Регіональна економіка - Манів З. О. - 9.2. Процеси інтеграції та підвищення ролі регіонів
Успішний розвиток будь-якого регіону значною мірою залежить від організаційної системи управління народним господарством, поєднання інтересів держави, суспільства і товаровиробника, рівня розвитку процесів інтеграції як всередині регіону, так і в державі в цілому.
Взаємовідносини між центром і регіонами необхідно регулювати і будувати на принципах взаємовигідності, де інтереси центру та кожного з регіонів для держави є однаково суттєвими і важливими. Оскільки ці інтереси становлять собою певну протилежність, то проблема полягає у тому, щоб гармонійно їх поєднати. А це означає, що необхідно уникати можливості егоцентризму, місництва, хаосу, рівною мірою як і прагнення механічно поглинути регіональні інтереси з боку центру. Нині однією з головних функцій державної влади є ефективне регулювання економіки регіонів.
Взаємодія загальнодержавних і регіональних влад і адміністрацій, яка базується на взаємовигідних міжрегіональних економічних відносинах, безперечно забезпечить ефективне функціонування регіональних економік у системі державної національної економіки.
Регіони повинні конструктивно підтримувати регіоналізацію і просторову інтеграцію заходів економічної реформи, які мають враховувати її особливості в регіонах різних типів, специфіку їх розвитку.
Саме слово "регіоналізація" відображає різке підвищення ролі регіонів, регіонального фактору в житті країни і економічного зростання.
Процес реформування економіки на ринкових засадах передбачає істотні зміни в системі управління нею з урахуванням потреби у поглибленні міжрегіональної інтеграції і розширенні масштабів зовнішньоекономічної діяльності.
Поряд з регіоналізацією необхідні територіально-інтеграційні заходи реформування економіки, що сприяють закріпленню її єдності:
Створення механізму як вертикальних, так і горизонтальних взаємодій суб'єктів господарювання і органів правління;
Сприяння розвитку загальноукраїнського територіального поділу праці і єдиного ринкового простору;
Розроблення заходів запобігання і подолання розпаду міжрегіональних господарських зв'язків, економічного і політичного сепаратизму.
Інтеграційні процеси в економіці регіонів виступають як тенденція у вигляді сучасної форми поглиблення і розширення територіального поділу праці, розвитку виробничої і науково-технічної кооперації регіонів, їх господарських, торгових, фінансових та інших зв'язків. Однак експертні оцінки науковців свідчать, що рівень міжрегіональної інтеграції ще низький і становить всього 20-25 % у кінцевому споживанні.
У дев'яностих роках минулого століття, коли Україна отримала незалежність, в економіці України розпочався процес дезінтеграції, в результаті чого зменшилось багато великих підприємств-монополістів та виник чисельний загін малих і середніх підприємств. Розрив зв'язків між багатьма підприємствами стався через необхідність зміни напрямів розвитку економіки, її демілітаризацію, втрату старої планової основи, яка себе дискредитувала багатьма непотрібними, а часом і шкідливими проектами.
Сучасна теорія міжрегіональних економічних взаємодій включає в себе та інтегрує окремі теорії розміщення виробництва і виробничих факторів, міжрегіональних економічних зв'язків, розподільчих відносин. Вона є основою теорії загальної економічної рівноваги і міжнародної економічної інтеграції.
Науковці стверджують, що у системному аналізі міжрегіональних взаємодій важливу роль відіграють такі фундаментальні поняття: Оптимум Парето, ядро, економічна рівновага.
Оптимум Парето у багаторегіональній системі - це велика кількість варіантів розвитку економіки які не можна покращити для одних регіонів, не погіршуючи стану інших. Однак різні оптимальні, за Парето, варіанти неоднаково вигідні для окремих регіонів. Дослідження підтверджують, що окремі регіони, діючи самостійно чи у коаліції з іншими регіонами, можуть досягти більш вигідних для себе позицій. Більш сильною вимогою до вибору взаємовигідних варіантів для регіонів є умова належності до ядра.
Ядро багаторегіональної системи це множинність таких варіантів розвитку у здійснені яких зацікавлені всі регіони, у тому сенсі, що їм не вигідно виділятись із системи, утворюючи коаліції. Ядро, якщо воно існує, складається тільки з оптимальних, за Парето, варіантів.
