Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 7.2. Досвід створення електронного уряду в США
Лідерство США у сфері формування національного інформаційного суспільства зумовлено тим, що федеральні органи чітко усвідомлюють провідну роль інформаційних та телекомунікаційних технологій у розвитку власної економіки і підвищення її конкурентоздатності на світовому ринку. Американський уряд проводить цілеспрямовану політику щодо підтримки науки, високих технологій і, зокрема, інформаційних і комунікаційних технологій. Це зумовлено насамперед тим, що:
- уряд зацікавлений у досягненні хоча б однієї з двох цілей - або забезпечити підвищення ефективності своєї роботи, або забезпечити значні зручності для громадян. Бажано, звичайно, щоб досягалися обидві мети - тому приймаються навіть несподівані рішення: наприклад, закупівля військової техніки за допомогою системи електронної комерції через Інтернет;
- уряд намагається бути справжнім лідером. Так, електронна комерція, що починає інтенсивно розвиватися у сфері бізнесу, уже кілька років активно впроваджується в уряді, і значна кількість відомств закуповує товари за електронними каталогами (список товарів одного постачальника) або через електронні магазини (які дають змогу вибирати з різних каталогів);
- робота здійснюється на конкурентному рівні. При цьому уряд ніколи не вибирає одну компанію або постачальника для тієї чи іншої закупівлі й завжди підтримує різноманітність підрядчиків. Це робиться для того, щоб уникнути звинувачень в упередженості й одночасно передбачити конкурентну базу в наступних контрактах.
Яскравим свідченням цього виступають щорічні виставки і конференції "Електронний уряд", які проходять у Вашингтоні та присвячені використанню інформаційних і комунікаційних технологій у роботі федеральних адміністрацій.*112 Їх можна було б розглядати як суто регіональні заходи, інтерес до яких обмежений виключно Вашингтоном і його околицями, якби не одна обставина: федеральний уряд США є одним з найбільших споживачів інформаційних технологій - лише у 1998 р. 50 найпотужніших фірм-підрядчиків поставили йому інформаційні товари і послуги на суму в 19 млрд дол.
*112: { Див. www. exelgov. com}
Основними напрямками сучасної інформаційної політики уряду США є:
- електронна торгівля (насамперед між державними організаціями та міністерствами, конкурсні електронні торги на постачання товарів і послуг для задоволення державних потреб тощо);
- сприяння доступу населення до урядової та адміністративної інформації;
- впровадження електронного уряду;
- регулювання й підтримка розвитку інформаційно-комунікаційних технологій;
- забезпечення безпеки використання інформаційно-комунікаційних технологій;
- застосування інформаційно-комунікаційних технологій у державних установах;
- захист персональних даних;
- соціальні аспекти використання інформаційно-комунікаційних технологій (зокрема, застосування ІКТ у сфері охорони здоров'я)
- заохочення використання смарт-карт, у тому числі у федеральному уряді;
- надання різноманітних електронних послуг (зокрема, одержання офіційних документів через урядові вебсайти, сплата податків, надання статистичної інформації про роботу державного апарату населенню тощо).
Доступність федерального управління і президента США для громадян забезпечується за допомогою системи Comlink, яка розроблена в Масачусетському технологічному інституті. Система має досконалі служби і засоби публікацій урядових документів і відкрита для доступу користувачам Інтернету. Матеріали брифінгів, виступи, звіти, проекти законів, що надаються канцелярією Білого Дому розміщуються на сервері розповсюдження електронної інформації системи Comlink. За оцінками оглядачів, більше мільйона користувачів щоденно отримують документи, які їх цікавлять.
Інша система - Open Meeting*113 - була реалізована в межах ініціативи "Національного огляду виконання" (National Performance Review - NPR). Вона дає змогу подавати пропозиції та одержувати відгуки на них в інтерактивному режимі електронною поштою. Однією з головних її завдань є створення системи для полегшення процедури проведення опитувань та одержання коментарів із різноманітних джерел. За наявними даними, участь у роботі Open Meeting прийняли більше 3 тисяч осіб, які висунули приблизно 1200 пропозицій. Матеріал, який обговорювався, був структуризований за розділами, і, таким чином, кожен учасник обговорення ініціативи "Національного огляду виконання" міг вибрати ту чи іншу актуальну тему. Система передбачала виключно вільний обмін думками, без дебатів і прийняття кінцевих рішень.
*113: { Open Meeting - відкрита зустріч}
Ці системи зробили уряд доступнішим для населення країни і забезпечили громадян досконалими засобами доступу до державних документів та правом обрати представника в органах управління. Водночас, федеральні службовці отримали можливість відстежувати настрої виборців.
Схожі статті
-
7.1. Сутність електронного уряду, методи та принципи його організації. 7.2. Досвід створення електронного уряду в США. 7.3. Е-уряд як складова програми...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Розділ 7. ЕЛЕКТРОННИЙ УРЯД: ПРОБЛЕМИ ТА ПРІОРИТЕТИ
7.1. Сутність електронного уряду, методи та принципи його організації. 7.2. Досвід створення електронного уряду в США. 7.3. Е-уряд як складова програми...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Принципи організації електронного уряду
Отже, в зарубіжних країнах використання Інтернету органами управління розглядається в наш час як одна з можливостей підвищення ефективності державного...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 3.4. Канадський досвід побудови інформаційної магістралі
У 1994 р. Міністерство промисловості Канади підготувало доповідь "Побудова більш інноваційної економіки" ("Building a more innovative Economy"), в якій...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 6.1. Основи законодавства України в інформаційній сфері
*{ У цьому розділі увага акцентується не на аналізі чинного законодавства України в інформаційній сфері, а на загальному розгляді його основних положень....
