Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 5.1.3. Політика, предмет, значення і метод бюджетного обліку
Політика бюджетного обліку - це принципи, методи, договори, правила та процедури, які використовують учасники бюджетного процесу під час підготовки та надання фінансових звітів.
Система бюджетного, як і бухгалтерського обліку в цілому, повинна орієнтуватись на модель ринкової економіки і відповідати міжнародним принципам обліку і звітності.
Якість фінансової інформації про виконання бюджетів залежить від правильності оцінки економічних подій з точки зору їх безперервності, постійності і принципу. При цьому важливо знати принципи ії формування в процесі бухгалтерського обліку і впливу на прийняття управлінських рішень, а також відповідності основним вимогам до облікової інформації: своєчасності, значущості, ефективності, надійності, повноти, достовірності.
Облікова політика повинна забезпечити оптимальний спосіб відображення результатів фінансових операцій, які обліковуються, враховуючи обачність її оцінки і впливу на прийняте рішення.
Керівництво розглядає доцільність надання інформації щодо певної політики бухгалтерського обліку для поглиблення розуміння користувачами способу відображення операцій та подій у звіті.
Предметом бюджетного обліку Є процес виконання державного бюджету, який віддзеркалює один із аспектів розширеного відтворення, а саме розподілу і перерозподілу національного доходу. Розподільчі відносини, в тому числі ті, які здійснюються через бюджет, є одним із найскладніших етапів суспільного відтворення. Вони зачіпають інтереси всіх членів суспільства, тому потребують всебічного, повного і докладного обліку.
Процес виконання бюджету пов'язаний із мобілізацією доходів і здійсненням видатків. Отже, об'єктами бюджетного обліку є дохідна і видаткова частини бюджету, а також ресурси бюджету та інші заходи, що здійснюються з бюджету.
Значення бюджетного обліку. По-перше, бюджетний облік є інструментом, який дозволяє керувати процесом виконання бюджету, сприяє дотриманню фінансової дисципліни і цільового використання бюджетних коштів, що, в свою чергу, забезпечує виконання основної функції бюджету - раціонального розподілу і перерозподілу національного доходу та дотримання необхідних пропорцій у розвитку суспільства.
По-друге, бюджетний облік відіграє важливу роль у бюджетному плануванні. Дані про виконання бюджету за поточний рік і попередні періоди слугують базою для складання проекту бюджету на плановий рік. Від їх достовірності значною мірою залежить якість бюджету як основного фінансового плану держави.
По-третє, бюджетний облік і звітність є особливо важливими для розвитку фінансової науки. Результати будь-якого наукового дослідження мають практичну цінність, якщо вони базуються на реальних економічних фактах. Всебічну і правильну наукову оцінку того чи іншого явища можна дати тільки на підставі повної і достовірної інформації. Узагальнення та систематизація цієї інформації відбуваються під час ведення обліку і складання звітності.
Значення бюджетного обліку особливо зростає в період, коли економіка і держава зазнають інфляції. Основним завданням бюджетного обліку в цей період є забезпечення чіткої організації бухгалтерського обліку щодо використання бюджетних коштів, державної дисципліни в усіх органах управління, які виконують бюджет.
Метод бюджетного обліку - це сукупність прийомів, які використовуються для одержання необхідних даних щодо виконання бюджету, використання коштів.
Дуже важливою є інформація щодо методу бюджетного обліку та його елементів, які використовуються під час підготовки фінансових звітів. Доступність фінансових звітів знижується, якщо положення, що є підгрунтям підготовки фінансових звітів, не зрозумілі користувачам.
Основні елементи методу бюджетного обліку зображено на рис. 5.3:
Рис. 5.3. Основні елементи методу бюджетного обліку
У більшості країн застосовують касовий метод відбиття операцій з виконання Державного бюджету. Це означає, що доходи відображаються при зарахуванні коштів на рахунки в установах банків, видатки вважаються здійсненими після виплат з рахунків в установах банків. Рахунки реєструють за спроможністю.
