Історія України - Коваль М. В. - Конституційне оформлення Союзу PCP. Зміни в Конституції УСРР
У січні 1923 р. ЦВК СРСР утворив Конституційну комісію, яку очолив M. 1. Калінін. Разом із ЦВК союзних республік комісія почала працювати над розробкою фундаментальних положень державного устрою. Ця комісія, працюючи гласно, змушена була тільки повторювати все те, що в принципі вже вирішила нікому не відома внутріпартійна конституційна комісія.
XII з'їзд РКП (б) (квітень 1923 р.) відбувся без участі Леніна. Дебати в секції з національного питання, що проходили під головуванням Сталіна, закінчилися цілковитою поразкою Раковського і Бухаріна. Останній, спираючись на авторитет Леніна, також прагнув перепинити курс на фактичну автономізацію союзних республік. Не вийшло, делегати з'їзду підтримали Сталіна. Вони навіть не розуміли, у чому суть проблеми. Класовий підхід до національного питання затьмарив їм очі. З порядку денного партійних з'їздів і конференцій проблеми, пов'язані з національними відносинами в Радянському Союзі, зникли на строк, рівний тривалості людського життя - до XIX партконференції (1988 p.).
26 січня 1924 р. відкрився II з'їзд Рад СРСР. Він остаточно затвердив першу Конституцію СРСР. У ці дні трудящі маси прощалися із засновником радянської держави В. І. Леніним. Його передчасна смерть віщувала великі нещастя всім народам країни.
IX Всеукраїнський з'їзд Рад у травні 1925 р. затвердив новий текст Конституції УСРР. У ній законодавчо закріплювалося входження України до складу Союзу PCP, визначалися компетенція і функції республіканських органів державної влади і державного управління, а також відносини між вищими органами державної влади і державного управління СРСР і УСРР. Конституція зафіксувала також зміни, що випливали з фактів утворення в 1924 р. Молдавської АСРР у складі Української СРР і нового адміністративно-територіального поділу республіки. У 1923 р. замість повітів і волостей були утворені округи й райони, а в 1925 р. за рахунок ліквідації губерній відбувся перехід на три ланкову систему управління (центр - округ-район).
Отже, утворення єдиної багатонаціональної держави, незважаючи на зовнішньо демократичні форми побудови, відбулося за сталінським сценарієм. Українська СРР, як і всі інші незалежні національні республіки, остаточно втратила рештки суверенітету.
Чому дійшло до цього? В історичних подіях, пов'язаних з утворенням СРСР, на передвій план виступало протистояння Сталіна і Раковського. Одначе глибинні причини втрати Україною суверенітету кореняться не в позиції тих або інших політичних діячів, а в сутності самої державності радянських республік, яка спиралася на однопартійну політичну систему, на всевладдя державної партії. Визнавши необхідність і доцільність федеративного устрою багатонаціональної держави, вона розглядала федерацію як явище тимчасове. У програмі РКП (б) вказувалося: "Як одну з перехідних форм на шляху до повної єдності партія висуває федеративне об'єднання держав, організованих за радянським типом".
Ця позиція випливала з ідеї світової революції, яка мала знищити державні кордони, з гасла "Пролетарі всіх країн, єднайтеся!" Проте коли надії на світову революцію не справдилися, а ставлення до національного питання у догматично настроєної частини політичного керівництва партії більшовиків (за винятком Леніна, Бухаріна, Раковського) не змінилося, об'єктивно відбулася "змичка" позиції правлячої партії з позицією прибічників "єдиної і неділимої Росії". Гасло знищення державних кордонів у світовому масштабі було підмінено гаслом знищення кордонів між наявними радянськими республіками.
ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
Схожі статті
-
Історія України - Коваль М. В. - § 21. Україна і створення Союзу PCP
Договірна федерація 28 грудня 1920 р. представники Росії В. І. Ленін і Г. В. Чичерін, з одного боку, та представник України X. Г. Раковський-з другого,...
-
Історія України - Коваль М. В. - Курс на ліквідацію державності національних республік
За ініціативи X. Г. Раковського, якого дуже турбувало "випаровування" суверенітету України в процесі поточного управління, політбюро ЦК КП(б)У в березні...
-
Історія України - Коваль М. В. - Розділ VI. УСРР В РОКИ НОВОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ |1921-1928)
§ 20. Перехід до мирного будівництва Міжнародне становище України На території царської імперії після революції виникло 13 держав. П'ять із них (країни...
-
Історія України - Коваль М. В. - Договірна федерація
Договірна федерація 28 грудня 1920 р. представники Росії В. І. Ленін і Г. В. Чичерін, з одного боку, та представник України X. Г. Раковський-з другого,...
-
Історія України - Коваль М. В. - § 13. Внутрішня політика Раднаркому УСРР
§ 13. Внутрішня політика Раднаркому УСРР Утворення українського Раднаркому На початку 1919 p., коли означилися перші успіхи у боротьбі більшовиків з...
-
§ 13. Внутрішня політика Раднаркому УСРР Утворення українського Раднаркому На початку 1919 p., коли означилися перші успіхи у боротьбі більшовиків з...
-
Історія України - Коваль М. В. - Утворення Директорії
Коли стало очевидно, що Німеччина незабаром капітулює, гетьман зробив спробу зблизитися з Українським Національним Союзом. На початку жовтня він прийняв...
-
Історія України - Коваль М. В. - Міжнародне становище України
§ 20. Перехід до мирного будівництва Міжнародне становище України На території царської імперії після революції виникло 13 держав. П'ять із них (країни...
