Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - 4.1. Концепція захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного походження
Державна політика України у сфері захисту населення і територій базується на Конституції України, відповідних законах, актах Президента України і урядових рішеннях.
"Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визначається в Україні найвищою соціальною цінністю*', - визначає стаття 3 Конституції України.
4.1. Концепція захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного походження
8 червня 2000 р. Президент України підписав Закон України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру".
Цей Закон визначає організаційні та правові основи захисту громадян України та громадян інших держав, які перебувають на території України, захисту об'єктів виробничого і соціального призначення, довкілля від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру це - система організаційних, технічних, медико-біологічних, фінансово-економічних та інших заходів для запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру і ліквідації їх наслідків, що реалізуються центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, відповідними силами та засобами підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності й господарювання, добровільними формуваннями і спрямовані на захист населення і територій, а також матеріальних і культурних цінностей та довкілля.
Законодавство України у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру базується на Конституції України, цьому Законі й Законі України "Про правовий режим надзвичайного стану" та інших нормативно-правових актах.
Основними завданнями у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру є:
- здійснення комплексу заходів для запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного та природного характеру та реагування на них;
- забезпечення готовності та контролю за станом готовності до дій і взаємодій органів управління у цій сфері, сил та засобів, призначених для запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного та природного характеру і реагування на них.
Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру здійснюється на принципах:
- пріоритетності завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров'я і довкілля;
- надання переваги раціональній та превентивній безпеці;
- вільного доступу населення до інформації щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;
- особистої відповідальності й піклування громадян про власну безпеку, неухильного дотримання ними правил поведінки та дій у надзвичайних ситуаціях;
- відповідальності посадових осіб у межах своїх повноважень, за дотримання вимог цього Закону;
- обов'язковості завчасної реалізації заходів, спрямованих на запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;
- урахування економічних, природних та інших особливостей територій і ступеня реальної небезпеки виникнення надзвичайних ситуацій;
- максимально можливого ефективного і комплексного використання наявних сил і засобів, призначених для запобігання надзвичайним ситуаціям і реагування на них.
У питаннях захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру громадяни України мають право на:
- отримання інформації про надзвичайні ситуації, що виникли або можуть виникнути, та про заходи необхідної безпеки;
- забезпечення та використання засобів колективного й індивідуального захисту, які призначені для захисту населення від надзвичайних ситуацій у разі їх виникнення;
- звернення до місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань захисту від надзвичайних ситуацій;
- відшкодування збитків, згідно із Законом, заподіяних їхньому здоров'ю та майну внаслідок надзвичайних ситуацій;
- компенсацію за роботу в зонах надзвичайних ситуацій;
- соціально-психологічну підготовку та медичну допомогу;
- інші права у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру відповідно до законів України.
Для забезпечення реалізації державної політики захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій створюється єдина державна система органів виконавчої влади з питань запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного та природного характеру і реагування на них (далі єдина державна система), яка складається з територіальних і функціональних підсистем. Завдання єдиної державної системи, склад сил і засобів визначені в Положенні Кабінету Міністрів України № 1198 (1998 р.) "Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру в Україні" (див. розд. 1 підручника), а також у розділі VIII Закону України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру", № 1809-ІИ від 8 червня 2000 р.
Схожі статті
-
Державна політика України у сфері захисту населення і територій базується на Конституції України, відповідних законах, актах Президента України і...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Служби Цивільної оборони
Для забезпечення заходів Цивільної оборони, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, проведення спеціальних робіт у...
-
2.1. Основи класифікації надзвичайних ситуацій Екологічна обстановка у світі останніми роками погіршилась і вважається несприятливою. Засоби масової...
-
2.1. Основи класифікації надзвичайних ситуацій Екологічна обстановка у світі останніми роками погіршилась і вважається несприятливою. Засоби масової...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Управління єдиною системою цивільного захисту
Загальне керівництво єдиною системою цивільного захисту здійснює Кабінет Міністрів України. Начальником цивільного захисту України є Прем'єр-міністр...
-
Щороку в Україні від надзвичайних ситуацій (стихійних лих, транспортних аварій, аварій на виробництві, утоплень і отруєнь) гине більше 70 тис. осіб. За...
-
У виникненні надзвичайних ситуацій особливе місце займає тероризм. Ця проблема набула загрози наприкінці XX століття, a 11 вересня 2001 р. терористичні...