Економічна рівноваго у багаторегіональній системі допускає багато модифікацій. Наприклад, якщо кожний регіон знаходить оптимальне рішення, виходячи з інтересів населення, що там проживає, то при таких у мовах загального ринку (цінах обміну, тарифах, податках тощо) поєднання регіональних рішень дає збалансоване рішення для всієї системи регіонів. Природною є економічна рівновага у системі регіонів, коли для кожного з них сальдо міжрегіонального обліку, що вимірюється в цінах рівноваги, дорівнює нулю.
Безперечно, регіони зацікавлені тільки у такому економічному співробітництві, коли воно забезпечує їм додатковий ефект. Економічний ефект інтеграції визначається насамперед масштабністю господарсько-коопераційних комплексів, що формуються, широтою її складу і тісними зв'язками. Виокремлені невеликі території у господарському відношенні нежиттєздатні, нестійкі у розвитку і не здатні до самостійного прогресування. Зовсім інша справа, коли йде мова про великі потужні виробничі комплекси.
Як бачимо, міжрегіональна економічна інтеграція, залучаючи фактор об'єднання інтересів і вигідність суб'єктів економіки, є дієвою підоймою подолання автаркічних і сепаратистських центробіжних тенденцій різних теорій. Вона сприяє зміцненню економічних і політичних засад державних відносин, а отже і гарантій територіальної цілісності держави, її економічної і національної безпеки.
Досліджуючи і аналізуючи інтеграційні явища і процеси, науковці звертають особливу увагу на формування всього економічного простору України, ступінь і форми економічного згуртування суміжних регіонів у єдині господарські комплекси, на створення коопераційними регіонами цілісних виробничо-збутових зон, виявлення груп економічних районів за ступенем інтеграції у них відповідних суб'єктів економіки. При цьому розрізняють основні напрями, масштаби і потенційну результативність консолідації регіонів у наступні різноцільові господарсько-територіальні утворення:
Комплекси економічних районів для доцільного створення і кооперування потужних виробничо-комерційних структур (корпорації, концерни, включаючи транснаціональні і міжтериторіальні), формування ефективних зональних ринків з виробництва і збуту товарів масового споживання, утворення єдиної інституціональної основи ринку і його інфраструктури, потужної ресурсної, у тому числі фінансової, бази, підвищення рівня державного управління щодо умов регульованого ринку;
Комплекси виробничо-збутових зон (паливно-добувні і переробні металургійно-машинобудівні, агропромислово-споживча та ін.) у цілях ефективної взаємодії регіонів, профільованих за окремими видами продукції, крупно-товарного виробництва з великоспоживчими регіонами, успішного формування спеціалізованих зональних товарних ринків;
Комплекси зональних комунікаційних систем (магістрального транспорту, енергетичних, інформаційних тощо), формування яких сприяє підвищенню стійкості і безпечності функціонування всіх сфер і галузей національної економіки, структур державного і регіонального управління.
Схожі статті
-
6.1. Поняття і сутність механізму реалізації державної регіональної економічної політики Основні поняття механізму реалізації державної регіональної...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - Глава 6. Механізм реалізації регіональної економічної політики
6.1. Поняття і сутність механізму реалізації державної регіональної економічної політики Основні поняття механізму реалізації державної регіональної...
-
Стратегічною метою регіонального розвитку галузей, що розташовані на території регіону, є формування високорозвинутих ринкових відносин, які забезпечують...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - 7.1. Економіка України як єдиний народногосподарський комплекс
Глава 7. Господарський комплекс України, його структура і трансформація в ринкових умовах 7.1. Економіка України як єдиний народногосподарський комплекс...
-
Глава 7. Господарський комплекс України, його структура і трансформація в ринкових умовах 7.1. Економіка України як єдиний народногосподарський комплекс...
-
Глава 7. Господарський комплекс України, його структура і трансформація в ринкових умовах 7.1. Економіка України як єдиний народногосподарський комплекс...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - 5.3. Основні цілі державної економічної політики
У ринкових умовах господарювання регіональна економічна політика стає вагомим інструментом просторового регулювання соціально-економічного розвитку....