В Україні також застосовується касовий метод виконання державного бюджету за доходами та видатками і метод нарахування за боргами і зобов'язаннями. Це означає, що доходи реєструються в бухгалтерському обліку при зарахуванні коштів на рахунки, відкриті в установах банків на ім'я органів Державного казначейства, видатки - при здійсненні перерахувань та/або виплат з рахунків, а борги та зобов'язання - на їх виникнення.
5.1.4. Державне регулювання бюджетного обліку
Державне регулювання бухгалтерського обліку та фінансової звітності здійснюється в Україні з метою:
- створення єдиних правил ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності, які є обов'язковими для всіх підприємств та гарантують і захищають інтереси користувачів;
- удосконалення бухгалтерського обліку та фінансової звітності.
Порядок ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності про виконання бюджетів відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" встановлюється Державним казначейством України.
Облік використовує грошову систему країни, в якій він функціонує. Важливою проблемою операцій, що виходять за національні кордони, є переведення фінансової інформації з однієї грошової системи в іншу.
Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" ведення бюджетного обліку та складання фінансової звітності здійснюється у грошовій одиниці України, тобто гривні.
Облік виконання бюджету здійснюють відповідні вповноважені органи. Органи Державного казначейства здійснюють облік виконання Державного бюджету та складають звітність про його перебіг.
Облік виконання бюджету в органах казначейства ведеться за такими розділами:
- облік ресурсів бюджету;
- облік доходів;
- облік видатків;
- облік розрахунків за борговими зобов'язаннями;
- облік коштів у розрахунках.
Схожі статті
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 2.2. Поняття та суть бюджетного календаря
2.1. Зміст і структура бюджетного процесу Процес складання державного та місцевих бюджетів досить тривалий і складний. У ході бюджетного процесу...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 5.1.2. Сутність, завдання та функції бюджетного обліку
Система обліку включає: бухгалтерський, управлінський, бюджетний облік, які грунтуються на єдиній теоретичній та інформаційній базі, відрізняючись за...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 2.1. Зміст і структура бюджетного процесу
2.1. Зміст і структура бюджетного процесу Процес складання державного та місцевих бюджетів досить тривалий і складний. У ході бюджетного процесу...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 3.2. Організація бюджетного планування
3.1. Сутність бюджетного планування У бюджетному процесі значну роль відіграє бюджетне планування, оскільки від правильного визначення планових...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 3.1. Сутність бюджетного планування
3.1. Сутність бюджетного планування У бюджетному процесі значну роль відіграє бюджетне планування, оскільки від правильного визначення планових...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 5.1.1. Поняття обліку, його види, облікові вимірники
5.1. Поняття обліку, його види та завдання 5.1.1. Поняття обліку, його види, облікові вимірники Поняття обліку є досить широким і багатогранним, оскільки...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 5.1. Поняття обліку, його види та завдання
5.1. Поняття обліку, його види та завдання 5.1.1. Поняття обліку, його види, облікові вимірники Поняття обліку є досить широким і багатогранним, оскільки...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 1.1. Сутність бюджетного менеджменту
1.1. Сутність бюджетного менеджменту Термін "бюджет" походить від норманського (старофранцузького) слова Bougette (шкіряна сумка, портфель). В епоху...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 1.3. Складові бюджетного менеджменту
Систему управління бюджетом Можна вважати комбінацією двох елементів: органів управління та етапів і методів управлінської діяльності в бюджетному...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - Розділ 1. Поняття бюджетного менеджменту та його складові
1.1. Сутність бюджетного менеджменту Термін "бюджет" походить від норманського (старофранцузького) слова Bougette (шкіряна сумка, портфель). В епоху...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.2.2. Порядок виконання бюджетів за доходами
4.2.1. Бюджетна класифікація за доходами За бюджетною класифікацією, затвердженою наказом Міністерства фінансів за № 604 від 27 грудня 2001 року зі...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.2.1. Бюджетна класифікація за доходами
4.2.1. Бюджетна класифікація за доходами За бюджетною класифікацією, затвердженою наказом Міністерства фінансів за № 604 від 27 грудня 2001 року зі...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.2. Виконання бюджетів за доходами в Україні
4.2.1. Бюджетна класифікація за доходами За бюджетною класифікацією, затвердженою наказом Міністерства фінансів за № 604 від 27 грудня 2001 року зі...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.4.3. Надання позичок місцевим бюджетам за рахунок ЄКР
У процесі виконання бюджету в окремих ланках місцевих бюджетів може утворюватися касовий розрив. Він може бути плановим, коли об'єктивно не збігаються...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - Розділ 2. Бюджетний процес та його учасники
2.1. Зміст і структура бюджетного процесу Процес складання державного та місцевих бюджетів досить тривалий і складний. У ході бюджетного процесу...
