Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Фінансування під час виборчих кампаній
Політичні партії мають отримувати фінансування з державного бюджету для запобігання встановленню залежності від приватних донорів та гарантування рівності можливостей для усіх політичних партій. Державне фінансування повинно, з одного боку, визначатися пропорційно до політичної підтримки, яку має партія, з урахуванням таких об'єктивних критеріїв, як кількість поданих голосів або здобутих місць у парламенті, а з іншого боку, - надавати новим партіям можливість з'являтися на політичній арені та на чесних умовах конкурувати з більш стійкими партіями.
Державне фінансування має передбачатися для усіх партій, представлених у парламенті.
Для діяльності, пов'язаної виключно з політичною активністю партії, можуть встановлюватися податкові пільги.
Державне фінансування не має перевищувати рівня, необхідного для досягнення вище зазначених цілей, оскільки надмірна залежність від державного фінансування може спричинити послаблення зв'язків між партіями та їхнім електоратом.
Окрім фінансової допомоги, держава може здійснювати непряму фінансову підтримку політичних партій на підставі закону. Наприклад, шляхом покриття поштових витрат та оренди приміщень для зустрічей, підтримки партійних засобів масової інформації, молодіжних організацій і дослідницьких інститутів, а також надаючи податкові пільги.
Фінансування політичних партій з державного бюджету можливе за умови підконтрольності витрат політичних партій спеціальним державним органам (наприклад, Аудиторській палаті). Держави повинні сприяти політиці фінансової прозорості партій, які отримують державне фінансування.
Приватне фінансування
Це також важливе джерело фінансування політичних партій.
Держави мають заохочувати громадян брати участь у діяльності політичних партій, зважаючи на те, що вони можуть фінансово їх підтримувати. Членські внески, традиційні та безспірні джерела фінансування не є достатніми з огляду на постійно зростаючі витрати на політичну боротьбу.
Оскільки приватне фінансування, зокрема пожертви, створює можливості для впливу та корупції, мають застосовуватися такі правила:
1) заборона пожертв від державних підприємств, підприємств, що знаходяться під державним контролем, фірм, що виробляють товари чи надають послуги для публічного адміністративного сектору;
2) заборона пожертв від компаній, розташованих в офшорних зонах;
3) суворі обмеження на пожертви від юридичних осіб;
4) законодавча межа максимальної суми пожертв;
5) заборона пожертв від релігійних інституцій.
Забороняються пожертви від іноземних держав чи підприємств. Але це не має перешкоджати фінансовим пожертвам від громадян, які перебувають за кордоном.
Має гарантуватися прозорість приватного фінансування кожної партії. Для досягнення цього партія повинна щороку оприлюднювати річний фінансовий звіт за попередній рік, що має включати список усіх пожертв, окрім членських внесків. Усі пожертви, що перевищують установлений законодавством обсяг, мають бути обліковані та оприлюднені.
Фінансування під час виборчих кампаній
З метою забезпечення рівності можливостей для різних політичних сил витрати на проведення виборчої кампанії мають обмежуватися верхньою межею, що відповідає ситуації в країні та є пропорційною кількості виборців.
Держава повинна брати участь у покритті витрат на виборчу кампанію шляхом фінансування, яке дорівнює певному відсоткові зазначеної верхньої межі або є пропорційним кількості отриманих голосів. Однак у такому фінансуванні може бути відмовлено тим партіям, які не досягнули визначеного порогу кількості голосів.
Для покриття витрат на виборчу кампанію можна робити приватні внески, але їхній загальний обсяг не має перевищувати зазначеної верхньої межі. Внески від іноземних держав або підприємств мають бути забороненими. Але це не повинно перешкоджати фінансовим внескам від громадян, які перебувають закордоном.
Можуть бути встановлені також інші обмеження, зокрема заборона внесків від комерційних організацій (підприємств) або релігійних організацій.
Виборча фінансова звітність подається органу, відповідальному за нагляд за виборчим процесом, наприклад, виборчій комісії, у розумний термін після виборів.
Прозорість виборчих витрат має досягатися шляхом оприлюднення виборчої звітності.
Схожі статті
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Приватне фінансування
Політичні партії мають отримувати фінансування з державного бюджету для запобігання встановленню залежності від приватних донорів та гарантування...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Державне фінансування
Політичні партії мають отримувати фінансування з державного бюджету для запобігання встановленню залежності від приватних донорів та гарантування...
-
Перші політичні партії в Україні виникли наприкінці XIX - на початку XX ст. Це були як буржуазні партії, так і партії соціал-демократичної спрямованості....
-
У Європейських інституціях багато уваги приділяється функціонуванню політичних партій у країнах Європи. Однією з найавторитетніших серед них є...
-
1.1. Світовий досвід створення та діяльності громадських об'єднань Одним із головних конституційних прав громадян у демократичній державі є право на...
-
1.1. Світовий досвід створення та діяльності громадських об'єднань Одним із головних конституційних прав громадян у демократичній державі є право на...
-
2.1. Порядок створення та функціонування політичних партій в Україні Становлення багатопартійності в Україні відбувається за екстремальних умов....