-
До сил цивільного захисту належать: - оперативно-рятувальна служба цивільного захисту; - спеціальні (воєнізовані) і спеціалізовані аварійно-рятувальні...
-
До сил цивільного захисту належать: - оперативно-рятувальна служба цивільного захисту; - спеціальні (воєнізовані) і спеціалізовані аварійно-рятувальні...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Сили цивільного захисту
До сил цивільного захисту належать: - оперативно-рятувальна служба цивільного захисту; - спеціальні (воєнізовані) і спеціалізовані аварійно-рятувальні...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Керівництво Цивільної оборони України
Відповідно до побудови керівництво Цивільною обороною України здійснюють Кабінет Міністрів України, міністерства, інші центральні органи виконавчої...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Органи управління Цивільною обороною
Відповідно до побудови керівництво Цивільною обороною України здійснюють Кабінет Міністрів України, міністерства, інші центральні органи виконавчої...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Розділ 2. НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ
2.1. Основи класифікації надзвичайних ситуацій Екологічна обстановка у світі останніми роками погіршилась і вважається несприятливою. Засоби масової...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - ПЕРЕДМОВА
Техногенні, антропогенні та природні надзвичайні явища останнім часом набули глобального характеру. За даними ООН зростання кількості населення збільшує...
-
Основним завданням дозиметрії в цивільному захисті є виявлення і оцінювання ступеня небезпечності іонізуючих випромінювань для населення і рятувальних...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Структура єдиної системи захисту
Єдина система захисту може функціонувати у режимі: - повсякденної діяльності; - підвищеної готовності; - надзвичайної ситуації; - надзвичайного стану; -...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Режими функціонування єдиної системи захисту
Єдина система захисту може функціонувати у режимі: - повсякденної діяльності; - підвищеної готовності; - надзвичайної ситуації; - надзвичайного стану; -...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Ліквідація наслідків будь-яких стихійних лих
Рятувальні та невідкладні роботи при ліквідації наслідків стихійного лиха і аварії проводять рятувальні формування, а також залучене працездатне...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Після стихійного лиха
Рятувальні та невідкладні роботи при ліквідації наслідків стихійного лиха і аварії проводять рятувальні формування, а також залучене працездатне...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - 2.2.1. Стихійні явища екзогенного походження
При загрозі землетрусу, щоб зменшити втрати і створити умови для проведення рятувальних робіт, потрібно провести такі заходи: - привести в готовність...
-
В Україні щороку виникає від 100 до 300 надзвичайних ситуацій природного походження. Стихійні лиха - це небезпечні природні явища, процеси атмосферного,...
-
Виробничі аварії небезпечні раптовістю. Проте їхніх руйнівних наслідків можна уникнути або значно зменшити їх, якщо завчасно провести відповідні...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Режим воєнного стану
Єдина система захисту може функціонувати у режимі: - повсякденної діяльності; - підвищеної готовності; - надзвичайної ситуації; - надзвичайного стану; -...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Режим надзвичайної ситуації
Єдина система захисту може функціонувати у режимі: - повсякденної діяльності; - підвищеної готовності; - надзвичайної ситуації; - надзвичайного стану; -...
-
Виробнича аварія - це раптова зупинка роботи або порушення установленого процесу виробництва на об'єкті, яка призводить до пошкодження або знищення...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Гідрологічні надзвичайні ситуації
При загрозі землетрусу, щоб зменшити втрати і створити умови для проведення рятувальних робіт, потрібно провести такі заходи: - привести в готовність...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - При загрозі землетрусу
При загрозі землетрусу, щоб зменшити втрати і створити умови для проведення рятувальних робіт, потрібно провести такі заходи: - привести в готовність...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Лісові й торфові пожежі
Лісові й торфові пожежі завдають великих збитків державі, а при поганій організації боротьби з ними може постраждати і населення, яке проживає в зоні їх...
-
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - Дії після землетрусу
У випадку загрози землетрусу необхідно зберігати спокій, попередити сусідів, надати допомогу інвалідам, дітям та людям похилого віку; уважно слухати...
-
Основним завданням дозиметрії в цивільному захисті є виявлення і оцінювання ступеня небезпечності іонізуючих випромінювань для населення і рятувальних...
Цивільна оборона та цивільний захист - Стеблюк М. І. - 4.1. Концепція захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного походження