-
Історія України - Коваль М. В. - § 20. Перехід до мирного будівництва
§ 20. Перехід до мирного будівництва Міжнародне становище України На території царської імперії після революції виникло 13 держав. П'ять із них (країни...
-
Історія України - Коваль М. В. - Відречення гетьмана од гасла самостійної України
Коли стало очевидно, що Німеччина незабаром капітулює, гетьман зробив спробу зблизитися з Українським Національним Союзом. На початку жовтня він прийняв...
-
Історія України - Коваль М. В. - Розділ V. СТАНОВИЩЕ В УСРР У 1920 р. РАДЯНСЬКО-ПОЛЬСЬКА ВІЙНА
§ 16. Відносини українського радянського керівництва з більшовицьким центром Більшовицький тоталітарний режим Як уже зазначалося, пореволюційний розвиток...
-
Історія України - Коваль М. В. - "Воєнно-політичний союз"
В міру того; як Червона армія витісняла війська Директорії, реальні ознаки незалежного існування України поступово зникали. Проте декларативна...
-
Історія України - Коваль М. В. - Утворення Українського Національного Союзу
§ 9. Падіння гетьманського режиму Ставлення білогвардійців до української державності Коли в центральній Росії утвердилася радянська влада, її противники...
-
Історія України - Коваль М. В. - Політичні партії і гетьманський режим
Політичні партії і гетьманський режим Гетьман негайно припинив вихід соціалістичних газет і запровадив попередню цензуру. Було заборонено будь-які збори,...
-
Історія України - Коваль М. В. - Незалежність радянської України: форма і суть
Радянські війська, що переслідували денікінців, приходили в Україну визволителями. Маючи позаду негативний політичний досвід двох воєн з УНР, партія...
-
Історія України - Коваль М. В. - § 7. Внутрішня політика П. Скоропадського
Політичні партії і гетьманський режим Гетьман негайно припинив вихід соціалістичних газет і запровадив попередню цензуру. Було заборонено будь-які збори,...
-
Історія України - Коваль М. В. - Розділ І. УТВОРЕННЯ УНР. ЦЕНТРАЛЬНА РАДА
Ви готуєтеся до самостійного життя у непрості часи. Суспільні зміни, що відбуваються на наших очах, не мають аналогів у житті кількох поколінь. Непросто...
-
Історія України - Коваль М. В. - § 1. Виникнення Центральної Ради
Ви готуєтеся до самостійного життя у непрості часи. Суспільні зміни, що відбуваються на наших очах, не мають аналогів у житті кількох поколінь. Непросто...
-
Історія України - Коваль М. В. - Лютнева демократична революція в Росії
Ви готуєтеся до самостійного життя у непрості часи. Суспільні зміни, що відбуваються на наших очах, не мають аналогів у житті кількох поколінь. Непросто...
-
Історія України - Коваль М. В. - Утворення Генерального секретаріату
Оголошенням Універсалу Центральна Рада брала на себе держави! функції. Українська громадськість визнала це і почала звертатися до "незаконного" з точки...
-
Історія України - Коваль М. В. - З'їзд народів Росії
Тимчасовий уряд витратив з бюджету мільйони карбованців на підтримку загальноросійських установ в Україні. Але Генеральний секретаріат він тримав у...
-
Історія України - Коваль М. В. - § 5. Війна УНР з радянською Росією
Боротьба за владу в Україні Висловлену 4 листопада П'ятаковим ідею про перетворення Центральної Ради у ЦВК Рад України більшовики почали інтенсивно...
-
Історія України - Коваль М. В. - Боротьба за владу в Україні
Боротьба за владу в Україні Висловлену 4 листопада П'ятаковим ідею про перетворення Центральної Ради у ЦВК Рад України більшовики почали інтенсивно...
-
Історія України - Коваль М. В. - Центральна Рада - крайовий орган влади
Передбачені II Універсалом переговори про поповнення Центральної Ради представниками неукраїнської революційної демократії завершилися успішно. 12 липня...
-
Історія України - Коваль М. В. - Перші національні маніфестації
12 березня у Петрограді відбулася 20-тисячна маніфестація з приводу роковин смерті Т. Г. Шевченка. Учасники її несли портрети поета, транспаранти з...
-
Історія України - Коваль М. В. - Таємна стаття Брестської угоди
Таємна стаття Брестської угоди Дотримуючись принципу "поділяй і володарюй", цісарські чиновники завжди відкидали вимоги українців об'єднати їхні землі в...
-
Історія України - Коваль М. В. - Проголошення ЗУНР
Таємна стаття Брестської угоди Дотримуючись принципу "поділяй і володарюй", цісарські чиновники завжди відкидали вимоги українців об'єднати їхні землі в...
-
Таємна стаття Брестської угоди Дотримуючись принципу "поділяй і володарюй", цісарські чиновники завжди відкидали вимоги українців об'єднати їхні землі в...
-
Історія України - Коваль М. В. - Антибільшовицькі виступи в українському селі
Більшовики шукали і знаходили підтримку серед спролета-ризованих верств селянства. Проте наймити і бідняки "збільшовизовувалися" тільки тимчасово, в...
-
Історія України - Коваль М. В. - "Радянське будівництво"
Побудова державного апарату в Україні починалася, як і першого разу, на початку 1919 р., зі створення революційних комітетів. 11 грудня 1919 р. в Москві...
Історія України - Коваль М. В. - Конституційне оформлення Союзу PCP. Зміни в Конституції УСРР