Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 18.2. Видатки бюджету на економічну діяльність
18.1. Загальна характеристика видатків
Виконання видаткової частини Державного бюджету України за 1992-2000 pp. подано в табл. 18.1.1.
При недостатньому надходженні платежів у дохідну частину бюджету застосовується механізм секвестру, коли пропорційно надходженням скорочуються видатки. Але існують так звані захищені статті.
Офіційне визначення захищених статей передбачено ст. 55 Бюджетного кодексу. Захищеними статтями видатків бюджету визнаються статті видатків Державного бюджету України, обсяг яких не може змінюватися при проведенні скорочення затверджених бюджетних призначень.
Захищені статті видатків Державного бюджету України визначаються Законом про Державний бюджет України. На 2003 р. у ст. 30 затверджено такий перелік захищених статей видатків загального фонду Державного бюджету України за економічною структурою видатків:
Оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);
Нарахування на заробітну плату (код 1120);
Придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів (код 1132);
Забезпечення продуктами харчування (код 1133);
Виплата процентів за державним боргом (код 1200);
Трансферти населенню (код 1340);
Трансферти місцевим бюджетам (код 1320). Визначено захищеними видатками Державного бюджету
України на 2006 р. будівництво (придбання) житла для військовослужбовців та забезпечення інвалідів протезно-ортопедичними виробами, засобами пересування та реабілітації.
18.2. Видатки бюджету на економічну діяльність
На перехідному етапі економіки України важливою є роль бюджетного фінансування. Бюджетні видатки мають спрямовуватися насамперед на стабілізацію економіки, створення необхідного ринкового середовища, підтримання пріоритетних і базових галузей економіки, розвиток наукомістких технологій, підтримання в належному стані екології.
Основні напрями розвитку економіки визначаються Кабінетом Міністрів України, установами Академії наук України із залученням інших зарубіжних і вітчизняних фахівців та науково-дослідних установ.
На найближчу перспективу пріоритетними галузями народного господарства є енергетика, суднобудування, літакобудування, космічна галузь, металургія, сільське господарство. Саме вони в комплексі з інфраструктурою визначають економічний поступ України, забезпечують значні валютні надходження, зовнішньоекономічний імідж України. Оскільки на зовнішньому ринку діє жорстка конкуренція, на перехідному етапі держава має підтримувати експортні галузі.
Видатки бюджету на економічну діяльність здійснюються через такі форми фінансування*17:
*17: {Цит. за: Опарін В. М., Малько В. І., Кондратюк С. Я. Цитована праця. - С. 25-26.}
Капіталовкладення;
Операційні витрати;
Кредити і дотації.
Фінансування капіталовкладень може здійснюватись за двома напрямами:
А) у відомчому розрізі;
Б) згідно з інвестиційними проектами.
Фінансування інвестиційних проектів дає змогу концентрувати ресурси на вирішенні конкретного завдання.
Обсяг капіталовкладень, що фінансуються з бюджету, визначається двома чинниками:
Можливостями бюджету;
Наявністю обгрунтованих та ефективних проектів.
Включення інвестиційних проектів у бюджетне фінансування має здійснюватись на конкурсній основі у такий спосіб: на підставі певних критеріїв (термін окупності, рентабельність, мінімальність ризиків, економічна ефективність і соціальна значущість проекту) проводиться тендер (конкурс) серед потенційних виконавців того чи іншого проекту.
В основі механізму виділення коштів на капіталовкладення лежать потреби у забезпеченні певних темпів економічного зростання (приріст ВВП).
Бюджетні кредити надаються підприємствам державного сектору на тимчасові потреби в разі фінансових ускладнень. Вони можуть бути безпроцентні або з невисокою процентною ставкою.
