Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.2. Практическая функция я экономическая политика
Как уже отмечалось, политэкономия имеет практическое значение, причем для всех субъектов хозяйственной жизни, хотя и в неодинаковой степени. Практическая функция экономической теории в общем плане заключается в том, что все участники хозяйственной деятельности могут и, в известном смысле, должны строить свое экономическое поведение на базе познанных законов. Для этого, прежде всего, нужно знать экономические законы, что достигается изучением достоверных школ политэкономия, успешно обновляющих свои положения сообразно меняющейся реальности.
По Н. А. Бердяеву, духовная свобода человека состоит в способности личности, несмотря на преграды объективного мира раскрыть свой потенциал в творчестве, любви и красоте. В отличие от этого, материальная свобода человека реализуется в следовании требованиям познанной необходимости. Иначе говоря, экономическая свобода - это не произвол и вседозволенность человека, а его действия в соответствии с законами хозяйственной жизни.
Каждый участник хозяйственной жизни, будь-то физическое или юридическое лицо, домохозяйство, предприятие или государство, производитель, посредник или потребитель, самостоятельная фирма или ее структурное подразделение, центральный или местный орган власти, национальное или международное учреждение, в определенном смысле (на бумаге или просто в уме) вырабатывают известный экономический курс [от лат. cursus - бег, движение]. Иными словами, каждый из них, во-первых, с большей или меньшей точностью и формализацией устанавливает цели своей хозяйственной активности, а во-вторых, определяет и соизмеряет с ними средства и пути их достижения. Для этого, особенно на уровне домохозяйства, потребителя, наемного работника, мелкого бизнесмена, зачастую вполне достаточно экономического опыта, эмпирических знаний, хотя экономическая теория и тут отнюдь не помешает. Другие же субъекты хозяйственной жизни вряд ли смогут без теоретических знаний по экономике разработать и реализовать адекватную хозяйственную политику.
Фирмы, государственные и международные учреждения имеют в своих штатах специалистов по разным экономическим дисциплинам. Многие из них заключают договора также с экономистами-теоретиками, которые выполняют роль консультантов по общим вопросам. Все они помогают соответствующим руководителям выдвигать и обосновывать различные варианты хозяйственного развития, включающие иерархию' текущих и долгосрочных задач, набор тактических и стратегических средств их осуществления, а также методы, формы, последовательность применения этих средств с учетом конкретных условий, в которых оказался или может оказаться данный субъект.
Конечно, фирмы меньше нуждаются в советах экономистов-теоретиков, что обусловлено узкой направленностью их хозяйственной деятельности. Но штатные специалисты фирм по конкретным экономическим дисциплинам, да и сами управляющие фирм, не могут не учитывать, экономических законов, если они желают ориентироваться в сложившейся конъюнктуре.
Государственная экономическая политика, если она претендует на научную обоснованность и, следовательно, на оптимальность, в принципе не может быть выработана без опоры на экономическую теорию. Правда, некоторые экономисты-теоретики опозорили себя на ниве аргументации экономического курса. Это в полной мере относится к тем из них, которые обосновали так называемые шоковые рыночные реформы 90-х годов в СНГ и ряде восточноевропейских стран. Их имена хорошо известны, поскольку они нередко занимали государственные посты. Но это не должно подрывать доверие к экономической теории, ибо есть и противоположные примеры: Дж. М. Кейнс, Л. Эрхард, Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов, В. В. Леонтьев, Н. А. Вознесенский, Л. В. Канторович, B. C. Немчинов и др. Список, разумеется, можно значительно продлить.
В экономической политике государств обычно выдвигаются во многом сходные цели: экономический рост, повышение уровня жизни населения, обеспечение занятости трудоспособных, устойчивость денег, возрастание экономической эффективности, соблюдение хозяйственной свободы, достижение относительной справедливости в распределении продуктов и доходов с поддержанием достаточных стимулов, социальная зашита безработных и малоимущих, улучшение Окружающей среды, сбалансированность международных экономических связей. Эти основные цели экономической политики могут различаться по формулировкам и степени их детализации" но фактически все они, по крайней мере, декларируются [от лат. declaratio - объявление, провозглашение] в экономических курсах почти любого правительства.
Чем же эти курсы отличаются друг от друга?
Во-первых, цели можно заявлять, но практически не реализовывать, т. е. использовать их для обмана избирателей, как это часто наблюдалось в СНГ в период постсоветских реформ.
Во-вторых, при одном и том же наборе целей экономической политики возможны различные приоритеты [от лат. prior - первый, старший] и последовательность в их реализации.
В-третьих, даже при одинаковых приоритетах экономических курсов, как правило, цели осуществляются с помощью разных средств.
В-четвертых, даже одни и те же средства часто применяются различными методами и в разной последовательности. Экономическая политика детерминируется, прежде всего, средствами достижения декларируемых целей.
Политэкономия играет важную роль в выявлении средств экономической политики и в определении последовательности, форм и методов их мобилизации для осуществления поставленных целей. К главным средствам экономического курса принадлежат природные ресурсы, искусственные средства производства, совокупная рабочая сила, предпринимательские способности населения страны, а также ее денежная, финансовая и кредитная системы и потенциал улучшения позиций в международном разделении труда. Они задействуются путем использования таких основных методов и форм:
Прогнозирование, программирование и планирование развития регионов, сфер и отраслей, включая их государственную поддержку;
Фискальная политика, в том числе налоговая;
Кредитно-денежная политика, осуществляемая центральным банком страны; таможенная политика, регулирующая внешнеэкономические связи; научно-техническая политика;
Политика в области образования, культуры, искусства, здравоохранения и т. д. Кроме политэкономии, при умелом применении этих методов и форм огромное значение имеют и другие экономические дисциплины.
