Фінансова система України - Карлін M. I. - 5.5. Фінансово-економічна безпека регіону
Під час аналізу економічної ситуації в регіоні вживається термін економічна безпека регіону, під якою розуміють сукупність поточного стану, умов, факторів, що характеризують стабільність і поступальний розвиток економіки регіону, органічно інтегрованої в економіку країни як відносно самостійна структура. На рівні муніципального утворення економічна безпека передбачає підтримання стабільного розвитку провідних підприємств, що попереджає негативний вплив на умови життя місцевого населення.
Важливою складовою економічної безпеки регіону є фінансова, оскільки без належного фінансового забезпечення економіка регіону розвиватися не зможе. Тому можна говорити про фінансово-економічну безпеку регіону.
Завдання, які постають у процесі визначення фінансово-економічної безпеки регіону, є такими:
- визначення та аналіз факторів, здатних впливати на стабільний розвиток території;
- формування регіональної економічної політики з визначенням пріоритетів і перетворень у межах загальнодержавної стратегії економічної реформи;
- недопущення дискримінації з боку загальнодержавних органів стосовно території, забезпечення паритетної участі в реалізації загальнодержавних програм розвитку регіонів, розміщення державних замовлень;
- збільшення частки місцевих бюджетів у зведеному бюджеті хоча б до рівня 50 : 50;
- зменшення дотаційності регіонів.
Роль державних органів у цьому процесі зводиться:
- до здійснення державної підтримки регіонального розвитку шляхом реалізації комплексу державних програм;
- розміщення державного замовлення на постачання продукції підприємствами регіону для загальнодержавних потреб;
- паритетної участі у великих регіональних інвестиційних проектах;
- рівноправної взаємодії державної і місцевої бюджетних систем, які грунтуються на розмежуванні податкових та інших функцій;
- створення належних фінансових умов для розвитку території;
- вибору обгрунтованої економічної стратегії щодо конкретної території;
- проведення адміністративно-територіальної реформи.
Для характеристики фінансово-економічної безпеки можуть
Використовуватися такі показники.
1. Ступінь зношеності основних виробничих фондів, %.
2. Рівень виробничих капіталовкладень на 1 грн. основних фондів.
3. Індекс динаміки обсягів промислового виробництва (1990 р. = 100%).
4. Відношення інвестицій до ВВП, %.
5. Відношення обсягів трансфертів із державного фонду підтримки територій до ВВП, %.
6. Співвідношення індексів зростання доданої вартості території (ДВТ) та основного капіталу, %.
7. Відносне зменшення зайнятих у науці та науковому обслуговуванні в загальній кількості зайнятих на території порівняно з 1990р., %.
8. Відношення податків та інших платежів у бюджет до ВВП території, %.
9. Частка оплати праці у ДВТ, %.
10. Частка не зайнятих трудовою діяльністю громадян, що шукають роботу, в загальній кількості економічно активного населення, %.
11. Відношення різниці між кількістю громадян, що шукають роботу, і заявленою підприємствами і організаціями потребою в працівниках, до загальної кількості зайнятих в економіці, %.
12. Природне скорочення населення, осіб на 100 жителів.
13. Відношення середньої тривалості життя до нормативу, %.
14. Кількість населення з доходами нижчими за мінімальні, в загальній його кількості, %.
15. Частка оплати праці в структурі особистих доходів населення, %.
16. Співвідношення мінімальної заробітної плати і прожиткового мінімуму, % .
17. Норми особистих заощаджень (приріст коштів на депозитах і внесках, у цінних паперах, нерухомості, товарах тривалого користування) в особистих доходах, %.
18. Відношення витрат на соціальні програми до ВВП, %.
Особливістю України є те, що за роки незалежності розрив між найбільш розвинутими та найменш розвинутими регіонами дедалі зростає. Насамперед це стосується показника валової доданої вартості (ВДВ). До зони найменш розвинутих територій потрапляють переважно сільськогосподарські території, передусім області Західної України, які потребують значної фінансової підтримки з боку держави.
Запитання і завдання для самоперевірки
1. Які бюджети належать в Україні до місцевих?
2. Яка структура доходів і видатків місцевих бюджетів в Україні?
3. Що таке бюджетне вирівнювання та які проблеми бюджетного вирівнювання в Україні ви можете назвати?
4. Для чого здійснюються запозичення фінансових ресурсів органами місцевого самоврядування?
5. Що із зарубіжного досвіду управління місцевими фінансами можна використати в Україні?
6. Які є проблеми у підвищенні фінансово-економічної безпеки вашого регіону?
Схожі статті
-
Для України, де відбувається докорінне реформування механізму господарювання на всіх рівнях економіки, зокрема й на регіональному, зарубіжний досвід...
-
В Україні в контексті адміністративно-територіальної реформи все більше фахівців говорять про необхідність об'єднання Міністерства фінансів та його...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 1.3. Державні фінанси - основа фінансової системи України
Для виконання своїх функцій держава використовує частину фінансових ресурсів суспільства, за допомогою яких формуються державні фінанси. Державні...
