває поширення теза про комплексний характер медичного права як прикордонної комплексної галузі права, яка регулює суспільні відносини у сфері медичної діяльності, тобто охоронооздоровчі та інші тісно пов'язані з ним відносини. Проявом комплексної природи медичної діяльності визнається виділення складових такої діяльності у вигляді процесів медичної допомоги, системи медичного страхування, виробництва лікарських засобів і виробів медичного призначення, організації реабілітаційно-відновлювальних заходів і "багато чого іншого".
Методологічний недолік наведених варіантів розуміння медичного права як галузі права (комплексної чи самостійної) грунтується на змішуванні поняття галузі права і галузі законодавства. Формування сукупності нормативних актів щодо здійснення медичної діяльності властиве формуванню саме галузі законодавства. Як галузеве утворення медичне право не може розглядатися через відсутність однорідного предмета і методу правового регулювання оздоровчих відносин.
Слід розмежовувати приватні й публічні відносини при здійсненні медичної діяльності. Приватні медичні правовідносини існують в юридичній формі зобов'язання з надання медичних послуг, підставами для якого може виступати договір про надання медичних послуг, одностороння обіцянка або дії в інтересах третьої особи без доручення.
Усі відносини, які регулюються законодавством про надання медичної допомоги і відповідають вимогам ст. 1 ЦК (тобто побудовані на засадах рівності), слід відносити до цивільно-правових.
До всіх зобов'язань, які виникають з приводу надання медичних послуг, мають застосовуватися загальні норми цивільного права, якщо інше не міститься в присвячених таким договорам законодавчих актах (зокрема, в Основах законодавства про охорону здоров'я, Законі України "Про захист прав споживачів" тощо).
Схожі статті
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 5. Кореляція сфер права і міжгалузеві зв'язки цивільного права
Дійсне місце цивільного права в системі права значною мірою визначається кореляцією суміжних сфер права, тобто здатністю правових норм різних сфер...
-
Системоформувальною складовою приватного права і самостійною галуззю вітчизняного права є цивільне право. Цивільне право є однією з головних і надійних...
-
Поряд з поділом цивільних відносин на майнові та особисті немайнові, важливе юридичне значення має класифікація зазначених відносин залежно від характеру...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 1. Поняття цивільного права як галузі права
Глава 4. Цивільне право як галузь права 1. Поняття цивільного права як галузі права Трмін "цивільне право" використовується в кількох значеннях: )...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Глава 5. Принципи цивільного права
1. Поняття та класифікація принципів права Цивільне право, як і будь-яка галузь права, характеризується притаманними йому принципами, які відображають...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Глава 6. Цивільне право і суміжні галузі права
1. Цивільне і сімейне право Уявлення про сучасне вітчизняне цивільне право буде більш повним і чітким, якщо виявити його співвідношення із суміжними з...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 5. Функції цивільного права
В концепції цивільного права важливе місце займає категорія інтересу, як одного із системоформуючих критеріїв галузі приватного (цивільного) права....
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 2. Тенденції кодифікації в праві України
В ієрархії нормативно-правових актів кодекс посідає місце особливого закону, який має перевагу над звичайними законами. Тому норми, наприклад, Цивільного...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Співвідношення системи трудових і цивільних правовідносин
Важливе значення для відмежування цих приватно-правових галузей мають положення доктрини про систему трудо-правових відносин, яка виділяє два види...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Загальна частина цивільного права
1. Система цивільного права Поняття та значення системи цивільного права Система цивільного права - це структура галузі як невід'ємний атрибут усіх...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Поняття та значення системи цивільного права
1. Система цивільного права Поняття та значення системи цивільного права Система цивільного права - це структура галузі як невід'ємний атрибут усіх...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 1. Система цивільного права
1. Система цивільного права Поняття та значення системи цивільного права Система цивільного права - це структура галузі як невід'ємний атрибут усіх...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Глава 7. Система і систематизація цивільного права
1. Система цивільного права Поняття та значення системи цивільного права Система цивільного права - це структура галузі як невід'ємний атрибут усіх...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Характер і структура предмета цивільного права
Глава 4. Цивільне право як галузь права 1. Поняття цивільного права як галузі права Трмін "цивільне право" використовується в кількох значеннях: )...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 3. Метод цивільного права
Метод правового регулювання відносин зазвичай розглядають як специфічний спосіб впливу на поведінку їх учасників, що застосовується державою і традиційно...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 7. Судовий захист цивільного права та інтересу
Одним з найважливіших прав суб'єктів цивільних правовідносин є право на захист своїх цивільних прав та охоронюваних інтересів. Відповідно до ст. 16 ЦК...
-
Зміст принципу дозвільної спрямованості цивільно-правового регулювання випливає із загального принципу приватного права: "дозволено все, що не заборонено...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 2. Предмет цивільного права
Глава 4. Цивільне право як галузь права 1. Поняття цивільного права як галузі права Трмін "цивільне право" використовується в кількох значеннях: )...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Розділ II. Загальні положення цивільного права
Глава 4. Цивільне право як галузь права 1. Поняття цивільного права як галузі права Трмін "цивільне право" використовується в кількох значеннях: )...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Систематизація цивільного права
1. Система цивільного права Поняття та значення системи цивільного права Система цивільного права - це структура галузі як невід'ємний атрибут усіх...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Інститути та інші структурні підрозділи цивільного права
1. Система цивільного права Поняття та значення системи цивільного права Система цивільного права - це структура галузі як невід'ємний атрибут усіх...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Особлива частина і підгалузі цивільного права
1. Система цивільного права Поняття та значення системи цивільного права Система цивільного права - це структура галузі як невід'ємний атрибут усіх...
-
Вітчизняне приватне право традиційно дотримується традицій континентального європейського права, що передбачає необхідність постійного моніторингу і...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Цивільне право і публічний обов'язок
Поняття зобов'язання не можна ототожнювати з категорією "обов'язок", а треба розглядати як ціле та частина. Обов'язок боржника є основою будь-якого...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 2. Цивільне і господарське право
Правильне розуміння приватного і публічного права багато в чому визначає вирішення питання про співвідношення актів цивільного і господарського...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Корпоративні відносини. Поняття корпоративних відносин
Поряд з поділом цивільних відносин на майнові та особисті немайнові, важливе юридичне значення має класифікація зазначених відносин залежно від характеру...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 6. Цивільне та адміністративне право
Відмежування цивільного та адміністративного права проводиться шляхом виявлення співвідношення відносин юридичної рівності і відносин влади та...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 3. Поняття і система вітчизняного приватного права
Сучасний стан вітчизняного приватного права обумовлений формуванням демократичного, соціально орієнтованого суспільства ринкової економіки, що визначає...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - 3. Цивільне і трудове право
В сучасних умовах відбувається переоцінка місця і значення трудового договору і цивільно-правових договорів про працю в системі регулювання відносин...
-
Цивільне право - Майданик P. A. - Вступ
Право - не лише сукупність норм; воно є значно складнішим явищем, системою норм, способів їх створення і тлумачення, пов'язаною з певною концепцією...
Цивільне право - Майданик P. A. - 3. Актуальні питання систематизації галузі цивільного законодавства