Схожі статті
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.1. Познавательная функция и экономические законы
Политэкономия выполняет четыре основные функции: познавательную, практическую, методологическую и идеологическую. Рассмотрим их, отдавая себе отчет в...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 4.2. Общая последовательность изложения
В целом структура [от лат. structura - строение, расположение, порядок] данного учебного пособия построена в соответствии с принципом восхождения от...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 3. ФУНКЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
Политэкономия выполняет четыре основные функции: познавательную, практическую, методологическую и идеологическую. Рассмотрим их, отдавая себе отчет в...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 1. ОСНОВНЫЕ ВЕХИ В ИСТОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
С экономикой мы сталкиваемся непрерывно, хотя и не всегда отдаем себе в этом отчет. В буквальном смысле экономика [от греч. oikonomike - искусствоведения...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Введение в курс ПРЕДМЕТ, МЕТОД И РОЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
С экономикой мы сталкиваемся непрерывно, хотя и не всегда отдаем себе в этом отчет. В буквальном смысле экономика [от греч. oikonomike - искусствоведения...
-
В прямой связи с практической функцией экономической теории находится ее методологическая [от греч. methodos - путь исследования, теория, учение и logos...
-
В прямой связи с практической функцией экономической теории находится ее методологическая [от греч. methodos - путь исследования, теория, учение и logos...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.2. Типы и формы собственности
Во всем многообразии форм собственности различные концепции выделяют разные типы отношений присвоения и отчуждения. Одни концепции вычленяют, например,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.2. Микро - и макроэкономика
Экономическую науку принято подразделять на микроэкономику и макроэкономику. Такое деление оправдано тем, что хозяйственные процессы можно исследовать в...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.1. Определение предмета
Экономическая теория [от греч. theoria - рассмотрение, исследование] изучается во всех высших и средних специальных учебных заведениях. Однако...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.4. Система экономических интересов и стимулов
Отношения распоряжения возникают лишь тогда, когда собственник по тем или иным причинам сам не распоряжается своим имуществом, а передает его на...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.3. Отношения распоряжения
Отношения распоряжения возникают лишь тогда, когда собственник по тем или иным причинам сам не распоряжается своим имуществом, а передает его на...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 2. ПРЕДМЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
Экономическая теория [от греч. theoria - рассмотрение, исследование] изучается во всех высших и средних специальных учебных заведениях. Однако...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.4. Институциональная трактовка трансакционных издержек
В отличие от других школ западной экономической теории, институционалисты уделяют большое внимание исследованию механизмов регулирования. Это позволило...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.2. Структура экономических ресурсов
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.1. Определение труда и его роли
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Раздел II ТОВАРНО-ДЕНЕЖНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
После рассмотрения основных компонентов экономической системы целесообразно выяснить важнейшие атрибуты товарного производства, так как оно является ныне...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 1. ТРУД И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ ОБЩЕСТВА
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Глава 1. ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА, ЕГО ПРОДУКТЫ И СТРУКТУРА
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Раздел I ГЛАВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Часть первая ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ
Впервой части рассматриваются наиболее общие характеристики экономической жизни. Ее разделы посвящены выяснению главных параметров экономической системы,...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 4.1. Методология политэкономии
Политэкономия в принципе использует те же основные приемы познания, какие характерны любой науке. Применяемая методология определенным образом влияет и...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.2. Своеобразие товарного производства
После рассмотрения основных компонентов экономической системы целесообразно выяснить важнейшие атрибуты товарного производства, так как оно является ныне...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.1. Особенности натурального хозяйства
После рассмотрения основных компонентов экономической системы целесообразно выяснить важнейшие атрибуты товарного производства, так как оно является ныне...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - § 1. ОТЛИЧИЯ НАТУРАЛЬНОГО И ТОВАРНОГО ХОЗЯЙСТВА
После рассмотрения основных компонентов экономической системы целесообразно выяснить важнейшие атрибуты товарного производства, так как оно является ныне...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - Глава 3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АТРИБУТОВ ТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
После рассмотрения основных компонентов экономической системы целесообразно выяснить важнейшие атрибуты товарного производства, так как оно является ныне...
-
Политэкономия в принципе использует те же основные приемы познания, какие характерны любой науке. Применяемая методология определенным образом влияет и...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.3. Взаимодействие способа производства и надстройки
Способ производства во взаимодействии с надстройкой составляет социально-экономическую формацию. Переход от одной социально-экономической формации к...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 1.4. Затраты ресурсов в процессе труда
К. Макконелл и С. Брю аргументируют выделение предпринимательской способности в качестве самостоятельного элемента людских ресурсов следующим образом:...
-
Экономическая теория - Бутук А. И. - 2.2. Иллюстрация производственных возможностей
Экономическая наука изучает, помимо прочего, возможности наилучшего использования ограниченных ресурсов для наибольшего удовлетворения безграничных...
Экономическая теория - Бутук А. И. - 3.2. Практическая функция я экономическая политика