-
За останні роки ініціативи щодо підтримки тендерної рівності в Україні було зосереджено на соціально-економічних факторах, а на сьогодні тендерні аспекти...
-
5.1. Місцеві бюджети та їх роль у бюджетній системі України Місцеві бюджети включають бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети,...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - РОЗДІЛ 5. МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ УКРАЇНИ
5.1. Місцеві бюджети та їх роль у бюджетній системі України Місцеві бюджети включають бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети,...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 2.3. Видатки Державного бюджету України
Відповідно до термінології Бюджетного кодексу України, під видатками державного бюджету слід розуміти кошти, що спрямовуються на здійснення програм та...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 2.1. Суть та функції державного бюджету
2.1. Суть та функції державного бюджету Державний бюджет є головною і провідною ланкою державних фінансів та важливою фінансовою категорією, яка має свою...
-
2.1. Суть та функції державного бюджету Державний бюджет є головною і провідною ланкою державних фінансів та важливою фінансовою категорією, яка має свою...
-
Трансформація фінансової системи України шляхом поглиблення ринкових основ функціонування економіки вимагає дослідження суті та структури фінансової...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 1.1. Суть і структура фінансової системи України
Трансформація фінансової системи України шляхом поглиблення ринкових основ функціонування економіки вимагає дослідження суті та структури фінансової...
-
Починаючи з січня 2003 р. у загальній структурі зовнішнього боргу заборгованість за облігаційними позиками збільшилася з 24,6 до 32 %. Зміна структури...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.5. Фінансування закладів культури і мистецтва
Виконання наукових і науково-технічних робіт фінансується за рахунок як бюджетних, так і позабюджетних коштів. Сучасною тенденцією фінансування науки в...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.4. Фінансування бюджетних наукових установ
Виконання наукових і науково-технічних робіт фінансується за рахунок як бюджетних, так і позабюджетних коштів. Сучасною тенденцією фінансування науки в...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - ПЕРЕДМОВА
Трансформація фінансової системи України шляхом поглиблення ринкових основ функціонування економіки вимагає дослідження суті та структури фінансової...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - РОЗДІЛ 3. ФІНАНСУВАННЯ СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ
3.1. Загальні основи фінансування соціальної сфери Основним документом, згідно з яким фінансують бюджетні заклади та установи соціальної сфери, є...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.1. Загальні основи фінансування соціальної сфери
3.1. Загальні основи фінансування соціальної сфери Основним документом, згідно з яким фінансують бюджетні заклади та установи соціальної сфери, є...
-
Згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" на 31 грудня 2006 р. граничний розмір державного внутрішнього боргу України...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 4.1. Економічна сутність державного боргу
4.1. Економічна сутність державного боргу Державний борг - це сукупність усіх боргових зобов'язань держави перед своїми кредиторами. Величина державного...
-
Таблиця 5.1. Показники горизонтального бюджетного вирівнювання в Україні Показник 1999 р. 2000 р. 2001 р. 2002 р. 2003 р. 1 2 3 4 5 6 ВВП, млрд. грн....
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - Розділ 4. ДЕРЖАВНИЙ БОРГ УКРАЇНИ
4.1. Економічна сутність державного боргу Державний борг - це сукупність усіх боргових зобов'язань держави перед своїми кредиторами. Величина державного...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 2.2. Доходи державного бюджету
Доходи державного бюджету - сукупність грошових надходжень до централізованого фонду фінансових ресурсів держави, що використовуються нею для виконання...
-
Останнім часом дедалі більшої актуальності набуває проблема виходу органів місцевого самоврядування України на ринки внутрішніх і зовнішніх запозичень....
-
Соціальний захист населення - це складова соціальних гарантій населенню, які повинні забезпечуватися державою відповідно до засад соціальної політики....
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.6. Фінансування соціального захисту населення
Соціальний захист населення - це складова соціальних гарантій населенню, які повинні забезпечуватися державою відповідно до засад соціальної політики....
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 4.2. Управління державним боргом та його обслуговування
Управління державним боргом - це сукупність заходів держави з виплати відсоткових доходів кредиторам і погашення позик, зміни умов уже випущених позик,...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.3. Фінансування освіти
Основними сітковими показниками , які враховуються під час визначення витрат на утримання установ охорони здоров'я, є такі: кількість лікарняних ліжок,...
-
Фінансова система України - Карлін M. I. - 3.2. Фінансування охорони здоров'я
Основними сітковими показниками , які враховуються під час визначення витрат на утримання установ охорони здоров'я, є такі: кількість лікарняних ліжок,...
-
Фінанси регіону - Коваленко М. А. - 2. Система управління фінансами регіону
2.1. Інститути управління В умовах різноманіття форм власності суб'єктів господарювання, які володіють переважною більшістю фінансових ресурсів і, до...
-
2.1. Бюджетна система країни. Доходи і витрати федерального бюджету Російської Федерації. Бюджетний процес 2.1.1. Структура бюджетної системи Російської...
Фінансова система України - Карлін M. I. - 5.5. Фінансово-економічна безпека регіону