Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 6.1.3. Сиситема правового захисту та нагляду за дотриманням правової безпеки
Система правового захисту та нагляду за дотриманням правової безпеки передбачає дотримання:
O Основних механізмів державного регулювання;
O Нормативно - правових актів та документів підприємств з менеджменту безпеки;
Основними механізмами державного регулювання є економічне регулювання, державна стандартизація, сертифікація, державна експертиза, державний нагляд і контроль, ліцензування, декларування безпеки небезпечних об'єктів і страхування.
Економічні механізми управління ризиками
Ядром державної системи управління техногенною, природною та екологічною безпекою і, відповідно, управління техногенними, природними та екологічними ризиками мають стати економічні механізми. Їх призначення-створити економічний фундамент функціонування цієї системи на всіх рівнях управління безпекою, починаючи від об'єктового і закінчуючи загальнодержавним.
Аналіз вітчизняного й закордонного досвіду у сфері розробки і застосування економічних форм зниження рівня техногенної, природної та екологічної небезпеки й ризику показує, що розроблені та використовуються на практиці різні економічні механізми управління безпекою й ризиком: механізми економічної відповідальності; фондові механізми, механізми бюджетного фінансування; механізми резервування фінансових, трудових і матеріальних ресурсів; механізми стимулювання підвищення рівня безпеки (пільгові оподатковування й кредитування); механізми перерозподілу ризику і страхування; застосування штрафних санкцій. Коротко їх охарактеризуємо.
Механізми економічної відповідальності містять систему норм, нормативів, квот, відхилення від яких призводить до певних економічних санкцій (від штрафів до зупинки виробництва). Відповідні стандарти стосуються в першу чергу застосовуваних технологій виробництва і будівництва, організаційно-технічних заходів із забезпечення безпеки виробництва, обмежень на граничнодопустимі концентрації, викиди чи скиди. Важливий клас становлять механізми відшкодування, в яких економічна відповідальність прямо пов'язана з величиною збитку в разі виникнення надзвичайної ситуації.
Механізми формування і використання бюджетних і позабюджетних фондів. Ефективні механізми розподілу фондів мають спиратися на систему комплексного оцінювання рівня небезпеки в регіоні.
До механізмів стимулювання підвищення рівня безпеки
(зниження прогнозованого збитку) належать механізми пільгового оподаткування, а також пільгового кредитування заходів щодо підвищення рівня безпеки (зниження ризику). Стимулюючі дії механізмів оподаткування досягаються за рахунок того, що податкова ставка на прибуток зменшується зі зростанням рівня безпеки.
До механізмів резервування засобів на випадок надзвичайних ситуацій Належать механізми створення резервів трудових ресурсів (пожежники, рятувальники тощо), матеріальних ресурсів (запаси продовольства, сировини, медикаментів, транспорту тощо), потужностей для швидкої організації виробництва продукції, необхідної для ліквідації наслідків чи зменшення збитків від надзвичайних ситуацій.
За обгрунтованого вибору системи економічних механізмів дії підприємства будуть спрямовані на підвищення рівня безпеки виробництва, зниження його негативного впливу на рівень безпеки регіону і, як наслідок, на досягнення поставленої мети - забезпечити потрібний рівень безпеки регіону за умови високої економічної ефективності.
Якщо система економічних механізмів вибрана невдало, то дії підприємств призведуть або до порушення встановлених норм, перевищення негативних впливів і зниження різня безпеки, або до забезпечення потрібного рівня, але дуже дорогою ціною - за рахунок істотного зниження рівня життя людини.
Під час вибору конкретних економічних механізмів треба враховувати як органи управління, відповідальні за даний механізм регулювання, так і об'єкти, що несуть потенційну загрозу техногенного та екологічного впливу.
Схожі статті
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - Визначення рангу заходів безпеки
Оцінка ризику забезпечує основні вхідні дані в програму управління ризиком. Задачі управління ризиком наступні: 1) визначити, який несприятливий чинник...
-
Оцінка ризику забезпечує основні вхідні дані в програму управління ризиком. Задачі управління ризиком наступні: 1) визначити, який несприятливий чинник...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - Задачі забезпечення безпеки за критеріями ризиків
Оцінка ризику забезпечує основні вхідні дані в програму управління ризиком. Задачі управління ризиком наступні: 1) визначити, який несприятливий чинник...
-
6.1. Правове забезпечення безпеки життєдіяльності Правове забезпечення безпеки життєдіяльності в Україні орієнтовано на державну політику щодо...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 1.3. Складові безпеки життєдіяльності
Забезпечення безпеки життєдіяльності людини завжди було одним з найважливіших завдань розвитку цивілізації людства. Розвиток безпеки життєдіяльності...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 6.1.2. Управління безпекою життєдіяльності
Об'єктом управління БЖД є стан умов, параметрів і норм життєдіяльності на визначеній території або об'єкті. Головний напрямок у керуванні БЖД - створення...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 1.5. Теорія небезпеки та безпеки
Основними термінами в науці про безпеку є небезпека, безпека, ризик. Небезпека - центральне поняття в безпеці життєдіяльності. Під небезпекою розуміють...