Схожі статті
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Розділ 18. ОСНОВНІ НАПРЯМИ ВИДАТКІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ
18.1. Загальна характеристика видатків Виконання видаткової частини Державного бюджету України за 1992-2000 pp. подано в табл. 18.1.1. При недостатньому...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 18.1. Загальна характеристика видатків
18.1. Загальна характеристика видатків Виконання видаткової частини Державного бюджету України за 1992-2000 pp. подано в табл. 18.1.1. При недостатньому...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - ІІІ. Виконання бюджету
Проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період містить пропозиції Кабінету Міністрів щодо: Граничного розміру дефіциту...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - І. Складання проекту бюджету
Проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період містить пропозиції Кабінету Міністрів щодо: Граничного розміру дефіциту...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 17.2. Склад видатків Державного бюджету
Видатки Державного бюджету регламентуються відповідними законодавчими та нормативними актами - Бюджетним кодексом, Законом про Державний бюджет на...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - IV. Підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету
За результатами обговорення проекту Закону про Державний бюджет України Верховна Рада України може прийняти вмотивоване рішення про його відхилення у...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - III. Виконання бюджету
За результатами обговорення проекту Закону про Державний бюджет України Верховна Рада України може прийняти вмотивоване рішення про його відхилення у...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - II. Розгляд та прийняття Закону про Державний бюджет
За результатами обговорення проекту Закону про Державний бюджет України Верховна Рада України може прийняти вмотивоване рішення про його відхилення у...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - IV. Підготовка та розгляд звіту про виконання
Проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період містить пропозиції Кабінету Міністрів щодо: Граничного розміру дефіциту...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - ІІ. Розгляд та прийняття рішення
Проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період містить пропозиції Кабінету Міністрів щодо: Граничного розміру дефіциту...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Визначення терміну "бюджет"
Розділ 10. СУТНІСТЬ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТУ 10.1. Сутність бюджету Становлення сучасних бюджетних відносин. Як зазначалося в попередніх розділах, прообраз...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 10.1. Сутність бюджету
Розділ 10. СУТНІСТЬ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТУ 10.1. Сутність бюджету Становлення сучасних бюджетних відносин. Як зазначалося в попередніх розділах, прообраз...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 17.1. Сутність видатків Державного бюджету
17.1. Сутність видатків Державного бюджету Видатки Державного бюджету - це витрати держави на загальнодержавному рівні, які необхідні для виконання...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Розділ 17. МЕХАНІЗМ ВИДАТКІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ
17.1. Сутність видатків Державного бюджету Видатки Державного бюджету - це витрати держави на загальнодержавному рівні, які необхідні для виконання...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами
Міські (міст Києва і Севастополя, міст республіканського підпорядкування Автономної Республіки Крим та міст обласного підпорядкування) та районні ради...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Розділ 10. СУТНІСТЬ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТУ
Розділ 10. СУТНІСТЬ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТУ 10.1. Сутність бюджету Становлення сучасних бюджетних відносин. Як зазначалося в попередніх розділах, прообраз...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 13.2. Організація бюджетного планування
Бюджетне планування на загальнодержавному рівні здійснюється у два етапи - зведене й адресне1 (рис. 13.2.1). На першому етапі, який називається зведеним...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Бюджетне регулювання
Бюджетне планування на загальнодержавному рівні здійснюється у два етапи - зведене й адресне1 (рис. 13.2.1). На першому етапі, який називається зведеним...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 14.2. Учасники бюджетного процесу
14.1. Сутність бюджетного процесу Формування Державного та місцевого бюджетів - досить складний і тривалий процес. У зарубіжних державах існує практика...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 14.1. Сутність бюджетного процесу
14.1. Сутність бюджетного процесу Формування Державного та місцевого бюджетів - досить складний і тривалий процес. У зарубіжних державах існує практика...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Розділ 14. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС ТА ЙОГО УЧАСНИКИ
14.1. Сутність бюджетного процесу Формування Державного та місцевого бюджетів - досить складний і тривалий процес. У зарубіжних державах існує практика...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Бюджетне прогнозування
Бюджетне планування на загальнодержавному рівні здійснюється у два етапи - зведене й адресне1 (рис. 13.2.1). На першому етапі, який називається зведеним...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 13.3. Бюджетна класифікація
Бюджетне планування на загальнодержавному рівні здійснюється у два етапи - зведене й адресне1 (рис. 13.2.1). На першому етапі, який називається зведеним...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Бюджетні процеси
Увійшовши до складу Радянського Союзу, Україна отримала певні атрибути державності, в тому числі й автономний бюджет. Однак треба зазначити, що він...
-
При плануванні державного і місцевого бюджетів необхідно розрізняти загальний і спеціальний фонди. Розподіл бюджету на фонди визначається Законом "Про...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 15.1. Сутність доходів Державного бюджету
15.1. Сутність доходів Державного бюджету Доходи Державного бюджету - це частина централізованих фінансових ресурсів держави, які врегульовані...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Розділ 15. ДОХОДИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ
15.1. Сутність доходів Державного бюджету Доходи Державного бюджету - це частина централізованих фінансових ресурсів держави, які врегульовані...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 13.4. Складові бюджету
При плануванні державного і місцевого бюджетів необхідно розрізняти загальний і спеціальний фонди. Розподіл бюджету на фонди визначається Законом "Про...
-
Розділ 10. СУТНІСТЬ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТУ 10.1. Сутність бюджету Становлення сучасних бюджетних відносин. Як зазначалося в попередніх розділах, прообраз...
-
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - Становлення сучасних бюджетних відносин
Розділ 10. СУТНІСТЬ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТУ 10.1. Сутність бюджету Становлення сучасних бюджетних відносин. Як зазначалося в попередніх розділах, прообраз...
Бюджетна система України - Пасічник Ю. В. - 18.2. Видатки бюджету на економічну діяльність