Фінансове право - Мацелик М. О. - 26.2. Державне регулювання ринків фінансових послуг
Метою державного регулювання ринків фінансових послуг в Україні є:
1) проведення єдиної та ефективної державної політики у сфері фінансових послуг;
2) захист інтересів споживачів фінансових послуг;
3) створення сприятливих умов для розвитку та функціонування ринків фінансових послуг;
4) створення умов для ефективної мобілізації і розміщення фінансових ресурсів учасниками ринків фінансових послуг з урахуванням інтересів суспільства;
5) забезпечення рівних можливостей для доступу до ринків фінансових послуг та захисту прав їх учасників;
6) додержання учасниками ринків фінансових послуг вимог законодавства;
7) запобігання монополізації та створення умов розвитку добросовісної конкуренції на ринках фінансових послуг;
8) контроль за прозорістю та відкритістю ринків фінансових послуг;
9) сприяння інтеграції в європейський та світовий ринки фінансових послуг.
Державне регулювання діяльності з надання фінансових послуг здійснюється шляхом:
1) ведення державних реєстрів фінансових установ та ліцензування діяльності з надання фінансових послуг;
2) нормативно-правового регулювання діяльності фінансових установ;
3) нагляду за діяльністю фінансових установ;
4) застосування уповноваженими державними органами заходів впливу;
5) проведення інших заходів з державного регулювання ринків фінансових послуг.
Державне регулювання ринків фінансових послуг здійснюється щодо ринку банківських послуг - НВУ; щодо ринків цінних паперів та їх похідних - ДКЦПФР; щодо інших ринків фінансових послуг - спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг.
Антимонопольний комітет України та інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринків фінансових послуг та отримують від них інформацію у межах повноважень, визначених законом.
НБУ, ДКЦПФР і Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України з метою співпраці та координації своєї діяльності зобов'язані проводити оперативні наради не рідше одного разу в квартал або частіше на вимогу одного з керівників цих органів. За результатами цих нарад складаються відповідні протоколи та/або укладаються міжвідомчі угоди. Рішення, які містяться у протоколах та угодах, обов'язкові для розгляду та впровадження кожним з органів, що здійснюють державне регулювання ринків фінансових послуг.
26.3. Спеціально уповноважений орган виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг
Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України (далі - Держфінпослуг) є центральним спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг у межах, визначених законодавством.
Основні завдання Держфінпослуг у межах її повноважень такі:
1) проведення єдиної та ефективної державної політики у сфері надання фінансових послуг;
2) розроблення і реалізація стратегії розвитку ринків фінансових послуг;
3) здійснення державного регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг і додержанням законодавства у цій сфері;
4) захист прав споживачів фінансових послуг шляхом застосування заходів впливу з метою запобігання порушенням законодавства на ринках фінансових послуг та їх припинення;
5) узагальнення практики застосування законодавства України з питань функціонування ринків фінансових послуг, розроблення і внесення пропозицій щодо його удосконалення;
6) запровадження міжнародних правил розвитку ринків фінансових послуг;
7) сприяння інтеграції в європейський та світовий ринки фінансових послуг.
Держфінпослуг відповідно до покладених на неї завдань та у межах своєї компетенції:
1) бере участь у формуванні Програми діяльності КМУ та забезпечує її реалізацію;
2) бере участь у розробленні проектів Державної програми економічного та соціального розвитку України, Закону "Про Державний бюджет України" на відповідний рік;
3) здійснює реєстрацію фінансових установ та веде Державний реєстр фінансових установ;
4) здійснює реєстрацію та веде реєстр саморегулівних організацій;
5) визначає порядок ведення та веде реєстр аудиторів, яким надається право на проведення аудиторських перевірок фінансових установ;
6) дає висновки про віднесення операцій до того чи іншого виду фінансових послуг;
7) приймає нормативно-правові акти щодо особливостей створення, державної реєстрації, ліцензування та діяльності об'єднаної кредитної спілки тощо.
