Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 17.4. МАГАТЕ і режим нерозповсюдження ядерної зброї
Міжнародне співтовариство вже з середини 50-х років XX ст. почало виразно усвідомлювати небезпеку, яку становить "розповзання" ядерної зброї планетою. ООН і створений у 1961 р. Комітет із роззброєння активно долучилися до роботи з розроблення проекту Договору про нерозповсюдження ядерної зброї. В результаті тривалих і важких переговорів проект було розроблено, а 1 липня 1968 р. Договір про нерозповсюдження ядерної зброї був відкритий для підписання у столицях трьох держав-депозитаріїв - Вашингтоні, Лондоні і Москві. В1970 р. Договір набув чинності. 11 травня 1995 р. відповідно до п. 2 ст. X Договору про нерозповсюдження було ухвалено рішення залишити його в силі безстроково. Україна приєдналася до нього як неядерна держава в 1994 р. Нині 199 держав беруть участь у Договорі про нерозповсюдження ядерної зброї 1968 р., у тому числі такі ядерні держави, як Велика Британія, Китай, Росія, США і Франція.
Договір 1968 р. є важливим міжнародно-правовим засобом обмеження гонки ядерних озброєнь і недопущення появи нових держав, що володіють ядерною зброєю. На жаль, три держави - Індія, Пакистан та Ізраїль відмовилися підписати Договір. Ці держави стверджують, що Договором створено своєрідний клуб вибраних ядерних держав (до якого інші не допускаються) без обгрунтовування законності такого поділу. Індія і Пакистан оголосили про володіння ядерною зброєю і здійснили її випробування. Ізраїль займається ядерними розробками в ядерному центрі в містечку Дімона (пустеля Негев). Поширена інформація, що Ізраїль з 1958 р. накопичив від 100 до 200 боєголовок. Офіційний Ізраїль відмовляється підтвердити або спростувати твердження про свої ядерні розробки.
У Договорі чітко проводиться думка, що відмова неядерних держав від ядерної зброї - найкраща гарантія їх безпеки. Це положення Договору і загальне поліпшення політичного клімату на планеті мають сприяти приєднанню до нього нових держав.
Основне зобов'язання Договору 1968 р. зводиться до того, що ядерні держави не передають нікому ядерну зброю або інші вибухові пристрої і не допомагають створювати таку зброю, а неядерні держави не придбавають і не створюють ядерну зброю або вибухові пристрої (ст. І).
Згідно з п. 1 ст. III Договору 1968 р. кожна держава-учасниця, що не володіє ядерною зброєю, зобов'язана прийняти гарантії МАГАТЕ з метою перевірки виконання зобов'язань, які випливають із цього Договору, з тим, щоб не допустити переключення ядерної енергії з мирного застосування на ядерну зброю або інші вибухові пристрої (наприклад, такі як "брудна бомба"1). Процедури гарантій, передбачені ст. Ш, здійснюються щодо вихідного або спеціального ядерного матеріалу, незалежно від того, чи виробляється він, обробляється або використовується в будь-якій ядерній установці чи перебуває за межами такої установки. Гарантії застосовуються до всього вихідного або спеціального матеріалу, що розщеплюється, у всій мирній ядерній діяльності у межах території такої держави. Кожна неядерна держава - учасниця Договору 1968 р. повинна укласти угоду з МАГАТЕ щодо реалізації положень про гарантії відповідно до статуту Агентства. Гарантії, що надаються МАГАТЕ, не повинні створювати перешкод економічному або технологічному розвитку неядерних держав або міжнародній співпраці у сфері мирної ядерної діяльності. Головна мета системи гарантій - забезпечення упевненості світової спільноти в тому, що неядерні держави, які беруть участь у Договорі про нерозповсюдження, сумлінно виконують свої зобов'язання щодо використання ядерної енергії суто з мирною метою.
