Фінансове право - Лучковська С. I. - 2. Бюджетна класифікація
Одним Із заходів, що забезпечують єдність бюджетної системи країни, є бюджетна класифікація.
Відповідно до статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетна класифікація - це єдине систематизоване групування доходів, витрат і фінансування бюджету за ознаками економічної сутності, функціонально! діяльності, організаційного устрою та Іншими ознаками відповідно до законодавства України і міжнародних стандартів.
Бюджетна класифікація України застосовується для здійснення контролю за фінансовою діяльністю органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших розпорядників бюджетних коштів, проведення необхідного аналізу в розрізі доходів, а також організаційних, функціональних та економічних категорій видатків, забезпечення загальнодержавної і міжнародної порівнянності бюджетних показників.
З метою досягнення цілісності бюджетних категорій доходів і видатків та для забезпечення взаємозв'язку між функціональними призначеннями й економічним характером видатків бюджету Міністр фінансів України затверджує бюджетну класифікацію, а також зміни до неї та інформує про це в обов'язковому порядку Верховну Раду України.
Питання бюджетної класифікації пов'язане з Інформацією, аналізом та контролем, оскільки дає можливість зрозуміти, що відбувається з бюджетними доходами й видатками та створює основу для бюджетного планування на наступні роки.
Бюджетна класифікація Існує для досягнення трьох цілей: контроль, регулювання й планування, а також для забезпечення трьох типів інформації: про видатки, результативність та ефективність.
Бюджетна класифікація має такі складові частите
1) класифікація доходів бюджету;
2) класифікація видатків (в тому числі кредитування за вирахуванням погашення) бюджету;
3) класифікація фінансування бюджету;
4) класифікація боргу.
Доходи бюджету-це всі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, дарунки, гранти). Вони класифікуються за такими розділами:
1) податкові надходження;
2) неподаткові надходження;
3) доходи від операцій з капіталом:
4) трансферти.
Податковими надходженнями визнаються передбачені податковими законами України загальнодержавні і місцеві податки, збори та Інші обов'язкові платежі.
Неподатковими надходженнями визнаються:
1) доходи від власності та підприємницької діяльності;
2) адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу;
3) надходження від штрафів та фінансових санкцій;
4) інші неподаткові надходження.
Трансферти-це кошти, одержані від інших органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших держав або міжнародних організацій на безоплатній та безповоротній основі.
До доходів від операцій з капіталом належать доходи від продажу основного капіталу, землі, нематеріальних активів, майна, що є в державній або комунальні власності, доходи від реалізації державних запасів, товарів тощо.
Видатки бюджету - це кошти, що спрямовуються на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум.
Видатки бюджету класифікуються за:
1) функціями, з виконанням яких пов'язані видатки (функціональна класифікація видатків);
2) економічною характеристикою операцій, при проведенні яких здійснюються ці видатки (економічна класифікація видатків);
3) ознакою головного розпорядника бюджетних коштів (відомча класифікація видатків);
4) за бюджетними програмами (програмна класифікація видатків).
Функціональна класифікація видатків має такі рівні деталізації:
1) розділи, в яких визначаються видатки бюджетів на здійснення відповідно загальних функцій держави. Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування;
2) підрозділи та групи, в яких конкретизуються напрями спрямування бюджетних коштів на здійснення відповідно функцій держави. Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування.
За економічною класифікацією видатки бюджету поділяються на поточні видатки, капітальні видатки та кредитування за вирахуванням погашення, склад яких визначається Міністром фінансів України.
Відомча класифікація видатків бюджету визначає перелік головних розпорядників бюджетних коштів. НаП основі Державне казначейство України та місцеві фінансові органи ведуть реєстр усіх розпорядників бюджетних коштів.
Програмна класифікація видатків бюджету застосовується при формуванні бюджету за програмно-цільовим методом.
Фінансування бюджету - це надходження та витрати у зв'язку із зміною обсягу боргу, а також зміною залишку готівкових коштів по бюджету, які використовуються для покриття різниці між доходами і видатками бюджету.
Класифікація фінансування бюджету визначає джерела отримання фінансових ресурсів, необхідних для покриття дефіциту бюджету, і напрями витрачання фінансових ресурсів, що утворилися в результаті перевищення доходів бюджету над його видатками (до цієї категорії належать платежі з погашення основної суми боргу).
Класифікація фінансування бюджету здійснюється за такими ознаками:
1) фінансування за типом кредитора - за категоріями кредиторів або власників боргових зобов'язань;
2) фінансування за типом боргового зобов'язання-за засобами, що використовуються для фінансування дефіциту або профіциту.
Державний борг (борг Автономної Республіки Крим чи борг місцевого самоврядування) - це загальна сума заборгованості держави (Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування), яка складається з усіх випущених і непогашених боргових зобов'язань держави (Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування), включаючи боргові зобов'язання держави (Автономної Республіки Крим чи міських рад), що вступають в дію в результаті виданих гарантій за кредитами, або зобов'язань, що виникають на підставі законодавства або договору.
Борг класифікується за типом кредитора та за типом боргового зобов'язання. Класифікація боргу систематизує інформацію про всі боргові зобов'язання держави, Автономної Республіки Крим, місцевого самоврядування.
Схожі статті
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - Тема 5. Бюджет і бюджетне право
МОДУЛЬ 2 Тема 5. Бюджет і бюджетне право 1. Поняття бюджету та його значення для функціонування держави й місцевого самоврядування. 2. Поняття бюджетного...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - МОДУЛЬ 2
МОДУЛЬ 2 Тема 5. Бюджет і бюджетне право 1. Поняття бюджету та його значення для функціонування держави й місцевого самоврядування. 2. Поняття бюджетного...