Держфінпослуг має право в межах своїх повноважень:
1) вимагати під час реєстрації фінансових установ та ліцензування їх діяльності документи, визначені законодавством України;
2) одержувати в установленому порядку від фінансових установ звітність та іншу інформацію згідно з законодавством, а від підприємств, установ (у т. ч. банків), організацій та громадян - інформацію, необхідну для виконання покладених на Комісію завдань;
3) здійснювати інспектування фінансових установ, а також їх споріднених та афілійованих осіб. Періодичність інспектування встановлюється Комісією залежно від типу фінансової установи;
4) вимагати від посадових осіб фінансових установ, діяльність яких підлягає регулюванню і нагляду з боку Комісії, надання пояснень, необхідної інформації та документів;
5) досліджувати дані про клієнта фінансової установи тільки з метою виконання завдань нагляду;
6) застосовувати до фінансових установ, які не дотримуються законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, такі заходи впливу:
- зобов'язати порушника вжити заходів до усунення порушення;
- вимагати скликання позачергових зборів учасників фінансової установи;
- накладати штрафи відповідно до закону;
- тимчасово зупиняти дію або анулювати ліцензію на право здійснення діяльності з надання фінансових послуг;
- відсторонювати керівництво від управління фінансовою установою та призначати її тимчасову адміністрацію;
- затверджувати план відновлення фінансової стабільності фінансової установи;
- порушувати питання про ліквідацію фінансової установи тощо.
Основною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться у разі потреби, але не рідше ніж один раз на місяць. Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше п'яти її членів.
Комісію очолює голова Комісії, якого призначає на посаду строком на сім років та звільняє з посади Президент України. Голова Комісії одноосібно несе відповідальність перед Президентом України за діяльність Комісії.
Фінансування Комісії, її центрального апарату та територіальних управлінь здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Комісія є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства України, печатку з зображенням Державного герба України та своїм найменуванням.
Схожі статті
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 26.1. Юридична природа фінансових послуг
26.1. Юридична природа фінансових послуг. 26.2. Державне регулювання ринків фінансових послуг. 26.3. Спеціально уповноважений орган виконавчої влади у...
-
26.1. Юридична природа фінансових послуг. 26.2. Державне регулювання ринків фінансових послуг. 26.3. Спеціально уповноважений орган виконавчої влади у...
-
2.1. Предмет фінансового права та методи фінансово-правового регулювання. 2.2. Фінансове право в системі права України. Наука фінансового права. 2.3....
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - Національний банк України
Є основним контрольним органом у сфері грошово-кредитного обігу забезпечення фінансового контролю та банківського нагляду. У межах конституційних...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 2.3. Система та джерела фінансового права
Фінансове право - це галузь законодавства, тобто сукупність законів та інших нормативно-правових актів, у яких фінансово-правові норми мають своє...
-
Правове регулювання розрахунків в іноземній валюті здійснюється відповідно до Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті"....
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - Тема 21. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СТВОРЕННЯ БАНКІВСЬКОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ
Тема 21. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СТВОРЕННЯ БАНКІВСЬКОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ 21.1. Банківська діяльність і гармонізація банківського законодавства. 21.2. Поняття...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 19.1. Правове регулювання діяльності ДПА
19.1. Правове регулювання діяльності ДПА. 19.2. Правове регулювання діяльності податкової міліції. 19.1. Правове регулювання діяльності ДПА Законом...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 16.3. Правове регулювання податку на прибуток підприємств
З 1 січня 1995 р. прибутки стали оподатковуватись згідно з Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28 грудня 1994 р. за такими...
-
Загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є системою прав, обов'язків і гарантій, що передбачає матеріальне забезпечення...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - Тема 2. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ДЖЕРЕЛА ТА СИСТЕМА ФІНАНСОВОГО ПРАВА
2.1. Предмет фінансового права та методи фінансово-правового регулювання. 2.2. Фінансове право в системі права України. Наука фінансового права. 2.3....