Важливим елементом контрольної діяльності МАГАТЕ щодо нерозповсюдження ядерної зброї стало укладення в 1973 р. угоди між Агентством, Євратомом і неядерними державами, що входять до цієї ядерної регіональної організації. Слід зазначити, що в цих державах здійснюється понад половина всіх видів мирної ядерної діяльності, які проводяться неядерними державами планети. Можливість укладення колективних угод про гарантії з МАГАТЕ передбачена в п. 4 ст. Ш Договору 1968 р.
Ядерні держави - Велика Британія, СРСР, США, Франція як акт доброї волі також уклали угоди про гарантії з МАГАТЕ щодо мирної діяльності, здійснюваної ними. В січні 1992 р. КНДР підписала з МАГАТЕ угоду про гарантії і прийняла перші міжнародні інспекції.
Як член МАГАТЕ Індія, проте, не підписувала угоди про постановку всієї своєї ядерної діяльності під гарантії цієї організації і не приєдналася до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, вважаючи його "дискримінаційним" щодо неядерних держав.
Пакистан також є членом МАГАТЕ, проте не приєднався до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї і Конвенції про фізичний захист ядерного матеріалу і не бере участь в міжнародних домовленостях щодо контролю за ядерним експортом.
МАГАТЕ у звітах про результати своєї роботи за процедурами гарантій, передбачених Договором про нерозповсюдження ядерної зброї 1968 р., незмінно заявляє про відсутність будь-яких відхилень, що свідчили б про переведення ядерних матеріалів, поставлених під гарантії Агентства, на виробництво ядерної зброї, ядерних вибухових пристроїв або з іншою військовою метою. Іноді в інспекторів МАГАТЕ виникали труднощі з доступом до ядерних об'єктів Іраку і КНДР, проте в результаті переговорів вони вирішувалися. В цілому Агентство констатує, що неядерні держави, які беруть участь у Договорі 1968 р., використовують ядерні матеріали тільки з мирною метою, що підтверджує ефективність самого Договору і його системи гарантій.
Схожі статті
-
Друга половина XX - початок XXI ст. відзначені широким використанням атомної енергії з військовою і мирною метою. Це джерело енергії, маючи колосальну...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.9. Міжнародно-правовий режим Антарктики
Антарктика - значний за площею регіон земної кулі, що простягається від Південного полюса до 60° пд. ш. До цього регіону входять континент Антарктида,...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.6. Міжнародні ріки та їх правовий режим
Територією багатьох держав протікає чимало рік, які не виходять за межі конкретної держави. Такі ріки є частиною внутрішніх вод держави і називаються...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 10.4. Роззброєння та обмеження озброєнь
Забезпечення міцного миру й безпеки неможливе без дієвих заходів, спрямованих на роззброєння й обмеження озброєнь. У Статуті Ліги Націй роззброєння було...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 15.4. Правовий режим космонавтів і космічних об'єктів
Норми, що визначають юридичну природу та правовий режим космічного простору і небесних тіл" переважно містяться в Договорі з космосу 1967 р. і Угоді про...
-
Норми, що визначають юридичну природу та правовий режим космічного простору і небесних тіл" переважно містяться в Договорі з космосу 1967 р. і Угоді про...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 14.3. Юридична природа і правовий режим повітряного простору
Відповідно до норм міжнародного і внутрішньодержавного права суверенітет держав поширюється на повітряний простір у межах їх сухопутної й водної...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 7.5.2. Правовий режим іноземців
Іноземці - це особи, що перебувають на території певної держави, не є її громадянами і мають громадянство іншої держави. Правовий режим іноземців...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 15.7. Відповідальність у міжнародному космічному праві
У Договорі з космосу 1967 р. і в низці інших дво - і багатосторонніх угод містяться принципи і норми, що регулюють військову діяльність у космічному...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 15.6. Військова діяльність у космічному просторі
У Договорі з космосу 1967 р. і в низці інших дво - і багатосторонніх угод містяться принципи і норми, що регулюють військову діяльність у космічному...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 6.6. Застереження і поправки до міжнародних договорів
У зв'язку з тим, що міжнародний договір є складним і багатоаспектним правовим актом, то цілком зрозуміло, що його окремі положення можуть не відповідати...