-
5.1. Ризик - як характеристика небезпеки. Концепція прийнятного ризику 5.1.1. Ризик Визнавши глобальний характер небезпечних процесів і явищ, з якими...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - Основні поняття корпоративної безпеки
Жорстока боротьба за місце на світовому ринку, вдосконалення економічного захисту відбувається в останні роки у всіх країнах. Наприклад, у США з метою...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 4.9.2. Менеджмент безпеки на підприємстві
Жорстока боротьба за місце на світовому ринку, вдосконалення економічного захисту відбувається в останні роки у всіх країнах. Наприклад, у США з метою...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 5.1.1. Ризик
5.1. Ризик - як характеристика небезпеки. Концепція прийнятного ризику 5.1.1. Ризик Визнавши глобальний характер небезпечних процесів і явищ, з якими...
-
5.1. Ризик - як характеристика небезпеки. Концепція прийнятного ризику 5.1.1. Ризик Визнавши глобальний характер небезпечних процесів і явищ, з якими...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 1.2. Історія розвитку безпеки життєдіяльності
Забезпечення безпеки життєдіяльності людини завжди було одним з найважливіших завдань розвитку цивілізації людства. Розвиток безпеки життєдіяльності...
-
6.1. Правове забезпечення безпеки життєдіяльності Правове забезпечення безпеки життєдіяльності в Україні орієнтовано на державну політику щодо...
-
6.1. Правове забезпечення безпеки життєдіяльності Правове забезпечення безпеки життєдіяльності в Україні орієнтовано на державну політику щодо...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 6.1. Правове забезпечення безпеки життєдіяльності
6.1. Правове забезпечення безпеки життєдіяльності Правове забезпечення безпеки життєдіяльності в Україні орієнтовано на державну політику щодо...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - Служба безпеки об'єкта економіки
До внутрішніх загроз кримінологічної безпеки об'єктів економіки належать: - порушення встановленого режиму збереження відомостей, які становлять...
-
Стан нормативної бази щодо управління техногенними, природними та екологічними ризиками регламентується вимогами Законів України, Указів Президента,...
-
До внутрішніх загроз кримінологічної безпеки об'єктів економіки належать: - порушення встановленого режиму збереження відомостей, які становлять...
-
До внутрішніх загроз кримінологічної безпеки об'єктів економіки належать: - порушення встановленого режиму збереження відомостей, які становлять...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 1.1. Предмет безпеки життєдіяльності
Проблеми безпеки життєдіяльності людини - одні з найактуальніших проблем людства, безпосередньо пов'язані з його виживанням в умовах науково-технічного...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 5.1.5. Принципи забезпечення безпечної життєдіяльності
Необхідно дати відповідь на наступне питання: чи є ризик прийнятним? Які заходи для його зниження є доступними, і як вони оцінюються в величинах...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - Модельний метод оцінки рівня ризику
Для оцінки багатьох видів ризику застосування статистичного методу є неможливим у зв'язку з відсутністю необхідної інформації, а застосування експертного...
-
Усі діючі об'єкти господарської діяльності, на яких існує реальна загроза виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру, мають бути...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - Принципи забезпечення радіаційної безпеки
Територія України переважно забруднена ізотопами цезію-134, 137 причому за межами 30-кілометрової зони зустрічаються цезієві плями, де частка цих...
-
Проблеми безпеки життєдіяльності людини - одні з найактуальніших проблем людства, безпосередньо пов'язані з його виживанням в умовах науково-технічного...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 4.2. Фізіологічні чинники забезпечення безпеки людини
4.1. Соціальні небезпеки Форми спільної діяльності людей, що склалися історично і характеризують певний тип відносин між людьми, утворюють Суспільство...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - Норми радіаційної безпеки
Метою нормування іонізуючих випромінювань є охорона здоров'я людей, забезпечення безпечної експлуатації джерел іонізуючого випромінювання, охорона...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 5.1.3. Нормування ризиків
Право на безпечну життєдіяльність в Україні гарантується системою загальнодержавних організаційних, інженерно-технічних, санітарно-гігієнічних,...
-
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - Експертний метод оцінки рівня ризику
Застосування статистичного методу доволі часто неможливе, адже, настання та наслідки ризикових подій не завжди реєструються, або інформація про...
Безпека життєдіяльності - Запорожець О. І. - 6.1.3. Сиситема правового захисту та нагляду за дотриманням правової безпеки