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 5.2. Види та методи фінансового контролю
Однією з важливих ознак класифікації фінансового контролю є форма його здійснення. З позицій філософії, зміст і форма є загальними категоріями, що...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 4.3. Фінансові повноваження органів місцевого самоврядування
Фінансова незалежність органів місцевого самоврядування - важлива умова демократичної держави. Ступінь фінансової незалежності місцевих органів влади...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 1.2. Фінансова діяльність держави
Одним із завдань держави є нагромадження бюджетних коштів за рахунок стабільного й ефективного суспільного виробництва, вмілого управління та ефективного...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 19.2. Правове регулювання діяльності податкової міліції
Податкова міліція складається зі спеціальних підрозділів з боротьби з податковими правопорушеннями, що діють у складі відповідних органів Державної...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 16.1. Правове регулювання ПДВ
16.1. Правове регулювання ПДВ. 16.2. Правове регулювання акцизного збору. 16.3. Правове регулювання податку на прибуток підприємств. 16.4. Правове...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 9.2. Правове регулювання Пенсійного фонду України
9.1. Поняття цільових фондів державних коштів. 9.2. Правове регулювання Пенсійного фонду України. 9.3. Правове регулювання Фонду соціального страхування...
-
Сьогодні наявність великої кількості дублюючих правових норм та постійні зміни у вітчизняному законодавстві прямо впливають на роботу всієї правової...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 15.4. Податкові пільги
Важливою є система податкових пільг, що веде до зменшення рівня оподаткування. Вона має різноманітні форми і будується для кожного податку з урахуванням...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 10.3. Бюджетне фінансування. Розпорядники бюджетних коштів
Бюджетне фінансування - безповоротний та безоплатний відпуск коштів із державного та місцевих бюджетів на виконання загальнодержавних функцій і функцій...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 17.2. Правове регулювання державного мита
Державне мито є платою, яка стягується за здійснення юридичних дій уповноваженими на це компетентними органами в інтересах юридичних та фізичних осіб,...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 25.2. Організація валютного регулювання
В Україні валютне регулювання базується на Конституції України та Законі України "Про Національний банк України", Декреті КМУ "Про систему валютного...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - Тема 25. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛЮВАННЯ
25.1. Поняття валюти та валютних операцій. 25.2. Організація валютного регулювання. 25.3. Правове регулювання розрахунків в іноземній валюті та...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 22.1. Правове регулювання грошового обігу в Україні
22.1. Правове регулювання грошового обігу в Україні. 22.2. Організація і правове регулювання касових операцій. 22.1. Правове регулювання грошового обігу...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 16.2. Правове регулювання акцизного збору
Це непрямий податок на високорентабельні та монопольні товари (продукцію), що включається до ціни цих товарів (продукції). В Україні акцизний збір...
-
12.1. Правовий інститут доходів. 12.2. Види бюджетних податкових платежів. 12.3. Правове регулювання ціноутворення. 12.4. Система цін та органи...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - Тема 19. СТРУКТУРА ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
19.1. Правове регулювання діяльності ДПА. 19.2. Правове регулювання діяльності податкової міліції. 19.1. Правове регулювання діяльності ДПА Законом...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 8.6. Облік та звітність щодо виконання Державного бюджету України
Єдині правила бухгалтерського обліку всіх фінансових операцій, активів і фінансових зобов'язань держави визначаються Державним казначейством за...
-
Фінансове право - Мацелик М. О. - 8.3. Перша стадія бюджетного процесу
Після затвердження Бюджетної резолюції, тобто основних напрямів бюджетної політики, визначених Верховною Радою України, Мінфін розробляє і доводить до...
-
Забезпечення в Україні соціальних, економічних, правових і конституційних гарантій у сфері соціального захисту та реабілітації інвалідів є одним з...
Фінансове право - Мацелик М. О. - 26.2. Державне регулювання ринків фінансових послуг