-
Доктрина і практика класичного міжнародного права не мали чіткого поділу міжнародних правопорушень на види або групи залежно від ступеня суспільної...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 11.3. Класифікація міжнародних правопорушень держав
Доктрина і практика класичного міжнародного права не мали чіткого поділу міжнародних правопорушень на види або групи залежно від ступеня суспільної...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 6.5. Стадії укладення міжнародних договорів
Укладення міжнародного договору - складний, тривалий процес, який складається із взаємопов'язаних стадій. У радянській науці міжнародного права була...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 12.8. Правовий режим Арктики
Арктика - це частина земної кулі з умовним центром (Північним полюсом), до складу якої входять води Північного Льодовитого океану і його морів, а також...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 10.3. Заходи довіри
Комплекс заходів, що мають на меті зміцнення довіри між державами, - невід'ємна й широка за діапазоном складова всеосяжної безпеки. Заходи довіри в...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 17.2. Міжнародно-правове регулювання атомної енергетики
Атомна енергетика, маючи незаперечні переваги, є явищем, що міцно увійшло у повсякденне життя, вона постійно використовується людством для задоволення...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 17.1. Поняття і розвиток міжнародного атомного права
17.1. Поняття і розвиток міжнародного атомного права Міжнародне атомне право - це галузь міжнародного публічного права, яка ще перебуває у стадії...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - Розділ 17. МІЖНАРОДНЕ АТОМНЕ ПРАВО
17.1. Поняття і розвиток міжнародного атомного права Міжнародне атомне право - це галузь міжнародного публічного права, яка ще перебуває у стадії...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 9.2. Підготовка і скликання міжнародних конференцій
9.1. Поняття і класифікація міжнародних конференцій Інститут міжнародних конференцій нерозривно пов'язаний з двома іншими міжнародними інститутами -...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 9.1. Поняття і класифікація міжнародних конференцій
9.1. Поняття і класифікація міжнародних конференцій Інститут міжнародних конференцій нерозривно пов'язаний з двома іншими міжнародними інститутами -...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - Розділ 9. МІЖНАРОДНІ КОНФЕРЕНЦІЇ І МІЖНАРОДНІ ОРГАНІЗАЦІЇ
9.1. Поняття і класифікація міжнародних конференцій Інститут міжнародних конференцій нерозривно пов'язаний з двома іншими міжнародними інститутами -...
-
У науці міжнародного права можна побачити класифікацію різних видів діяльності в космічному просторі. Найчастіше критерієм для такої класифікації є мета...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 8.5. Представництва держав при міжнародних організаціях
Однією з характерних особливостей сучасних міжнародних відносин є зростання кількості і значення міжнародних організацій у забезпеченні миру і...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - Розділ 6. ПРАВО МІЖНАРОДНИХ ДОГОВОРІВ
6.1. Поняття права міжнародних договорів В історії розвитку міжнародних відносин міжнародні угоди відігравали і відіграють важливу роль як одне з...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 14.4. Правове регулювання міжнародних повітряних сполучень
Більшість міжнародних повітряних сполучень здійснюється з комерційною метою: перевезення пасажирів, багажу, вантажів і пошти за певну плату. Некомерційні...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 7.5.1. Міжнародно-правові питання громадянства
Населення зазвичай визначається як сукупність індивідів, що проживають у певний час на території конкретної держави і підлягають її юрисдикції. До складу...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 7.5. Міжнародно-правовий статус населення
Населення зазвичай визначається як сукупність індивідів, що проживають у певний час на території конкретної держави і підлягають її юрисдикції. До складу...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 6.2. Поняття міжнародного договору
6.1. Поняття права міжнародних договорів В історії розвитку міжнародних відносин міжнародні угоди відігравали і відіграють важливу роль як одне з...
-
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 8.3.2. Глава і персонал дипломатичного представництва
Віденська конвенція про дипломатичні зносини 1961 р. визначає функції дипломатичних представництв з позиції міжнародного права. До них належать такі: 1)...
Міжнародне право - Тимченко Л. Д. - 17.4. МАГАТЕ і режим нерозповсюдження ядерної зброї