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Розділ 2. ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ В УКРАЇНІ
2.1. Порядок створення та функціонування політичних партій в Україні Становлення багатопартійності в Україні відбувається за екстремальних умов....
-
У разі порушення політичними партіями Конституції України та інших законів України до них можуть вживатися такі заходи: 1) попередження про недопущення...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Форми державного фінансування політичних партій
За рахунок коштів Державного бюджету України фінансується статутна діяльність політичних партій, не пов'язана з їхньою участю у виборах до органів...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Припинення діяльності політичної партії
У разі порушення політичними партіями Конституції України та інших законів України до них можуть вживатися такі заходи: 1) попередження про недопущення...
-
Поступовий розвиток та вдосконалення політичної системи України, приведення її до європейських стандартів потребують певних змін у правовому статусі...
-
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - ПЕРЕДМОВА
Необхідність побудови демократичного суспільства, створення гуманістичної, політичної та соціальної культури потребують переосмислення традиційних...
-
1.13.1. Особливості фінансів підприємств в Україні Фінанси підприємств призначені для забезпечення їхньої виробничої діяльності. Стрижневою основою...
-
1.1. Основні визначення та правова основа діяльності платіжних систем Невід'ємним спеціалізованим елементом практично всіх економічних операцій, що...
-
Економіка підприємства - Гетьман О. О. - 1.4. Об'єднання підприємств
Як визначено в ст.70 ГКУ, підприємства мають право на добровільних засадах об'єднувати свою господарську діяльність (виробничу, комерційну та інші види...
-
Провідники духовності в Україні - Курас І. Ф. - Державні і громадські діячі
АНТОНОВИЧ Дмитро Володимирович Український громадсько-політичний діяч, історик Народився в 1877 р. у Києві. Син відомого українського історика В....
-
Інформаційна політика - Почепцов Г. Г. - 2.6. Стратегічні виклики Україні
Інформаційні стратегії здатні наблизити те чи інше майбутнє для країни. Інформаційні стратегії можуть створювати відповідні віртуальні платформи, що...
-
Фінанси України та сусідніх держав - Карлін М. І. - 1.4.4. Фінансування бюджетних наукових установ
Фінансування виконання наукових і науково-технічних робіт здійснюється за рахунок як бюджетних, так і позабюджетних коштів. Сучасною тенденцією...
-
Банківські операції - Прасолова С. П. - Тема 1. Види банків і порядок їх створення в Україні
Тема 1. Види банків і порядок їх створення в Україні Під час вивчення матеріалів теми студентам слід зосередитись на вивченні банківської системи країни,...
-
Фінансування виконання наукових і науково-технічних робіт здійснюється за рахунок як бюджетних, так і позабюджетних коштів. Сучасною тенденцією...
-
Фінанси підприємств у запитаннях і відповідях - Данілов О. Д. - Що таке фінансування підприємства?
Організація та функціонування фінансів підприємств грунтується на принципах: - Економічна ефективність - створення та функціонування будь-якого...
-
Судова влада в Україні - Чернишова Н. В. - ТЕМА 2. ОСНОВНІ ЗАСАДИ СУДОЧИНСТВА В УКРАЇНІ
1. Поняття та значення засад (принципів) організації судової влади по здійсненню правосуддя в Україні. 2. Характеристика основних конституційних засад...
-
Банківський нагляд - Васюренко O. B. - 2.1. Порядок та умови створення банків
2.1. Порядок та умови створення банків. 2.2. Проведення вступного контролю при реєстрації банків. 2.3. Створення та державна реєстрація банків з...
-
Банківський нагляд - Васюренко O. B. - Розділ 2. ДЕРЖАВНА РЕЄСТРАЦІЯ ТА ЛІЦЕНЗУВАННЯ БАНКІВ
2.1. Порядок та умови створення банків. 2.2. Проведення вступного контролю при реєстрації банків. 2.3. Створення та державна реєстрація банків з...
-
Інформаційні системи і технології в банках - Страхарчук А. Я. - 3.2.2. Задоволення потреб банку
Функціональна повнота системи є першою і основною вимогою, що висувається до САБД. Повнофункціональною можна вважати систему, якщо набір її функцій дає...
-
Платіжні системи - Вовчак О. Д. - Ефективність
Відмінність ознак, характерних для окремих країн (розмір, обставини історичного розвитку, правова система, ділова практика, комунікаційна система,...
-
Платіжні системи - Вовчак О. Д. - 1.3. Основні вимоги до платіжних систем
Відмінність ознак, характерних для окремих країн (розмір, обставини історичного розвитку, правова система, ділова практика, комунікаційна система,...
-
Аудит - Немченко В. В. - 1.3. Сутність та місія аудиту в сучасному суспільстві
Становлення аудиту - процес досить тривалий. З часом здійснюються типи і цілі аудиторських перевірок. Звідси і визначення аудиту має бути досить ємним,...
-
Платіжні системи - Вовчак О. Д. - 1.2. Основні елементи платіжних систем
Відмінність ознак, характерних для окремих країн (розмір, обставини історичного розвитку, правова система, ділова практика, комунікаційна система,...
Громадські об'єднання в Україні - Бесчастний В. М. - Фінансування під час виборчих кампаній