-
Удосконалення організаційних форм функціонування органів Державного казначейства, впровадження або вдосконалення нових казначейських процедур і...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 2.3. Учасники бюджетного процесу та їх повноваження
Учасниками бюджетного процесу є органи та посадові особи, наділені бюджетними повноваженнями. Бюджетними повноваженнями визнаються права й обов'язки...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.1.3. Джерела формування та напрямки використання ресурсів
У процесі виконання бюджету час фінансування видатків не збігається із зарахуванням доходів. Касове виконання бюджету потрібно формувати таким чином, щоб...
-
Платежі до місцевих бюджетів, які згідно з рішенням ради є доходами загального фонду місцевих бюджетів на відповідний рік, зараховуються на аналітичні...
-
Процедура планування та виконання місцевих бюджетів до 2001 року не змінювалася ще з часів Радянського Союзу. Наприклад, обсяги видатків, а відповідно, і...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.1.4. Системи касового виконання бюджету
У процесі виконання бюджету час фінансування видатків не збігається із зарахуванням доходів. Касове виконання бюджету потрібно формувати таким чином, щоб...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.4. Регулювання міжбюджетних потоків
4.4.1. Бюджетні потоки та їх види Особливістю касового виконання бюджетів є взаємодія всіх бюджетних потоків. Для вивчення цього питання необхідно ввести...
-
Статтею б Бюджетного кодексу України визначено структуру бюджетної системи України, яка складається з бюджетів сіл, селищ, міст та їх об'єднань, бюджетів...
-
Розглядаючи особливості касового обслуговування бюджету за видатками, варто зазначити, що на перших етапах впровадження казначейських функцій Державне...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.3.1. Бюджетна класифікація видатків
4.3.1. Бюджетна класифікація видатків Видатки бюджету класифікуються за: - функціями, для виконання яких потрібні видатки (функціональна класифікація); -...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.3. Виконання бюджетів за видатками в Україні
4.3.1. Бюджетна класифікація видатків Видатки бюджету класифікуються за: - функціями, для виконання яких потрібні видатки (функціональна класифікація); -...
-
Платежі до місцевих бюджетів, які згідно з рішенням ради є доходами загального фонду місцевих бюджетів на відповідний рік, зараховуються на аналітичні...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.4.2. Міжбюджетні трансферти
4.4.1. Бюджетні потоки та їх види Особливістю касового виконання бюджетів є взаємодія всіх бюджетних потоків. Для вивчення цього питання необхідно ввести...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 4.4.1. Бюджетні потоки та їх види
4.4.1. Бюджетні потоки та їх види Особливістю касового виконання бюджетів є взаємодія всіх бюджетних потоків. Для вивчення цього питання необхідно ввести...
-
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - Розділ 3. Бюджетне планування
3.1. Сутність бюджетного планування У бюджетному процесі значну роль відіграє бюджетне планування, оскільки від правильного визначення планових...
Бюджетний менеджмент - Панкевич Л. В. - 5.1.3. Політика, предмет, значення і метод бюджетного обліку