Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - Порядок підготовки рішень виконкому
Виконком у межах своїх повноважень приймає рішення виконкому.
Процес підготовки рішень виконкому складається з двох етапів: ініціативи та розробки. Нормотворчу ініціативу у виконкомі мають міський голова, члени виконкому та заступники міського голови.
Проекти рішень виконкому готуються виконавчими органами міськради та структурними підрозділами виконкому. До підготовки проекту рішення можуть бути залучені фахівці з даного питання. Відповідальність за підготовку проекту рішення несе керівник виконавчого органу міськради або структурного підрозділу виконкому, на якого відповідно до резолюції міського голови, його заступників, керуючого справами виконкому покладено організацію проекту рішення.
Проект рішення виконкому повинен містити:
- обгрунтування необхідності його прийняття (реагування на документи органів державної влади, виконання власних розпорядчих документів виконкому, виданих раніше, виконання доручень керівництва тощо);
- джерела фінансування запропонованих заходів, джерела наповнення бюджету та позабюджетних фондів;
- інформацію про виконання документів з цього приводу, які були прийняті раніше;
- усі необхідні візи та погодження;
- текст коментарю (за потребою);
- план організаційних заходів щодо виконання документа;
- кінцевий строк виконання документа, проміжні строки інформування про хід його виконання;
- інформацію про те, хто особисто буде організовувати та контролювати виконання документа.
Проекти рішень виконкому готуються з тих питань, які внесені до порядку денного засідання виконавчого комітету. Якщо в підготовці питання відповідно до плану роботи виконкому бере участь кілька структурних підрозділів, то доповідаючий (записаний, як правило, першим у плані роботи чи в резолюції) координує їхню діяльність, приймає від них і узагальнює інформацію.
У проекті рішення виконкому обов'язково визначається термін виконання документа в цілому або заходів, передбачених його окремими пунктами. Контроль за виконанням рішення виконкому покладається на одного з керівників виконкому особисто, про що має свідчити останній пункт рішення виконкому.
До проекту рішення виконкому додаються документи, що підтверджують те чи інше питання, ксерокопії статей законів України, інших нормативно-правових актів, на які є посилання в тексті проекту рішення виконкому.
Проекти рішень виконкому друкуються на бланках рішень виконкому, які є документами суворої звітності й видаються у відділі з питань діловодства та господарського забезпечення виконкому. Проекти рішення готуються з допомогою персонального комп'ютера (ПК) у вигляді текстового файла, що включає всі додатки до документа.
Проекти рішень виконкому підлягають обов'язковому візуванню. На зворотному боці бланка проект рішення виконкому візується, з обов'язковим зазначенням дати візування, спочатку виконавцем (із зазначенням номера телефону), потім фахівцем відділу з питань діловодства та господарського забезпечення виконкому, який коригує тексти розпорядчих документів, начальником управління правового контролю, заступниками міського голови (відповідно до розподілу обов'язків), першим заступником міського голови.
Якщо в проекті рішення виконкому порушуються фінансові питання, то він обов'язково візується начальником управління фінансів виконкому.
Проект рішення виконкому з питань діяльності рай адміністрації додатково візується заступником міського голови, керуючим справами виконкому, який координує роботу цього структурного підрозділу виконкому відповідно до розподілу обов'язків, та головою відповідної рай адміністрації.
Строк перебування проекту рішення виконкому на візуванні в кожної із зазначених посадових осіб не повинен перевищувати трьох днів.
Посадова особа, яка візує проект рішення виконкому, може внести свої зауваження та пропозиції стосовно змісту й оформлення документа, про що має свідчити запис "Із зауваженнями" замість особистого підпису.
Зауваження обов'язково оформлюються письмово - на вільному місці в тексті проекту рішення або на окремому аркуші.
Після внесення виконавцем до проекту рішення виконкому всіх змін і доповнень, що виникли в процесі його візування, проект рішення надається для повторного розгляду фахівцю відділу з питань діловодства та господарського забезпечення виконкому, який коригує тексти розпорядчих документів, начальнику управління правового контролю, заступникам міського голови (відповідно до розподілу обов'язків), першому заступнику міського голови.
Завізований проект рішення виконкому подається до протокольної частини відділу з питань діловодства й господарського забезпечення виконкому.
Порядок роботи з бланками суворої звітності регламентується окремим документом.
Схожі статті
-
Основною формою роботи виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної в місті (в разі її створенні) ради як колегіального органу є...