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - 1.6. Структура курсу. "Регіональна економіка"
Навчальний курс "Регіональна економіка" відповідає найновішій освітньо-професійній програмі, затвердженій у червні 2006 р. Міністерством освіти і науки...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - 5.1. Сутність державної регіональної економічної політики
5.1. Сутність державної регіональної економічної політики Регіональна економічна політика є невід'ємною складовою загальнодержавної економічної політики....
-
5.1. Сутність державної регіональної економічної політики Регіональна економічна політика є невід'ємною складовою загальнодержавної економічної політики....
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - 5.2. Об'єкти і суб'єкти державної регіональної політики
Серед науковців немає одностайної думки щодо однозначного визначення суб'єкта і об'єкта державної регіональної політики. На думку більшості, домінує...
-
Особливості районування полягають у тому, що в нинішніх умовах господарювання змінюється структура виробничої діяльності і форми власності основних...
-
Цей принцип передбачає формування екологобезпечного типу господарства, раціональне використання природно-ресурсного і трудового потенціалів регіону....
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - 5.4. Завдання державної регіональної економічної політики
Основні завдання державної регіональної економічної політики обгрунтовуються на основі чіткого визначення головної її мети. Вони нерозривно пов'язані з...
-
4.1 Територіальний поділ праці - основа формування економічних районів Територіальний поділ праці (ТПП) - це об'єктивний процес виробничої спеціалізації...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - 9.1. Міжгалузеві комплекси, їх сутність, структура та значення
9.1. Міжгалузеві комплекси, їх сутність, структура та значення У процесі становлення постіндустріального суспільства поряд з галузевою класифікацією...
-
9.1. Міжгалузеві комплекси, їх сутність, структура та значення У процесі становлення постіндустріального суспільства поряд з галузевою класифікацією...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - 8.6.6. Державна політика зайнятості працездатного населення
Ринок праці у будь-якій державі формується передусім за рахунок природного відтворення осіб працездатного віку. У структурі працездатного населення...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - 7.4. Реструктуризація регіональної економіки в умовах ринку
Перехід до ринкових умов господарювання висуває певні вимоги до регіональної економіки. Однією з найбільш значимих вимог є гнучкість економічних...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - Глава 4. Регіони у системі територіального поділу праці
4.1 Територіальний поділ праці - основа формування економічних районів Територіальний поділ праці (ТПП) - це об'єктивний процес виробничої спеціалізації...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - 1.5. Завдання курсу "Регіональна економіка"
Раціональне розміщення продуктивних сил є головною складовою частиною регіональної економіки. На основі розвитку і посилення регіоналізації економіки...
-
Ще наприкінці XIX ст. М. Драгоманов, а у 1926 р. С. Рудницький поділяли Україну на Правобережну, Лівобережну та Південну. В основі цього поділу лежав...
-
Реалізація державної регіональної економічної політики і стимулювання господарської діяльності регіонів передбачають створення і організацію діяльності...
-
Найбільш важливими і провідними механізмами державної регіональної економічної політики є бюджетно-фінансові важелі. В Україні сформована...
-
Метод (від грецьк. metodos - шлях дослідження або пізнання, теорія пізнання) - це засіб побудови і обгрунтування систем суспільних знань, сукупність...
-
2.1. Економічні закони і закономірності розміщення виробництва, їх об'єктивний характер Продуктивні сили будь-якої держави формуються під впливом...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - Модуль І. Регіональна економіка
Розділ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ РЕГІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ Глава 1. Предмет, метод і завдання дисципліни "Регіональна економіка" 1.1. Визначення предмету курсу...
-
Розділ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ РЕГІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ Глава 1. Предмет, метод і завдання дисципліни "Регіональна економіка" 1.1. Визначення предмету курсу...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - Розділ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ РЕГІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ
Розділ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ РЕГІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ Глава 1. Предмет, метод і завдання дисципліни "Регіональна економіка" 1.1. Визначення предмету курсу...
-
Регіональна економіка - Манів З. О. - Закономірність економічної цілісності регіону
Характеризується дією закону усуспільнення виробництва і праці, який відображає об'єктивну тенденцію зосередження виробництва в обмеженому просторі і...
Регіональна економіка - Манів З. О. - 9.2. Процеси інтеграції та підвищення ролі регіонів