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Розділ 6. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІНФОРМАЦІЙНОЇ СФЕРИ В УКРАЇНІ
*{ У цьому розділі увага акцентується не на аналізі чинного законодавства України в інформаційній сфері, а на загальному розгляді його основних положень....
-
У 1993 р. уряд США одним із перших підготував доповідь із планами розвитку національної інформаційної інфраструктури (Agenda for Action). Для вивчення...
-
Розглядаючи інформаційну політику Європейського Союзу щодо побудови інформаційного суспільства, слід особливо відзначити роботу заснованого Європейською...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 3.2. Інформаційна політика Організації Об'єднаних Націй
Серед основних напрямків сучасної інформаційної політики Організації Об'єднаних Націй можна виокремити такі: - інфраструктура: її фінансування, розвиток...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Фрейми
2.1. Мислення інформацією. 2.2. Інформаційні стратегії в різних сферах життєдіяльності. 2.3. Основні прояви стратегій. 2.4. Стратегія як нетактика. 2.5....
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 5.3. Регулювання концентрації засобів масової інформації
Уряди демократичних країн стурбовані концентрацією власності на газетному ринку, що, на їхню думку, небезпечно для суспільства, тому що зосередження...
-
У Законі України "Про інформацію" державна інформаційна політика визначається як сукупність основних напрямів і способів діяльності держави з одержання,...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 2.1. Мислення інформацією
2.1. Мислення інформацією. 2.2. Інформаційні стратегії в різних сферах життєдіяльності. 2.3. Основні прояви стратегій. 2.4. Стратегія як нетактика. 2.5....
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Розділ 2. ІНФОРМАЦІЙНІ СТРАТЕГІЇ
2.1. Мислення інформацією. 2.2. Інформаційні стратегії в різних сферах життєдіяльності. 2.3. Основні прояви стратегій. 2.4. Стратегія як нетактика. 2.5....
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Створення загальноєвропейської ідентифікаційної картки
Європейський Союз робить кроки до створення загальноєвропейської ідентифікаційної картки. До 2008 року будуть введені нові картки з мікрочіпами, на яких...
-
3.1. Загальні аспекти зарубіжного досвіду регулювання інформаційної сфери. 3.2. Інформаційна політика Організації Об'єднаних Націй. 3.3. Американський...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Окінавська хартія глобального інформаційного суспільства
Дії Рівень А) Закликати ЗМІ - друковані й електронні, а також нові форми ЗМІ - і надалі відігравати важливу роль в інформаційному суспільстві Н, Р, М Б)...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 11. Міжнародне і регіональне співробітництво
Дії Рівень А) Закликати ЗМІ - друковані й електронні, а також нові форми ЗМІ - і надалі відігравати важливу роль в інформаційному суспільстві Н, Р, М Б)...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 5.5. Основні проблеми правового регулювання мережі Інтернет
Інтернет, не будучи керованою організаційною структурою і юридичною особою, не є суб'єктом правовідносин, у зв'язку з чим немає юридичних відносин між...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 10. Етичні аспекти інформаційного суспільства
Дії Рівень А) Закликати ЗМІ - друковані й електронні, а також нові форми ЗМІ - і надалі відігравати важливу роль в інформаційному суспільстві Н, Р, М Б)...
-
*{ В цьому розділі ми акцентуємо увагу на питаннях доступу до інформації журналістів. Загальний доступ до інформації - важливе питання, яке потребує...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Концепція державної інформаційної політики Росії
Розробляється з 1997 року за дорученням Державного комітету Російської Федерації зв'язку й інформатизації разом з Комітетом з інформаційної політики і...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Концепція розвитку державної інформаційної інфраструктури
Як зазначається в цій Концепції, основною метою формування державної інформаційної інфраструктури України є: - максимально повне задоволення...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Концепція національної інформаційної політики України
Підсумовуючи розгляд державної інформаційної політики, як приклад розглянемо основні положення Концепції Національної інформаційної політики України...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 4.4. Концепції державної інформаційної політики
Підсумовуючи розгляд державної інформаційної політики, як приклад розглянемо основні положення Концепції Національної інформаційної політики України...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Впровадження ініціатив е-уряду в деяких країнах світу
У звіті ООН за 2002 рік зазначається, що в усіх 190 країнах-членах спостерігалася активність щодо впровадження ініціатив е-уряду. У підсумку, 167 країн у...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - Державний комітет телебачення і радіомовлення України
В Україні створено низку центральних органів державної виконавчої влади, які покликані здійснювати державну інформаційну політику. Передусім це:...
-
В Україні створено низку центральних органів державної виконавчої влади, які покликані здійснювати державну інформаційну політику. Передусім це:...
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 3. Доступ до інформації і знань
Вирішальне значення для розвитку інформаційного суспільства має ефективна участь усіх зацікавлених кіл, для чого необхідне співробітництво і партнерські...
-
В Указі Президента "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 31 жовтня 2001 року "Про заходи щодо вдосконалення державної...
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 7.2. Досвід створення електронного уряду в США