-
Основною формою роботи виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної в місті (в разі її створенні) ради як колегіального органу є...
-
Постійні комісії обираються з числа депутатів ради з метою вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, що належать до її відання, здійснення...
-
Сесія є основною організаційно-правовою формою роботи сільських, селищних, міських, районних, обласних, районних у місті, а також міст Києва і...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 5. Форми і методи роботи депутатів місцевих рад
Тимчасові контрольні комісії є органами ради, що обираються з числа її депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених радою питань, які...
-
На відміну від порядку обрання голів сільських, селищних та міських рад, які, як уже зазначалося, обираються безпосередньо населенням територіальної...
-
Тимчасові контрольні комісії є органами ради, що обираються з числа її депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених радою питань, які...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 3. Муніципальне право як навчальна дисципліна
Поняття, предмет і завдання муніципального права як навчальної дисципліни Правове положення місцевого самоврядування як самостійної форми в механізмі...
-
Загальні засади місцевого самоврядування в Україні визначаються Конституцією України, чинним Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" (далі...
-
Поняття, предмет і завдання муніципального права як навчальної дисципліни Правове положення місцевого самоврядування як самостійної форми в механізмі...
-
§ 1. Статус сільських, селищних, міських голів Сільський, селищний, міський голова, згідно зі ст. 12 Закону України "Про місцеве самоврядування в...
-
§ 1. Повноваження органів державної влади у сфері місцевого самоврядування У Конституції України встановлені основні начала організації та діяльності...
-
§ 1. Повноваження органів державної влади у сфері місцевого самоврядування У Конституції України встановлені основні начала організації та діяльності...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 3. Система місцевого самоврядування
Місцеве самоврядування є не тільки гарантованим державою правом, реальною здатністю та багатогранною соціально-корисною діяльністю, а й певною соціальною...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 1. Поняття місцевого самоврядування
Загальні засади місцевого самоврядування в Україні визначаються Конституцією України, чинним Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" (далі...
-
Конституція України, Закон про місцеве самоврядування та інші закони наділяють місцеві ради повноваженнями - правами й обов'язками, які випливають із...
-
Відповідно до ст. 10 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні", порядок формування та організація діяльності місцевих рад визначається Конституцією...
-
Правовий статус представницьких органів місцевого самоврядування розуміється як сукупність їх прав і обов'язків, які визначаються Конституцією України,...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 3. Статус голів міст Києва і Севастополя
Правовий статус голів міст Києва і Севастополя визначається Законом "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та законами...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 4. Форми діяльності територіальних громад
Основними формами діяльності територіальних громад є форми їх безпосереднього (прямого) волевиявлення, спрямовані на забезпечення здійснення...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 1. Статус сільських, селищних, міських голів
§ 1. Статус сільських, селищних, міських голів Сільський, селищний, міський голова, згідно зі ст. 12 Закону України "Про місцеве самоврядування в...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 2. Історія муніципального права України
Місцеве самоврядування кожної країни, так само як і організація та здійснення в країні державної влади, всебічно відображає традиції народу, його...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - Розділ І. Муніципальне право як галузь права України
Після проголошення незалежності України і прийняття чинної Конституції України відбулися і продовжують відбуватися радикальні процеси демократизації...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 5. Місцеве самоврядування і територіальна автономія
Місцеве самоврядування - не єдина демократична форма децентралізації державної влади на місцях: світовій практиці державотворення добре відома так звана...
-
Терміни "система державних органів виконавчої влади", "вертикаль виконавчої влади", "виконавча вертикаль", ""президентська вертикаль", "урядова...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 1. Поняття муніципального права України
Після проголошення незалежності України і прийняття чинної Конституції України відбулися і продовжують відбуватися радикальні процеси демократизації...
-
§ 1. Поняття форм і методів діяльності представницьких органів місцевого самоврядування Функції і повноваження місцевих рад здійснюються за допомогою...
-
§ 1. Виконавчі комітети місцевих рад, їх основні функції та повноваження, організація роботи Відповідно до статей 140 і 141 Конституції України, ст. 11...
-
§ 1. Поняття форм і методів діяльності представницьких органів місцевого самоврядування Функції і повноваження місцевих рад здійснюються за допомогою...
-
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - § 2. Основні принципи місцевого самоврядування
Під принципом (лат. рrincipium - основа, засада) слід розуміти суб'єктивно усвідомлену в науці об'єктивну закономірність, притаманну будь-якому...
Муніципальне право України - Погорілко В. Ф. - Порядок підготовки рішень виконкому