-
МОДУЛЬ 2 Тема 5. Бюджет і бюджетне право 1. Поняття бюджету та його значення для функціонування держави й місцевого самоврядування. 2. Поняття бюджетного...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - РОЗДІЛ 2. ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
МОДУЛЬ 2 Тема 5. Бюджет і бюджетне право 1. Поняття бюджету та його значення для функціонування держави й місцевого самоврядування. 2. Поняття бюджетного...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 1. Поняття бюджетної системи України, її структура й принципи
1. Поняття бюджетної системи України, її структура й принципи. 2. Бюджетна класифікація. 3. Правові основи складу доходів і видатків бюджетів. 4....
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - Тема 6. Правові засади бюджетного устрою і бюджетного процесу
1. Поняття бюджетної системи України, її структура й принципи. 2. Бюджетна класифікація. 3. Правові основи складу доходів і видатків бюджетів. 4....
-
МОДУЛЬ 1 Тема 1. Фінанси та фінансова діяльність держави й органів місцевого самоврядування 1. Поняття, зміст і функції фінансів. 2. Фінансова система...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - МОДУЛЬ 1
МОДУЛЬ 1 Тема 1. Фінанси та фінансова діяльність держави й органів місцевого самоврядування 1. Поняття, зміст і функції фінансів. 2. Фінансова система...
-
Ефективність фінансової діяльності значною мірою визначається конкретними діями та процедурами, що застосовуються при її здійсненні. Загалом метод є...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 1. Поняття, зміст і функції фінансів
МОДУЛЬ 1 Тема 1. Фінанси та фінансова діяльність держави й органів місцевого самоврядування 1. Поняття, зміст і функції фінансів. 2. Фінансова система...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
МОДУЛЬ 1 Тема 1. Фінанси та фінансова діяльність держави й органів місцевого самоврядування 1. Поняття, зміст і функції фінансів. 2. Фінансова система...
-
У науковій і навчально-методичній літературі існують різні ПІДХОДИ до визначення поняття "фінансова система", зокрема під фінансовою системою розуміють:...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 4. Джерела фінансового права
Система фінансового права - це об'єктивно обумовлена внутрішня організація фінансового права, що полягає в єдності й узгодженості фінансово-правових норм...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 3. Система фінансового права, її складові
Система фінансового права - це об'єктивно обумовлена внутрішня організація фінансового права, що полягає в єдності й узгодженості фінансово-правових норм...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 2. Фінансова система України, її складові
У науковій і навчально-методичній літературі існують різні ПІДХОДИ до визначення поняття "фінансова система", зокрема під фінансовою системою розуміють:...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 1. Поняття фінансового права, його предмет і метод
1. Поняття фінансового права, його предмет і метод. 2. Місце фінансового права в системі права України. 3. Система фінансового права, її складові. 4....
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 4. Бюджетне законодавство
Склад бюджетного законодавства визначено в статті 4 Бюджетного кодексу України, відповідно до якої нормативно-правовими актами, що регулюють бюджетні...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 3. Бюджетно-правові норми та бюджетні правовідносини
Бюджетне право є підгалуззю фінансового права та включає фінансово-правові норми, які регулюють фінансові правовідносини у сфері бюджетної діяльності....
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 2. Поняття бюджетного права та його система
Бюджетне право є підгалуззю фінансового права та включає фінансово-правові норми, які регулюють фінансові правовідносини у сфері бюджетної діяльності....
-
Класифікація фінансово-правових норм здійснюється за різними критеріями: 1) за змістом: - матеріальні фінансово-правові норми-виражають матеріальний...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 2. Класифікація фінансово-правових норм
Класифікація фінансово-правових норм здійснюється за різними критеріями: 1) за змістом: - матеріальні фінансово-правові норми-виражають матеріальний...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 2. Місце фінансового права в системі права України
1. Поняття фінансового права, його предмет і метод. 2. Місце фінансового права в системі права України. 3. Система фінансового права, її складові. 4....
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - Тема 2. Фінансове право як галузь права
1. Поняття фінансового права, його предмет і метод. 2. Місце фінансового права в системі права України. 3. Система фінансового права, її складові. 4....
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 2. Призначення фінансового контролю, його функції та принципи
Призначення фінансового контролю полягає у сприянні успішній реалізації фінансової політики держави в цілому, забезпеченні процесу ефективного...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 5. Суб'єкти фінансових правовідносин
Поняття суб'єкта фінансових правовідносин тісно пов'язане з поняттям суб'єкта фінансового права. Суб'єктом фінансового права є особа, поведінка якої...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 4. Склад фінансових правовідносин
Склад фінансових правовідносин розкривається через категорії, які складають сукупність елементів і характеризують: об'єкт, суб'єкт правовідносин, зміст...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - Тема 3. Фінансово-правові норми та фінансові правовідносини
1. Поняття норм фінансового права, їх риси й структура. 2. Класифікація фінансово-правових норм. 3. Поняття, ознаки, функції та класифікація фінансових...
-
Фінансова діяльність здійснюється через компетентні органи публічної влади (державні органи й органи місцевого самоврядування). Всю систему таких органів...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - 1. Поняття норм фінансового права, їх риси й структура
1. Поняття норм фінансового права, їх риси й структура. 2. Класифікація фінансово-правових норм. 3. Поняття, ознаки, функції та класифікація фінансових...
-
Фінансове право - Лучковська С. I. - ВСТУП
Навчальний посібник розроблено насамперед для застосування студентами економічних спеціальностей при вивченні дисципліни "Фінансове право". Курс...
Фінансове право - Лучковська С. I. - 2. Бюджетна класифікація